Электронная подпись налоговой - гражданское законодательство и судебные прецеденты

регистрации (GUID). Дата присвоения номера входящему комплекту Документов по регистрации является датой поступления Документов по регистрации в Налоговый орган. Регистрация Документов по регистрации: присвоение временного номера входящему комплекту Документов по регистрации (отображается в ЕКП АИС "Налог-3" в режиме "Журнал подачи документов на регистрацию в электронном виде" с индексом "Э"), присвоение инвентарных номеров Документам по регистрации (GUID). 2.3. Формирование и направление в электронном виде заявителю расписки в приеме Налоговым органом Документов по регистрации, подписанной электронной подписью Налогового органа. Выполнение всех автоматических проверок, которые должны быть выполнены для Документов по регистрации до их рассмотрения и принятия по ним решения. 2.4. Передача Документов по регистрации на этап "Ввод данных входящего". 3. Направление заявителю Документов по регистрации по итогам рассмотрения, принятия и утверждения решения по Документам по регистрации 3.1. В зависимости от принятого решения выполняются следующие действия: - при принятии решения об отказе в государственной регистрации формируется и направляется заявителю в электронном виде

на основании пункта 5.4 постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 331 "Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе" и пункта 9.1 Приказа Федеральной антимонопольной службы от 09.04.2007 N 105 "Об утверждении Регламента Федеральной антимонопольной службы", ФАС России направляет территориальным органам для использования в работе копию информационного письма Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.12.2015 N Д28и-3448 по вопросу равнозначности выписки из ЕГРЮЛ в бумажном виде и выписки в электронной форме, подписанной квалифицированной электронной подписью налогового органа, при проведении запроса котировок. МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПИСЬМО от 1 декабря 2015 г. N Д28и-3448 Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение ФАС России по вопросу о реализации положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) и в части своей компетенции сообщает. В соответствии с частью 11

содержащихся в ЕГРЮЛ или ЕГРИП, органам государственной власти, иным государственным органам, органам государственных внебюджетных фондов, органам местного самоуправления и судам осуществляется: 1) при предоставлении сведений о конкретном юридическом лице или индивидуальном предпринимателе: на электронных носителях, либо по адресу электронной почты, указанному в запросе о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ или ЕГРИП, либо с использованием Интернет-сервиса, размещенного на сайте Федеральной налоговой службы (при наличии технической возможности), - в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью налогового органа или в виде справки об отсутствии запрашиваемой информации; с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия; 2) при предоставлении содержащихся в ЕГРЮЛ или ЕГРИП сведений о юридических лицах или индивидуальных предпринимателях (за исключением сведений о конкретном юридическом лице или индивидуальном предпринимателе): на электронных носителях в виде файлов установленного Федеральной налоговой службой формата, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью налогового органа; с использованием Интернет-технологий посредством предоставления доступа к разделам сайта Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной

2014 года N 462. Учитывая изложенное, содержащиеся в ЕГРЮЛ сведения о конкретном юридическом лице предоставляются организациям в связи с выполнением ими функций агентов Правительства Российской Федерации бесплатно в форме электронного документа. На сайте ФНС России в сети Интернет (www.nalog.ru) размещен сервис "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа", который предоставляет возможность любому заинтересованному лицу получить сведения из ЕГРЮЛ в виде выписки в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью налогового органа. Выписка формируется в формате PDF, содержащем квалифицированную электронную подпись и ее визуализацию. При этом исходя из положений пунктов 1 и 3 статьи 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" выписка из ЕГРЮЛ, сформированная в электронной форме и подписанная квалифицированной электронной подписью налогового органа, равнозначна выписке из ЕГРЮЛ на бумажном носителе, подписанной собственноручной подписью должностного лица налогового органа и заверенной печатью. Одновременно сообщается, что письмо ФНС России

кассационной инстанции рассмотрению не подлежит в связи с наличием оснований для возврата кассационной жалобы. Кроме того, согласно абзацу 2 части 3 статьи 2916 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ходатайство о приостановлении исполнения судебных актов может быть подано в арбитражный суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», при условии, что оно подписано усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное ходатайство данным требованиям не отвечает. Руководствуясь статьями 102, 184, 2913, 2915 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 33321, 33322, 33341 Налогового кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации определил: в удовлетворении ходатайства государственного казенного учреждения города Севастополя «Единая дирекция капитального строительства» об отсрочке уплаты государственной пошлины отказать. Возвратить государственного казенного учреждения города Севастополя «Единая дирекция капитального строительства» кассационную жалобу. Судья Верховного Суда Российской Федерации Ю.Г. Иваненко

документов, заверенных простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы. С учетом дат размещения оспариваемых судебных актов на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет в информационной системе «Картотека арбитражных дел», у заявителя имелось достаточно времени для обращения в Верховный Суд Российской Федерации с кассационной жалобой в установленный срок. В силу статьи 9 Кодекса заявитель несет риск наступления неблагоприятных последствий несовершения соответствующих процессуальных действий. В отсутствие доказательств, безусловно свидетельствующих о наличии юридически значимых препятствий для своевременной подачи кассационной жалобы в порядке, установленном законодательством, ходатайство заявителя о восстановлении пропущенного процессуального срока удовлетворению не подлежит. В силу пункта 3 части 1 статьи 291.5 Кодекса отказ в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока является основанием для возвращения кассационной жалобы без рассмотрения по существу. Уплаченная заявителем государственная пошлина подлежит возврату из федерального бюджета в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации. Руководствуясь статьями 117, 184, 185,

пункта 1.3.1 документации участникам закупки установлены обязательные требования, в частности участник должен являться субъектом малого и среднего предпринимательства. В соответствии с подпунктом «м» пункта 1.4.1. документации, участники закупки должны включить в состав заявки один из следующих документов: - сведения из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, сформированные не ранее, чем за 14 календарных дней до даты опубликования извещения, с использованием сервиса «Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства» и подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью налогового органа, в случае, если участник не является вновь зарегистрированным индивидуальным предпринимателем или вновь созданным юридическим лицом в соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее – Закон № 209-ФЗ); - декларацию о соответствии участника закупки критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, подготовленную по форме, утвержденной Постановлением Правительства от 11.12.2014 № 1352 и подписанную участником запроса предложений, если

по почте заказным письмом или переданы в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота либо через личный кабинет налогоплательщика, если порядок их передачи прямо не предусмотрен настоящим Кодексом. Лицам, на которых настоящим Кодексом возложена обязанность представлять налоговую декларацию (расчет) в электронной форме, указанные документы направляются налоговым органом в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота либо через личный кабинет налогоплательщика. Документ в электронной форме, подписанный автоматически созданной электронной подписью налогового органа, признается равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью должностного лица налогового органа. Порядок направления и получения документов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации и используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, а также представления документов по требованию налогового органа в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи, утвержден приказом ФНС России от 16.07.2020 N ЕД-7-2/448@. В силу статьи 13 Порядка отправитель формирует документ в электронной

Федерации (далее – АПК РФ), по кассационной жалобе предпринимателя, полагающего, что обжалуемые судебные акты приняты с нарушением норм материального права и процессуального законодательства, без учета фактических обстоятельств дела, в связи с чем подлежат отмене с принятием по делу нового судебного акта об удовлетворении требований. Заявитель кассационной жалобы считает, что суды двух инстанций неправильно применили пункт 3 статьи 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», согласно которому выписки из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, подписанные электронной подписью налогового органа, равнозначны аналогичным выпискам на бумажном носителе с печатью и подписью должностного лица налогового органа. Антимонопольный орган в представленном отзыве считает доводы кассационной жалобы несостоятельными. Краевое государственное бюджетное учреждение «Агентство по использованию и сохранению имущества Приморского края» (далее – КГБУ «АИС ПК») в представленном отзыве сообщило о переименовании КГБУ «Госнедвижимость», о чем в ЕГРЮЛ внесена запись № 2212500952410; выразило несогласие с доводами кассационной жалобы. Судом кассационной инстанции в порядке пункта 1 статьи 124

представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь указанными нормативными положениями, суды обеих инстанций пришли к верному выводу о том, что оспариваемое требование соответствует нормам действующего законодательства и не нарушает права и законные интересы заявителя. Доводы заявителя о том, что оспариваемое требование подписано неуполномоченным должностным лицом налогового органа, были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций и обоснованно ими отклонены. В силу пункта 4 статьи 31 НК РФ документ в электронной форме, подписанный автоматически созданной электронной подписью налогового органа, признается равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью должностного лица налогового органа. Приказом Федеральной налоговой службы от 16.07.2020 № ЕД-7-2/448@ утвержден Порядок направления и получения документов, предусмотренных НК РФ и используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, а также представления документов по требованию налогового органа в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи (далее - Порядок). Согласно пунктам 11, 13 Порядка документ налогового органа

электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, равнозначна выписке (справке) на бумажном носителе, подписанной собственноручной подписью должностного лица налогового органа и заверенной печатью. Из материалов дела следует, что ООО «Водоканал» в составе заявки представлена выписка из единого государственного реестра юридических лиц, сформированная с использованием сервиса «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРП о конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа», размещенного на официальном сайте ФНС России в сети Интернет. При этом, документ подписан усиленной квалифицированной электронной подписью налогового органа, указан номер сертификата, владелец и срок действия электронной подписи. Поскольку конкурсная документация не является единственным правовым актом, регламентирующим деятельность участников конкурса, и не является актом нормативного содержания (его законность не презюмируется), при проверке той или иной конкурентной процедуры в административном порядке уполномоченный (антимонопольный) орган не может ограничиться исключительно проверкой соответствия обжалуемых действий разработанной организатором торгов конкурсной документации. Само по себе наличие у организатора торгов права устанавливать в конкурсной документации требования к участкам

запросах предложений участника закупки. Заявки ООО «АрхиМед» на участие в запросах предложений № 0321200008518000321, № 0321200008518000322 содержали копию выписки из ЕГРЮЛ по состоянию на 04 октября 2018 года, сформированной с сайта ФНС России с использованием сервиса «Сведения о государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств», подписанной усиленной квалифицированной электронной подписью МИ ФНС России по ЦОД. Должностное лицо административного органа пришло к выводу, что выписка из ЕГРЮЛ в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью налогового органа и распечатанная на бумажном носителе участником закупки, не соответствует положениям Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ). Установленные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности по части 6 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Отменяя обжалуемое постановление административного органа от 27 ноября 2018 года № 17-07/412-2018

РФ и Федерального закона от < дата > № 63-ФЗ «Об электронной подписи», которые подлежат применению в силу ч. 1 ст. 2, ч. 2 ст. 5 Закона «О контрактной системе». При этом, Закон об ЭП не содержит определение понятия копии электронного документа. Следовательно, бумажный образ документа, полученного в электронном виде, не может быть приравнен к его копии, соответственно не может быть заверен нотариально. Таким образом, выписка из ЕГРЮЛ в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью налогового органа, равнозначна выписке на бумажном носителе, подписанной собственноручной подписью должностного лица налогового органа и заверенной печатью. Единой комиссии Минэкологии РБ в составе заявки ООО «ФИО29» была представлена Выписка из ЕГРЮЛ, которая является бумажным образом оригинала выписки, предоставленной заявителю посредством оказания Федеральной налоговой службой РФ государственной услуги на основании приказа Минфина России от < дата > ...н, зарегистрированного Минюсте РФ < дата > за ..., в форме электронного документа. Данный документ имеет все реквизиты,