без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 09.06.2014 и постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 02.10.2014 по названному делу, в удовлетворении заявленных требований отказано. В жалобе заявитель, ссылаясь на незаконность принятых по делу судебных актов, просит их отменить. Изучив жалобу и приложенные к ней материалы, судья считает, что жалоба не подлежит удовлетворению. Как установлено судами, по результатам внеплановой проверки административным органом выявлен ряд нарушений требований пункта 5.2.14 Свода правил «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы . СП 1.13130.2009», утвержденного приказом МЧС России от 25.03.2009 № 171 (далее – СП 1.13130.2009), пункта 34 Правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 (далее – Правила противопожарного режима), пункта 1 Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (далее – НПБ 110-03), утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 № 315. По факту выявленных нарушений управлением в отношении
экспертизы проектной документации от 29.05.2018 № 77-2-1-2-0008-18. Нормы действующего законодательства, в рассматриваемом случае, не содержат обязанности по получению обществом положительного заключения государственной экспертизы проектной документации ФАУ «Главгосэкспертиза России» объекта капитального строительства, поскольку данный объект в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации не относится к уникальному (высота менее чем 100,00 м). При этом суды посчитали, что высота здания подлежит определению по правилам, установленным СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы », СП 54.13330.2016 и СП 267.1325800.2016, и составляет менее 100 метров. Кроме того судами учтено, что содержащееся в оспоренном предписании требование о получении положительного заключения государственной экспертизы проектной документации является неисполнимым ввиду отмены решением Химкинского городского суда Московской области по делу № 2а94/2019 ранее выданного разрешения на строительство объекта. Суд округа отменил названные судебные акты на основании пункта 3 части 1 статьи 287 и частей 1, 2 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Обустроить отдельный вход для разгрузки сырья и продуктов в соответствии с требованиями санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. СанПиН 2.3.6.1079-01» (пункт 2.2), «СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» (пункт 3.7); 3. Привести горизонтальную площадку перед входными дверьми центрального входа в нежилое помещение в соответствие с требованиями СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы » (пункт 7.1.3), «СП 118.13330.2012*. Свод правил. Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009» (пункт 6.5*), «СП 59.13330.2012. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001» (пункт 5.1.3), и горизонтальную площадку перед входными дверьми входа со двора в нежилое помещение в соответствие с требованиями СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (пункт 7.1.3). В кассационной жалобе заявитель просит отменить обжалуемые судебные акты, принять новый
общего пользования) выдано предписание, которым предложено устранить допущенные нарушения требований пожарной безопасности. Не согласившись с предписанием, товарищество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса, руководствуясь статьями 198, 200, 201 Кодекса, положениями федеральных законов от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»,от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее – Закон № 69-ФЗ), СП 1.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы », утвержденным приказом МЧС России от 25.03.2009 № 171, Правилами противопожарного режима в Российской Федерации от 25.04.2012 № 390, НПБ 110-03, СНиП 21-01-97, СНиП 2.07.01-89, СП 4.13130.2013, СП 5.13130.2009, суды установили, что товарищество допустило нарушения требований и норм противопожарной безопасности, действовавших как на дату ввода в эксплуатацию объекта, так и на дату вынесения оспариваемого предписания, и отказали в удовлетворении заявления. При этом суды исходили из следующего. Документов, позволяющих сделать вывод о принадлежности тамбур-шлюза
юридическому лицу не вменялось, поэтому расчет риска по эвакуации был проведен только после вручения предписания по устранению выявленных нарушений; - расчет пожарного риска доказывает, что здание школы соответствует всем, распространяющимся на него требованиям и дальнейшая эксплуатация здания не несет риска гибели людей; - при признании обжалуемого предписания № 58/1/1-1 законным на заявителя будет наложен штраф, который для малокомплектной сельской школы является очень значительным; - нормы, указанные в СП 1.13130.2009 Системы противопожарной защиты « Эвакуационные пути и выходы » не носят обязательного характера и применяются на добровольной основе при условии соблюдения требований Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». ГУ МЧС России по Красноярскому краю представлен отзыв на апелляционную жалобу, в котором надзорный орган с доводами апелляционной жалобы не согласился, просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения. В судебном заседании представители заявителя поддержали требования апелляционной жалобы, сослались на доводы,
муниципальному району, Кунгурскому и Кишертскому муниципальным районам управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по <адрес> был составлен протокол об административном правонарушении, из которого следует, что МАОУ «Гимназия №» были повторно нарушены требования пожарной безопасности: 1. В нарушении ч. 1. ст. 6, ч. 1,2 ст. 53, ч.5 ст. 64 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.3.3, 4.3.4 СП 1.13130.2020 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы » (Приказ МЧС России от 19.03.2020 N 194 "Об утверждении свода правил СП 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы») Ширина коридора № 60 первого этажа (в соответствии с техническим паспортом на здание инв.№ 1-6089 от 07.04.2010г.) менее требуемой ширины 1,2 метра (ширина коридора составляет 1,44 метра, при этом двери, открывающиеся из помещений в коридор, выполнены односторонним расположением, ширина дверных полотен составляет 0,795 метра, помещения № 70 и 61, соответственно расчетная ширина
г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарном режима в Российской Федерации»; Постановлением Правительства РФ от 01.09.2021года № 1464 «Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре»; Строительных норм и правил: СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения», СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения»; Сводами правил: СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы », СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», СП 2.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты», СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты», Нормами пожарной безопасности: НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях», что отражено в акте внеплановой выездной проверки от 20.10.2023г. 13:00 часов
