составленные государственным инспектором Уфимского района по пожарному надзору и помощником прокурора, суды указанными первичными документами не признали как составленные не в момент проведения проверки и не в месте ее проведения. Фотоматериалы, приложенные к справкам, не признаны судами надлежащими доказательствами, поскольку их содержание не позволяет определить место расположения и принадлежность зафиксированных на них фрагментов различных объектов, а также установить наличие или отсутствие на этих объектах установок автоматической пожарной сигнализации и систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре . Довод о согласии руководителя Общества с выявленными нарушениями отклонен судами со ссылкой на установленную законом обязанность подтверждения Управлением факта совершения административного правонарушения вне зависимости от наличия указанного выше согласия. Исходя из изложенного, суды пришли к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных Обществом требований о признании незаконным и отмене постановления Управления от 30.09.2013 № 140. Не согласиться с указанным выводом оснований не имеется, поскольку он не противоречит положениям процессуального законодательства о распределении
со статьей 52 Закона 123-ФЗ защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий их воздействия обеспечиваются, в том числе, применением объемно-планировочных решений и средств, обеспечивающих ограничение распространения пожара за пределы очага; устройством эвакуационных путей, удовлетворяющих требованиям безопасной эвакуации людей при пожаре. В частях 1, 2 статьи 53 Закона № 123-ФЗ определено, что каждое здание, сооружение или строение должно иметь объемно-планировочное решение и конструктивное исполнение эвакуационных путей, обеспечивающих безопасную эвакуацию людей при пожаре . Для обеспечения безопасной эвакуации людей должно быть обеспечено беспрепятственное движение людей по эвакуационным путям и через эвакуационные выходы. В силу статьи 89 Закона № 123-ФЗ (на основании которого разработаны подлежащие применению с 01.05.2009 СП 1.13130.2009) эвакуационные пути в зданиях, сооружениях и строениях и выходы из зданий, сооружений и строений должны обеспечивать безопасную эвакуацию людей. Пунктом 5.4.17 СП 1.13130.2009 предусмотрено, что помещения общественного назначения должны иметь входы и эвакуационные выходы, изолированные от жилой
проведения 24.02.2016 уполномоченным лицом административного органа плановой выездной проверки по соблюдению обязательных требований пожарной безопасности в здании ПАО «Сбербанк России», расположенном по адресу: г. Пермь, ул. Куйбышева, 66/1, выявлен факт грубого нарушения обществом требований лицензии при производстве работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, осуществляющим по договору от 01.12.2010 № 18-10 обязанности по техническому обслуживанию и планово–предупредительному ремонту системы автоматической пожарной сигнализации, системы речевого оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре , системы автоматического газового пожаротушения кроссовых и архивов, смонтированных в помещениях ПАО «Сбербанк России» по указанному адресу. Факты нарушений отражены, в том числе, в заключении по результатам проверки работоспособности пожарной сигнализации от 02.03.2016 № 46-3-7, и в заключении по результатам проверки работоспособности системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре от 02.03.2016 № 47-3-8. По данному факту в отношении общества составлен протокол об административном правонарушении от 21.03.2016 № 18, правонарушение квалифицировано административным органом
защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», утвержденного приказом МЧС России от 24.04.2013 № 288 (далее – СП 4.13130.2013), норм пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03)», утвержденных приказом МЧС России от 20.06.2003 № 323 (далее – НПБ 104-03), выразившиеся, в том числе в необорудовании в полном объеме административного здания, здания корпуса № 2, здания сторожки системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре ; в зданиях учреждения не обозначено место, специально отведенное для курения табака, знаком «Место для курения», а также в лестничных клетках, на цокольном этаже, в чердачных помещениях и на территории не размещены знаки пожарной безопасности «Курение табака и пользование открытым огнем запрещено», здания не обеспечены наружным противопожарным водоснабжением с расходом воды не менее 15 л/с; в зданиях учреждения все системы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре локальны
ст.89 Закона №123-Ф3); 5) На 4-ом этаже произведены изменения объемно-планировочных решений в результате которых уменьшается зона действия автоматических систем автоматической пожарной сигнализации: встроено дополнительное помещение ( нарушение п.23(е) ППР №390); 6) Коридоры длиной более 60 м не разделены противопожарными перегородками 2-го типа на участки, длина которых не превышает 60 м ( п.1ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, п.1ч.2 ст.53 Закона №123-ФЗ); 7) в результате изменения объемно-планировочных решений и функционального назначения помещений не обеспечена безопасная эвакуация людей при пожаре (п.1 ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.6, ч.1 ст.53, ч.3 ст.89 Закона №123-ФЗ) послужило основанием для составления протокола об административном правонарушении №2-14-1814 по части 4 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. На основании материалов административного дела и протоколов об административном правонарушении от 27.08.2013 №2-14-1813 и №2-14-1814 главным государственным инспектором Красногвардейского района УНД ГУ МЧС России по СПб 08.10.2013 вынесено постановление №2-14-1814 о привлечении ЗАО «Гипроприбор» к административной ответственности по частям 1 и 4
труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Элементы систем. Классификация. Общие технические требования. Методы контроля» (далее – ГОСТ Р 12.2.143-2009), а именно: – расстояние между спинками сидений смежных рядов в бельетаже, партере, амфитеатре и на балконе зрительного зала менее нормативного. Ширина проходов между рядами менее 0,45 кроме 1-2 рядов партера; – не организованы и не проведены проверки работоспособности сети внутреннего противопожарного водопровода с составлением соответствующего акта не реже 2 раз в год; – не обеспечена безопасная эвакуация людей при пожаре – на путях эвакуации не применена сигнальная разметка для обозначения границ полосы безопасного движения и указания направления движения по пути эвакуации. Выявленные нарушения отражены в акте проверки от 04.12.2014 № 135. Учреждению выдано предписание от 04.12.2014 № 135/1/1-3 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, согласно которому в срок до 15.12.2015 необходимо устранить выявленные в ходе проверки нарушения обязательных требований пожарной безопасности. Посчитав, что предписание, выданное органом пожарного надзора, не соответствует положениям действующего
(далее - КоАП РФ), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 140 000 рублей. Административное правонарушение выразилось в следующем: в рамках проведенной в период времени с 10 часов 00 минут 02 ноября 2016 года по 15 часов 00 минут 29 ноября 2016 года внеплановой выездной проверки юридического лица в здании АО «Ярославский проектный институт «Резиноасбопроект», расположенного по адресу: <...>, повторно выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно: - не обеспечена безопасная эвакуация людей при пожаре : ширина выходов в эвакуационную лестничную клетку (пом.42 по техническому паспорту на поэтажном плане 5-го этажа) из поэтажных коридоров 5-го, 4-го, 3-го этажей составляет 0,8 метра, что менее требуемых 1,2 метра, расчетное обоснование не проводилось, что является нарушением статей 1, 2 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», статей 6, 53 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пункта 6.16
повреждения, что является нарушением ст. ст.1, 2 Федерального закона № 69-ФЗ, п. 21 Правил противопожарного режима в РФ, то есть, ГКУ ЯО «УСЭАЗ» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ; - На объекте отсутствует исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты <данные изъяты>, что является нарушением ст. 1; ст. 2 Федерального закона №69-ФЗ, п, 61 Правил противопожарного режима в РФ (утв. постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. №390); - Не обеспечена безопасная эвакуация людей при пожаре — на путях эвакуации не применена сигнальная разметка для обозначения границ полосы безопасного движения и указания направления движения по пути эвакуации, что является нарушением ст. ст. 1, 2 Федерального закона РФ №69-ФЗ, п. 3 ч. 2 ст. 53 Федерального закона №123-Ф3, п.п. 33, 43 ППР в РФ, п.п. 3.5, 7.2.5 ГОСТ Р 12.4.026- 2001, п.п. 3.7, 3.17, 3.21, 4.2, 4.2.1, 5.3.9, 6.6.4 ГОСТР 12.2.143-2009; -Не обеспечена безопасная эвакуация людей при пожаре на путях
