от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне» (далее - Федеральный закон от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ) гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. К основным задачам в области гражданской обороны относятся, в том числе: эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы; предоставление населению средств индивидуальной и коллективной защиты; первоочередное жизнеобеспечение населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера; санитарная обработка населения, обеззараживание зданий и сооружений, специальная обработка техники и территорий; обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны (статья 2 Федерального закона от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ). В силу статьи 6 указанного закона Правительство Российской Федерации, в числе
по размеру не оспорил. Исследовав имеющиеся по делу доказательства, суд установил следующее. 15.03.2011 между истцом (исполнитель) и ответчиком (заказчик) заключен договор на услуги в области пожарной безопасности № 16-11 (далее – договор №16-11 от 15.03.2011), согласно которому заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства по организации тушения пожаров на объектах заказчика; проведению первоочередных аварийно-спасательных работ и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях на объектах и на территории заказчика: эвакуация и спасение людей, эвакуация материальных ценностей , разбор конструкций, оказание первой доврачебной помощи пострадавшим; проведению противопожарных тренировок с персоналом заказчика. Согласно пункту 1.2 договора №16-11 от 15.03.2011 перечень объектов заказчика определен в Приложении № 1 к договору. В силу пункта 5.1 договора стоимость услуг, оказываемых по договору, определяется Протоколом согласования цен, который является неотъемлемой частью договора (Приложение №2). В соответствии с пунктом 5.2 договора №16-11 от 15.03.2011 стоимость услуг по проведению противопожарных тренировок с обслуживающим персоналом заказчика составляет 9
на основе которых произведен расчет размера арендной платы (т. 1, л.д. 20). В письме от 14.08.2014 № 6674-5-1-9 Управление МЧС России сообщило Администрации следующее. Третий отряд ФПС выполняет задачи по организации и осуществлению профилактики пожаров, спасению людей и имущества при пожарах, оказанию первой помощи, организации и осуществлению тушения пожаров и проведению аварийно-спасательных работ, предусмотренные статьей 4 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности». На территории Мишкинского района тушение пожаров, спасение пострадавших, эвакуацию материальных ценностей и проведение аварийно-спасательных работ осуществляет подразделение ПЧ-31 по охране Мишкинского района, которое в настоящее время пользуется зданием гаража, расположенным по адресу: <...>. В данном здании размещена резервная пожарная техника, автомобиль и вспомогательная техника. Третий отряд ФПС предпринимательской либо другой, приносящей финансовый доход, деятельностью не занимается и денежные средства на внесение арендной платы не имеет. В связи с этим, Управление МЧС России вновь предложило Администрации рассмотреть вопрос о заключении с Третьим отрядом ФПС договора
химической и биологической разведки для обнаружения, установления и обозначения районов (территорий), подвергшихся радиоактивному загрязнению, химическому, биологическому или иному заражению; - п. 20 Не созданы силы гражданской обороны для проведения санитарной обработки работников, обеззараживания зданий и сооружений, специальной обработки техники и территорий; - п. 21 Отсутствуют документы, подтверждающие организацию проведения мероприятий по санитарной обработке работников, обеззараживанию зданий, сооружений, специальной обработки техники и территорий; - п. 22 Отсутствуют документы, подтверждающие подготовку к проведению мероприятия по эвакуацииматериальныхценностей в безопасные районы из зон возможных опасностей и рассредоточение работников, обеспечивающего выполнение мероприятий по гражданской обороне в зонах возможны опасностей; Указанным предписанием установлено в срок до 01.03.2023 устранить допущенные нарушения в области гражданской обороны. Не согласившись с указанным предписанием административного органа, Государственное бюджетное учреждение Краснодарского края «Управление ветеринарии Белореченского района» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. В силу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 Кодекса и пункта 6 совместного постановления
отсутствия со стороны подрядчика восстановительных мероприятий, результат работ по контракту, выполненный к моменту окончания паводка 2014 и 2015годов, был бы разрушен. При заключении контракта подрядчик знал о своих обязанностях по пропуску весенних паводков. В 2013 истцом были разработаны мероприятия в соответствии с дополнительным соглашением № 1, 25.03.2014 сторонами был подписан акт предпаводкового обследования ГТС, которым утвержден план мероприятий на 2014. (в тексте акта указан). В этом же акте указано при отметке 259,0м начать эвакуацию материальных ценностей . Учитывая указанные преюдициальные выводы, доверять заключению экспертов в части выводов относительно возможной причины разрушения водосброса № 2 экстремального паводка, не представляется возможным. Какие-либо акты, протоколы иные документы, относительно разрушения конструкций водосброса № 2 отсутствуют и в материалы дела сторонами не представлены (ст. 65 АПК РФ). Ошибка экспертов состоит в том, что ими избрана методика проведения экспертизы документарным способом – изучением документов, представленных судом. Вместе с тем, какие либо документы относительно паводков не
