Ежемесячное денежное поощрение муниципальных служащих - гражданское законодательство и судебные прецеденты

бюджету муниципального образования города Усть-Илимск, судом отклоняются ввиду следующего. Как указывалось ранее, истец представил в материалы дела платежное поручение № 1578 от 03.09.2020, ведомость выплат на карточки № 6923 от 02.09.2020, записку-расчет № 1109 об исчислении среднего заработка при предоставлении отпуска, увольнении и других случаях от 02.09.2020. Кроме того администрация представила пояснения от 25.10.2021, где указала способ вычисления среднего месячного заработка, а также определение размера пособия с приложением: размера должностных окладов и ежемесячного денежного поощрения муниципальных служащих в муниципальном образовании город Усть-Илимск; размера ежемесячной надбавки к должностным окладам за классный чин муниципальным служащим в муниципальном образовании город Усть-Илимск; размера ежемесячной надбавки к должностным окладам за классный чин муниципальным служащим в муниципальном образовании город Усть-Илимск; записку-расчет № 1109 о сохранении среднего заработка на период трудоустройства от 02.09.2020. С учетом вышеизложенного суд полагает, что истцом доказано наличие реального ущерба и его размер, противоправность поведения ответчика путем принятия обязательного для исполнения работодателем

нормативно-правовое регулирование устанавливало ежемесячное денежное поощрения государственных гражданских служащих Республики Тыва в размере одного оклада денежного содержания с учетом районного коэффициента и северной надбавки. Следовательно, действия Минфина Республики Тыва соответствуют указанным положениям. В свою очередь, ТУ Росфиннадзора в Республике Тыва не доказало нарушений Минфином Республики Тыва требований бюджетного законодательства. Наличие условий, предусмотренных подпунктом 2 пункта 3 статьи 130 Бюджетного кодекса Российской Федерации органом не доказано. ТУ Росфиннадзора в Республике Тыва сылается на нарушение подпункта «е» пункта 2.1.2 Соглашения №01-01-06/06-704 от 31.12.2010 о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета Республики Тыва, которым указано, что Республика Тыва обязалось не принимать решений о повышении оплаты труда государственным служащим Республики Тыва и служащим муниципальных образований в течение 2011 года сверх размеров, предусмотренных для соответствующих категорий федеральных должностей. Вместе с тем, как было указано выше, порядок расчета размера ежемесячного денежного поощрения государственных служащих Республики Тыва был

производится в виде денежного содержания, которое состоит из месячного должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, при этом размер должностного оклада муниципального служащего, а также размер ежемесячных выплат и иных выплат, порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми представительным органом муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Магаданской области. Согласно пункту 2 части 1 статьи 14 Закона Магаданской области № 900-ОЗ, за безупречную и эффективную муниципальную службу применяется, в том числе выплата единовременного денежного поощрения в размере, не превышающем двухмесячного денежного содержания, соответствующего замещаемой должности муниципальной службы в связи с выходом муниципального служащего на пенсию за выслугу лет в соответствии с федеральным и областным законодательством. Решением Магаданской городской Думы муниципального образования «Город Магадан» от 02.12.2014 82-Д утверждено Положение о порядке выплаты единовременного поощрения в связи с выходом на пенсию за выслугу лет

(далее - дополнительные выплаты). К дополнительным выплатам относятся: ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы; ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу муниципальных служащих, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны; ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный чин; ежемесячное денежное поощрение; премии за выполнение особо важных и сложных заданий; единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда муниципальных служащих (часть 2 статьи 9 Закона № 210-4-ЗКО). Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми представительным органом муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и Костромской области (часть 3 статьи 9 Закона № 210-4-ЗКО). Органы местного самоуправления самостоятельно

дополнительный должностной оклад муниципального служащего, поскольку носит постоянный характер, выплачивается в фиксированном размере, не зависит от конкретных условий труда муниципального служащего, квалификационных требований к образованию, опыту работы, от оценки степени и качества исполнения муниципальным служащим служебных обязанностей. Пункт 13 статьи 14 Положения и приложение 7 к нему устанавливают фиксированный размер ежемесячного денежного поощрения - 0,70 от должностного оклада для высших, главных, ведущих должностей, и 0,50 - для старших и младших должностей. Данное ежемесячное денежное поощрение муниципальных служащих производится в соответствии с Положением о премировании. Также в соответствии с Положением о премировании предусмотрено премирование за выполнение особо важных и сложных заданий, которое максимальным размером не ограничивается и определяется в пределах экономии по фонду оплаты труда. В этом же пункте указано, что Положение о премировании утверждается в каждом органе местного самоуправления. Таким образом, данный нормативный акт предоставляет Администрации городского поселения право самостоятельно утверждать положение о премировании муниципальных служащих. Между тем, статья

премирования муниципальных служащих учитывается: уровень выполнения служебных обязанностей, предусмотренный условиями трудового договора, исполнительская и трудовая дисциплина; действенный контроль за своевременным и полным исполнением постановлений, распоряжений органа местного самоуправления и непосредственного руководителя. Из пункта 7.2 Положения усматривается, что основанием для выплаты премии является оценка личного вклада муниципального служащего в выполнение задач особой важности и сложности, достижение высоких показателей эффективности работы, активное участие в проведении районных и областных мероприятий. В силу пункта 8.1 Положения ежемесячное денежное поощрение муниципальных служащих производится по результатам работы за месяц в размере до 50% должностного оклада. Таким образом, в Положении также отсутствует норма о том, что ежемесячная премия является обязательной частью заработной платы и гарантированной выплатой, Положением установлены только верхние пределы премии, в связи с чем ее окончательный размер определяется исключительно на основании волеизъявления работодателя. Согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» нанимателем для муниципального служащего является