жалобу автономной некоммерческой общеобразовательной организации Средняя общеобразовательная школа «Открытый мир», апелляционное производство № 05АП-7646/2018 на решение от 20.08.2018 судьи И.С. Чугаевой по делу № А51-1025/2018 Арбитражного суда Приморского края по иску Автономной некоммерческой общеобразовательной организации Средняя общеобразовательная школа «Открытый мир» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Департаменту образования и науки Приморского края (ИНН <***>, ОГРН <***>), третье лицо - Департамент финансов Приморского края (ИНН <***>, ОГРН <***>), о признании незаконным отказа в предоставлении Автономной некоммерческой общеобразовательной организации Средняя общеобразовательная школа «Открытый мир» субсидии в целях возмещения расходов на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек, при участии: от автономной некоммерческой общеобразовательной организации Средняя общеобразовательная школа «Открытый мир»: ФИО1, доверенность от 18.09.2018 сроком на 3 года, паспорт. от Департамента образования и науки Приморского края, Департамента финансов Приморского края представители не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом УСТАНОВИЛ: Автономная некоммерческая общеобразовательная организация Средняя общеобразовательная школа
(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ), дополнительного финансирования не обеспечила, что явилось основанием для обращения в суд с ссылками на статьи 15,16, 1069, 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). Министерство финансов Республики Алтай требования не признало, в отзыве на иск указало на исполнение расходных обязательств в пределах нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности государственных учреждений Республики Алтай и муниципальных образовательных учреждений в расчета на 1 обучающегося (воспитанника). Так, на основании Закона Республики Алтай от 14.05.2008 года № 47-РЗ «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Республики Алтай по финансовому обеспечению расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды, оплату труда работников муниципальных образовательных учреждений в Республике Алтай», Закона Республики Алтай от 14.05.2008 № 51- РЗ «О нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности государственных образовательных учреждений Республики Алтай и муниципальных образовательных учреждений», Постановления
2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субвенций в сфере образования является Министерство финансов; -в рамках реализации своих полномочий в сфере образования органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в соответствии с пунктом 1 статьи 1 Бюджетного кодекса Российской Федерации вступают в межбюджетные правоотношения; -по рассматриваемому спору имеется вступившее в законную силу решение Ширинского районного суда от 21 мая 2013 года, в соответствии с которым на учреждение возложена обязанность по выплате ФИО5 задолженности по оплате командировочных расходов в размере 2 156 руб.; -согласно Методике расчетов нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных образовательных учреждений, норматив обеспечения образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам складывается из двух составляющих: расходы на оплату труда общеобразовательных учреждений; расходы на приобретение учебников и учебных пособий, технических средств обучения, игр, игрушек, расходных материалов и материалов на хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и
«Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», дополнительного финансирования не обеспечила, что явилось основанием для обращения в суд. Иск обоснован ссылками на статьи 15,16, 1069, 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). Министерство финансов Республики Алтай требования не признало, в отзыве на иск сослалось на исполнение расходных обязательств в пределах нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности государственных учреждений Республики Алтай и муниципальных образовательных учреждений в расчете на 1 обучающегося (воспитанника). Так, на основании Закона Республики Алтай от 14 мая 2008 года № 47- РЗ «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Республики Алтай по финансовому обеспечению расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды, оплату труда работников муниципальных образовательных учреждений в Республике Алтай», Закона Республики Алтай от 14 мая 2008 года № 51- РЗ «О нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности государственных образовательных учреждений Республики Алтай
Министерству образования, науки и по делам молодежи КБР денежные средства в размере, необходимом для полной укомплектованности библиотечного фонда ГКОУ «Общеобразовательная школа-интернат среднего (полного) общего образования № 3 г. Нальчика» МОН КБР учебниками и учебными пособиями по всем обязательным предметам основной обязательной программы в соответствии с Федеральным перечнем допущенных и рекомендованных учебников, утвержденным Министерством образования и науки Российской Федерации считает незаконным. С учетом того, что прокурор отказался от исковых требований к Министерству финансов КБР обеспечить учащихся образовательных учреждений бесплатными учебниками и учебными пособиями обязано Министерство образования, науки и по делам молодежи КБР, выполняющее функции главного распорядителя, а не Министерство финансов КБР, как указано в решении. Незаконность решения в указанной части влечет незаконность решения и его отмену в части обязания Министерства образования, науки и по делам молодежи КБР в течение одного месяца с момента выделения денежных средств Министерством финансов КБР выделить ГКОУ «Общеобразовательная школа-интернат среднего (полного) общего образования № 3 г. Нальчика»