ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Фонд реформирования жилья - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Постановление Правительства РФ от 17.09.2001 N 675 (ред. от 15.12.2010) "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002 - 2010 годы"
постепенный отказ от выделения бюджетных средств на подготовку к работе в зимних условиях и переход к использованию для этих целей кредитных ресурсов. В 2006 году в рамках подпрограммы будет осуществляться финансирование мероприятий по завершению строительства, реконструкции или модернизации объектов, которые были начаты на первом этапе реализации Программы по подпрограммам "Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда" и "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации". Перечень указанных объектов подлежит согласованию государственным заказчиком подпрограммы с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации. Развитие ипотечного жилищного кредитования населения и рынка жилья Среди программных мероприятий по совершенствованию нормативной правовой базы наиболее важными являются разработка и принятие нормативных правовых актов, направленных на формирование рынка доступного жилья, в том числе в части регулирования рынка ипотечных ценных бумаг, привлечения средств пенсионных фондов и страховых компаний на рынок ипотечных ценных бумаг, страхования ипотечных жилищных кредитов, деятельности бюро кредитных историй и жилищных накопительных кооперативов, совершенствования
Кассационное определение № 48-КАД20-12 от 27.01.2021 Верховного Суда РФ
Кроме того, учитывая, что объектом региональной адресной программы является жилищный фонд как совокупность жилых помещений многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными, подлежащих сносу и расселению, административный ответчик был не вправе произвольно выводить за рамки действия указанной программы квартиру, принадлежащую на праве собственности заявителю. Вместе с тем ФИО1 избрала способ обеспечения своих жилищных прав, предусмотренный Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и действующий в рамках реализации региональной адресной программы, - предоставление другого жилого помещения взамен жилья , признанного аварийным. Как усматривается из материалов дела и не оспаривается сторонами, на момент обращения ФИО1 с заявлением в администрацию Пластовского муниципального района Челябинской области она была лишена возможности проживать в квартире, поскольку указанный дом частично разрушен, что свидетельствует о том, что жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, фактически изъято из собственности ФИО1 Учитывая изложенное, отказ администрации Пластовского муниципального района Челябинской области в предоставлении заявителю
Определение № 303-ЭС15-11627 от 01.10.2015 Верховного Суда РФ
выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Как следует из содержания принятых по делу судебных актов и установлено судами, в целях реализации Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", постановлением Администрации Приморского края от 02.03.2009 № 50-па утверждена Адресная программа Приморского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья на 2009-2010 годы. Исполнителем программы, в силу положений части 1 статьи 16 Федерального закона № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и части 1 постановления Администрации Приморского края от 02.03.2009 № 50-па, являлась администрация Приморского края в лице Департамента жилищно-коммунального хозяйства и топливных ресурсов Приморского края (далее - департамент ). Между департаментом и организацией - застройщиком обществом "Лесной
Определение № 303-КГ15-10975 от 07.09.2015 Верховного Суда РФ
9, 11, 12 статьи 20 Федерального закона от 21.07.2007 №185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», пришел к выводу об отсутствии оснований для взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами, в связи с чем отказал в удовлетворении исковых требований. Суд округа в постановлении от 06.05.2015 поддержал выводы суда апелляционной инстанции. Иное толкование заявителем в кассационной жалобе положений гражданского и бюджетного законодательств не свидетельствует о неправильном применении судами норм материального права. Доводы кассационной жалобы не подтверждают существенных нарушений норм материального и процессуального права, которые могли повлиять на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра обжалуемого судебного акта в кассационном порядке. Таким образом, жалоба не подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации. Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ОПРЕДЕЛИЛ: отказать в передаче кассационной жалобы товарищества собственников жилья «Толстовцы» для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам
Постановление № 17АП-476/2015 от 06.04.2015 Семнадцатого арбитражного апелляционного суда
обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнение его обязанности (п.1 ст.307 ГК РФ). Использование бюджетных средств органами местного самоуправления относится к экономической сфере их деятельности. Отношения между сторонами по вопросам взаимодействия сторон при реализации Федерального закона от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», урегулированы договором №П/1 от 16.04.2012, носящим гражданско-правовой характер, заключенным в целях реализации приоритетного регионального проекта «Достойное жилье ». Соглашением №40 от 20.04.2012 заключенным между Правительством Пермского края, Администрацией Юсьвинского муниципального района, Администрацией Пожвинского сельского поселения обязались в рамках закрепленных за ними полномочиями осуществлять совместную деятельность направленную на реализацию мероприятий приоритетного регионального проекта «Достойное жилье» в Пожвинском сельском поселении по подпроектам «Капитальный ремонт многоквартирных домов» и «Ликвидация ветхих (аварийных) домов». Источниками выделения средств для реализации подпроекта «Капитальный ремонт многоквартирных домов» являются: средства
Постановление № А28-3902/2010 от 14.12.2010 АС Волго-Вятского округа
01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя. В соответствии с положениями статьи 20.1 Закона № 185-ФЗ из федерального Фонда содействия реформированию жилищного хозяйства субъекту Российской Федерации выделялись денежные средства на переселение граждан из аварийного жилья . В силу части 9 названной статьи Закона № 185-ФЗ одним из обязательных условий государственного контракта на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах за счет средств Фонда содействия реформированию жилищного хозяйства является условие о том, что цена контракта формируется исходя из цены одного квадратного метра жилых помещений, которая не должна превышать среднюю рыночную стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определяемую федеральным органом исполнительной власти,
Постановление № А51-12395/14 от 29.04.2015 АС Дальневосточного округа
поддержки на безвозмездной и безвозвратной основе для производства капитального ремонта домов №38, 40, 42, 44 по ул.Льва Толстого в г.Владивостоке, после их перечисления не являлись бюджетными денежными средствами, поэтому требование последнего о взыскании процентов является обоснованным. Апелляционный суд, отменяя решение суда первой инстанции, правомерно руководствуясь положениями Федерального закона №185-ФЗ, в частности, пунктом 4 статьи 2, частями 1, 2, 9, 11, 12 статьи 20, исходил из того, что предоставленные Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства денежные средства, перечисленные на банковские счета товарищества собственников жилья , имеют целевой характер, предназначены только для оплаты работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, выполненных подрядчиками на основании заключенных с ними в рамках программы реформирования ЖКХ договоров, то есть заявителю не принадлежат. Поступление денежных средств на расчетные счета ТСЖ «Толстовцы» только для целей исполнения Федерального закона №185-ФЗ, а также их списание и несвоевременный возврат подтверждены материалами дела. Как правильно указал суд первой инстанции, сославшись на Определение Конституционного Суда
Постановление № А50П-412/14 от 18.08.2015 АС Уральского округа
реестры многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки в рамках данных программ, в которые включены спорные дома. Проверку использования средств фонда в соответствии с ч. 1.1 ст. 20 Закона №185 проводит федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере. Отношения между сторонами по вопросам взаимодействия при реализации Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Закон № 185), урегулированы договором от 16.04.2012 № П/1, носящим гражданско-правовой характер, заключенным в целях реализации приоритетного регионального проекта «Достойное жилье ». На основании соглашения от 20.04.2012 № 40, заключенного между Правительством Пермского края, администрацией Юсьвинского муниципального района, Администрацией, данные участники обязались в рамках закрепленных за ними полномочиями осуществлять совместную деятельность, направленную на реализацию мероприятий приоритетного регионального проекта «Достойное жилье» в Пожвинском сельском поселении по подпроектам «Капитальный ремонт многоквартирных домов» и «Ликвидация ветхих (аварийных) домов». Источниками выделения средств для реализации подпроекта «Капитальный
Постановление № 17АП-15286/2021-АК от 21.12.2021 Семнадцатого арбитражного апелляционного суда
установленных региональной программой, является не единственным и исследован судом первой инстанции в совокупности с тем обстоятельством, что объем проведенных ремонтных работ не достаточен для их отнесения к капитальному ремонту внутридомовых инженерных сетей. В соответствии с Методическими рекомендациями по формированию состава работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, финансируемых за счет средств, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2007 года №185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", утв. Госкорпорацией " Фонд содействия реформированию ЖКХ" 15.02.2013, предназначенными в том числе для применения товариществами собственников жилья , при капитальном ремонте конструкций и инженерных систем в составе общего имущества многоквартирного дома, что определено Федеральным законом №185-ФЗ, осуществляется замена не менее 50% каждой конструкции и инженерной системы. Вместе с тем материалами дела не подтверждено, что объем выполненных ТСЖ работ составляет не менее 50% каждой конструкции и инженерной системы. Таким образом, по содержанию предписание является законным, доводы апеллянта об обратном суд отклоняет как не соответствующие обстоятельствам дела.
Апелляционное определение № 33-2599/12 от 16.08.2012 Верховного Суда Удмуртской Республики (Удмуртская Республика)
законную силу. ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №, на момент рассмотрения настоящего дела решение Игринского районного суда от 03 февраля 2011 года не исполнено. Заявлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, адресованного главе МО «Игринский район», установлено, что она просит включить <адрес> <адрес>, в которой проживает, в Программу «Переселение из ветхого жилья». Из письменного сообщения главы МО «Игринский район» от ДД.ММ.ГГГГ №, полученного ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, следует, что согласно условиям формирования заявки в Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства повторное включение дома в Программу переселения из ветхого жилья не допускается. Не согласившись с исключением Администрацией МО «Игринский район» из программы переселения из ветхого жилья, заявители ФИО1, ФИО2 обратились в суд с заявлением о признании действий Администрации МО «Игринский район» незаконными, нарушающими их конституционное право на жилище. Отказывая в удовлетворении заявления, суд 1 инстанции указал, что Администрация МО «Игринский район», как орган местного самоуправления, имела право на внесение изменений в Муниципальную адресную программу по переселению граждан из
Апелляционное определение № 33-3604/2012 от 13.11.2012 Забайкальского краевого суда (Забайкальский край)
финансовой поддержки со стороны Фонда ограничено выделенными средствами и обусловлено необходимостью участия в этом субъектов РФ и муниципального образования. Признание иска о включении квартиры истца в муниципальную программу со стороны администрации городского поселения «Аксеново-Зиловское» влечет изменения в региональной адресной программе и может повлечь отказ в предоставлении финансовой поддержки Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, то есть нарушает права других лиц. Стороны в лице Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, субъекта Российской Федерации в лице Забайкальского края и администрации сельского поселения пришли к соглашению о софинансировании переселения граждан из аварийного жилья именно на тех условиях, которые указаны в муниципальной программе и перешли в региональную адресную программу. При таких обстоятельствах суд первой инстанции не вправе был принимать признание иска администрацией городского поселения «Аксеново-Зиловское» и вносить изменения в муниципальную адресную программу, которые как следствие влекут изменения в региональной адресной программе. Кроме того, для удовлетворения исковых требований прокурора о включении квартиры истца в адресную программу и