слов «Обязуюсь восстановить разрушенные (поврежденные) элементы благоустройства в соответствии с Гарантийным обязательством (договором) по восстановлению дорожных покрытий, тротуаров, газонов, зеленых насаждений, приложенным к настоящему заявлению», приложение №6 к Административному регламенту признаны недействующими, следовательно, требование УЖКХ АМО ГО «Сыктывкар» о заключении гарантийного обязательства являлось незаконным и создало для ответчика необоснованное обременение при оформлении ордера (разрешения) на проведение земляных работ, необходимость в оплате неустойки, которая установлена указанным обязательством, отсутствует. Кроме того, в пояснениях от 05.10.2021 ответчик указал, что срыв сроков окончания производства земляных работ не допущен, следовательно, отсутствует нарушение обязательства и необходимость во взыскании штрафной неустойки, в рассматриваемом случае ответчиком было допущено нарушение сроков погашения действенности ордера (разрешения) на производство земляныхработ , ответственность за которое условиями гарантийного обязательства не предусмотрена; ответчик сослался на решение арбитражного суда от 02.10.2021 по делу А29-2358/2021. Определением от 05.10.2021 по делу назначено судебное разбирательство на 10.11.2021, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего
производству суда для совместного рассмотрения с первоначальным иском. Истцом представлены дополнительные документы, ответчиком представлены пояснения. Истец по первоначальному иску настаивает на требованиях в редакции уточнения от 15.05.2017г., согласно которому просит урегулировать разногласия, возникшие между Администрацией города Екатеринбурга и АО «Екатеринбургская теплосетевая компания» при заключении договора от 31.01.2017 № 28 о сроках восстановления внешнего благоустройства после окончания работ, определяемых графиком производства работ, и о гарантийной ответственности, изложив пункты 2, 2.1, 3 и 3.1 договора в следующей редакции: «2. В случае нарушения срока, установленного разрешением на производство земляныхработ , а также срока - 01 июня, установленного для сдачи восстановленного благоустройства в окончательном варианте после зимнего периода, «Исполнитель» вносит на счет УФК по Свердловской области (Администрация города Екатеринбурга), указанный в настоящем договоре, при работе в центральной части города (в границах улиц улиц Челюскинцев-Московская-Фурманова-Восточная)единовременный платеж: при протяженности траншеи менее 10 метров 15700 рублей при протяженности траншеи от 10 метров включительно до 50 метров
пунктом 8.2 контракта исполнение гарантийных обязательств обеспечивается путем предоставления обеспечения гарантийных обязательств на сумму 322 831 руб. 15 коп. Соответствующий платеж внесен обществом платежным поручением от 16.12.2020 № 178. Пунктом 8.4 контракта предусмотрено, что в случае, если подрядчиком применяется такая форма обеспечения исполнения контракта, обеспечения гарантийных обязательств, как внесение денежных средств, то такие денежные средства возвращаются заказчиком подрядчику в срок, не превышающий пятнадцати дней с даты исполнения подрядчиком соответствующих обязательств, предусмотренных контрактом. Срок действия контракта сторонами определен в пункте 12.1, согласно которому контракт вступает в действие с момента его подписания сторонами и действует до 30.12.2020 включительно, а в части гарантийных обязательств – до полного их исполнения сторонами. В разделе 3 приложения 1 к контракту (техническая часть) сторонами согласован гарантийный срок на земляное полотно и слои основания дорожной одежды – 6 лет с даты подписания сторонами акта приемки законченных работ по ремонту объекта. Согласно представленным в материалы дела актам формы
составляет пять лет. Поскольку положениями контракта гарантийный срок на комплекс дорожных устройств и обстановки в явном виде не установлен, а иное сторонами не доказано, суд считает, что в данном случае применимы положения статьи 756 ГК РФ, устанавливающие гарантийный срок в пять лет на строительные работы. Кроме того, суд отмечает, что в рассматриваемом случае в пункте 11.2 контракта гарантийный срок на земляное полотно, на котором располагаются, в том числе спорные остановка и туалет, составляет 8 лет с даты подписания сторонами акта приемки объекта строительства. В связи с этим довод ответчика о пропуске гарантийного срока судом отклоняется, поскольку обнаружение недостатков в июне 2020 года не превышает ни пятилетний, ни восьмилетний срок с даты завершения работ в декабре 2016 года. Обнаруженный заказчиком дефект в виде просадки основания остановки (до 40-60 см по высоте в одном из углов, максимальная глубина просадки составляет – 0,63 м), подтверждаемый, в том числе фотоотчетом и исполнительной схемой просадки,
гарантийной ответственности. Земельный комитет Администрации города Екатеринбурга в соответствии с Постановлением Главы Екатеринбурга от 08.04.2003 № 375 «О создании Земельного комитета Администрации города Екатеринбурга и об утверждении положения «О Земельном комитете Администрации города Екатеринбурга» наделен полномочиями на выдачу ордеров-разрешений на производство земляных работ при прокладке, ремонте и реконструкции инженерных сетей и других коммуникаций, связанных с нарушением благоустройства территории города Екатеринбурга, а также на осуществление контроля за производством таких работ. Согласно п. 1 договора исполнитель (истец) обязался после получения разрешений на производство земляных работ с 29.03.2017 по 31.12.2017 выполнить работы в сроки, указанные в разрешениях. Датами окончания производства земляных работ являются даты подписания актов приемки восстановленных элементов благоустройства представителем Земельного комитета Администрации г. Екатеринбурга (п. 39 Положения). В п. 2 и п. 3 договора предусмотрена ответственность исполнителя за нарушение срока сдачи работ в виде неустойки и единовременного платежа. Согласно п. 2 договора в случае нарушения срока, установленного разрешением на производство земляных
МО ГО "Сыктывкар". Подпунктом 9 пункта 2.6 Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача ордера (разрешения) на производство земляных работ на территории МО ГО "Сыктывкар" (в первоначальной редакции) в составе исчерпывающего перечня документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги было указано гарантийное обязательство (договор) по восстановлению дорожных покрытий, тротуаров, газонов, подписанное со стороны заявителя (3 экз. (или 2 экз., в случае когда "Заказчик" является "Производителем работ") оригинал, 1 экз. возврату не подлежит) (рекомендуемая форма гарантийного обязательства (договора) в Приложении № 6 к настоящему административному регламенту). Подпунктом 8 пункта 2.11 Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача ордера (разрешения) на производство земляныхработ на территории МО ГО "Сыктывкар" (в первоначальной редакции) в перечне услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги определено предоставление гарантийного обязательства (договора) по восстановлению дорожных покрытий, тротуаров,
