требуется), также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. В силу части 4 статьи 51 ГрК РФ разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 6 данной статьи и другими федеральными законами. В случае осуществления строительства, реконструкции, в том числе гидротехнических сооружений первого и второго классов , устанавливаемых в соответствии с законодательством о безопасности гидротехнических сооружений, разрешение на строительство выдается - уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (пункт 4 части 5 статьи 51 ГрК РФ). Часть 17 статьи 51 ГрК РФ содержит перечь объектов, выдача разрешения на строительство которых не требуется. Гидротехнические сооружения к таким объектам не относятся. Следовательно, на строительство гидротехнического сооружения требуется соответствующее разрешение на строительство, выданное уполномоченным органом. В обоснование отказа по постановке объекта незавершенного строительства
буровые скважины, предусмотренные подготовленными, согласованными и утвержденными в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых или иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр. В соответствии со ст. 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации к особо опасным и технически сложным объектам относятся: 1) объекты использования атомной энергии (в том числе ядерные установки, пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пункты хранения радиоактивных отходов); 2) гидротехнические сооружения первого и второго классов , устанавливаемые в соответствии с законодательством о безопасности гидротехнических сооружений; 3) сооружения связи, являющиеся особо опасными, технически сложными в соответствии с законодательством Российской Федерации в области связи; 4) линии электропередачи и иные объекты электросетевого хозяйства напряжением 330 киловольт и более; 5) объекты космической инфраструктуры; 6) объекты авиационной инфраструктуры; 7) объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования; 8) метрополитены; 9) морские порты, за исключением объектов инфраструктуры морского порта, предназначенных для стоянок и обслуживания маломерных,
экспертиза не проводится в отношении проектной документации следующих объектов капитального строительства: отдельно стоящих объектов капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности, за исключением объектов, которые в соответствии со статьей 48.1 названного Кодекса являются особо опасными, технически сложными или уникальными объектами. Согласно пункту 2 части 1 статьи 48.1 ГрК РФ гидротехнические сооружения первого и второго классов , устанавливаемые в соответствии с законодательством о безопасности гидротехнических сооружений, относятся к особо опасным и технически сложным объектам. Проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, подлежат государственной экспертизе, при этом обязанность по направлению документации возложена указанной нормой на застройщика или технического заказчика (часть 1 статьи 49 ГрК РФ). Из раздела 1 «Общие положения» Положительного заключения государственной экспертизы № 485-16/ГГЭ-9212/03 следует, что экспертиза проектной документации,
2 статьи 52 ГрК РФ предусмотрено, что виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией (СРО) свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами. Согласно пункту 2 части 1 статьи 48.1 ГрК РФ гидротехнические сооружения первого и второго классов , устанавливаемые в соответствии с законодательством о безопасности гидротехнических сооружений отнесены к особо опасным и технически сложным объектам. В статье 4 Федерального закона от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» указано, что Правительство Российской Федерации устанавливает перечень классов гидротехнических сооружений и критерии их классификации. Перечень классов гидротехнических сооружений и критерии их классификации установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2013 №986 «О классификации гидротехнических сооружений» (далее – Постановление №986). Подпунктом 17 пункта 2
«Казань» вправе производить самостоятельно. Однако, поскольку данное Свидетельство не содержит таких видов работ как строительный контроль за общестроительными работами (п. 32.1 Перечня) и строительный контроль за гидротехническими и водолазными работами (п. 32.13 Перечня), суд верно указал, что ООО «ПСО «Казань» осуществляло строительный контроль без допуска к соответствующим видам работ, что свидетельствует о совершении правонарушения, ответственность за которое, установлена ст. 9.5.1 КоАП РФ. Согласно пункту 2 части 1 статьи 48.1 Градостроительного кодекса РФ гидротехнические сооружения первого и второго классов , устанавливаемые в соответствии с законодательством о безопасности гидротехнических сооружений отнесены к особо опасным и технически сложным объектам. Статьей 4 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» установлено, что Правительство Российской Федерации устанавливает перечень классов гидротехнических сооружений и критерии их классификации. Перечень классов гидротехнических сооружений и критерии их классификации установлен Постановлением Правительства РФ от 02.11.2013 № 986 «О классификации гидротехнических сооружений». Подпунктом 17 пункта 2 Постановления Правительства РФ от
для обезвреживания и (или) захоронения отходов I - V классов опасности, иных объектов, определенных Правительством Российской Федерации, а также результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации указанных в настоящем пункте объектов. К особо опасным и технически сложным объектам статья 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в той же редакции) относит: 1) объекты использования атомной энергии (в том числе ядерные установки, пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пункты хранения радиоактивных отходов); 2) гидротехнические сооружения первого и второго классов , устанавливаемые в соответствии с законодательством о безопасности гидротехнических сооружений; 3) сооружения связи, являющиеся особо опасными, технически сложными в соответствии с законодательством Российской Федерации в области связи; 4) линии электропередачи и иные объекты электросетевого хозяйства напряжением 330 киловольт и более; 5) объекты космической инфраструктуры; 6) объекты авиационной инфраструктуры; 7) объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования; 8) метрополитены; 9) морские порты, за исключением объектов инфраструктуры морского порта, предназначенных для стоянок и обслуживания маломерных,
При этом, данные виды и группы видов работ требуют получения свидетельства о допуске на виды работ, влияющие на безопасность объекта капитального строительства, в случае выполнения таких работ на объектах, указанных в статье 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а именно на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах. К ним в частности отнесены: объекты использования атомной энергии (в том числе ядерные установки, пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пункты хранения радиоактивных отходов), гидротехнические сооружения первого и второго классов , устанавливаемые в соответствии с законодательством о безопасности гидротехнических сооружений, сооружения связи, являющиеся особо опасными, технически сложными в соответствии с законодательством Российской Федерации в области связи, линии электропередачи и иные объекты электросетевого хозяйства напряжением 330 киловольт и более, объекты космической инфраструктуры и т.д. Строящийся ответчиком по <адрес> объект капитального строительства, к таким видам объектов указанных в ст. 48.1 Градостроительного кодекса РФ явно не относится, а потому и свидетельство о допуске на виды
недр, при условии, что такой объект не является особо опасным, технически сложным и уникальным объектом и одновременно строительство, реконструкция такого объекта осуществляется за пределами границ населенных пунктов. Статьей 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлен перечень особо опасных, технически сложных и уникальных объектов: К особо опасным и технически сложным объектам относятся: 1) объекты использования атомной энергии (в том числе ядерные установки, пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пункты хранения радиоактивных отходов); 2) гидротехнические сооружения первого и второго классов , устанавливаемые в соответствии с законодательством о безопасности гидротехнических сооружений; 3) сооружения связи, являющиеся особо опасными, технически сложными в соответствии с законодательством Российской Федерации в области связи; 4) линии электропередачи и иные объекты электросетевого хозяйства напряжением 330 киловольт и более; 5) объекты космической инфраструктуры; 6) объекты инфраструктуры воздушного транспорта, являющиеся особо опасными, технически сложными объектами в соответствии с воздушным законодательством Российской Федерации; 7) объекты капитального строительства инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, являющиеся
