на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей. Основанием для возбуждения в отношении общества настоящего дела об административном правонарушении послужили обстоятельства, установленные при проведении экологической экспертизы проб природной воды р. ФИО1, отобранных 13 апреля 2021 г. после прорыва трубопровода прокачки минерализованных вод мостового перехода через р. ФИО1 Удачнинского горно-обогатительного комбината (ГОК) акционерной компании АЛРОСА (публичное акционерное общество) (АК «АЛРОСА» (ПАО), проведенной государственным бюджетным учреждением Республики Саха (Якутия) «Республиканский информационно-аналитический центр экологическогомониторинга » (ГБУ Республики Саха (Якутия) «РИАЦЭМ») в рамках дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое было возбуждено в отношении АК «АЛРОСА» (ПАО) по факту аварии указанного трубопровода (т. 1, л.д. 6-9). Согласно экспертному заключению ГБУ Республики Саха (Якутия) «РИАЦЭМ» от 26 апреля 2021 г. № 43 в пробе № 4 природной воды р. ФИО1,
уполномоченным органом исполнительной власти Приморского края и не утверждена в соответствующем порядке (нарушение статьи 23.2 Закона о недрах»); - не осуществляется контроль за состоянием карьерных вод согласно документации на техническое перевооружение карьера технического проекта. Утвержденная программа лабораторного контроля, а также данные лабораторного контроля за состоянием карьерных сточных вод отсутствуют (нарушение части 1 лицензионных условий лицензии серии ВЛА №238 ОЩ, пункта 7, пункта 10 части 2 статьи 22 Закона о недрах); - не проводится горно-экологический мониторинг подземных вод в пределах лицензионного участка в соответствии с документацией на техническое перевооружение карьера (нарушение пункта 6.1.1 документации на техническое перевооружение карьера технического проекта, части 1 лицензионных условий по лицензии серии ВЛА №238 ОЩ, нарушение пункта 7, пункта 10 части 2 статьи 22 Закона о недрах); - не проводится опережающая эксплуатационная разведка на площадях запасов полезного ископаемого Первореченского месторождения (нарушение пункта 6.1.5 документации на техническое перевооружение карьера, пункта 3 части 1 статьи 23
а именно: добыча песков обводненной толщи на восточном участке месторождения осуществляется гидромеханическим способом, не предусмотренным техническим проектом; с восточного участка месторождения не вывезен лес в полном объеме; не проведены маркшейдерские работы; не оборудована площадка для мойки колес грузового транспорта; сброс карьерных вод в северной части восточного участка месторождения осуществляется на территорию лесного фонда; на прикарьерной площадке не установлены контейнер для сбора мусора, ящик для обтирочного материала и ящик двухсекционный для песка; не осуществляется горно-экологический мониторинг ; не осуществляется опережающее геологическое изучение недр; не проводится рекультивация восточного участка месторождения перед началом обработки западного участка, а также работы технического этапа рекультивации; самовольно застроена площадь залегания полезных ископаемых в восточной части восточного участка месторождения. В ходе проверки выполнения предписания от 16.12.2013 № 1-15-2570-13/ВВ-1 выявлены иные нарушения, отраженные в постановлении о привлечении к административной ответственности от 29.05.2014 № № 20571-14/Д. Вместе с тем, суд первой инстанции, исходя из конкретных обстоятельств дела, принимая
23.2 Закона РФ от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах» (далее – Закон РФ №2395-1)); - Обществом не осуществлено устройство и использование площадки и оборудования для мойки колес грузового транспорта на месторождении «Вохоново» (раздел 7.6 тома 2 Технического проекта, подпункт «б» части 3.2, подпункт «з» части 3.3 раздела 3 лицензионного соглашения к лицензии ЛОД 47081 ТЭ, пункт 10 части 2 статьи 22, статья 23.2 Закона РФ №2395-1); - Общество не осуществляет предусмотренный согласованным техническим проектом горно-экологический мониторинг при разработке месторождения песка «Вохоново» (раздел 11.1 тома 2 Технического проекта, подпункт «б» части 3.2 раздела 3 лицензионного соглашения к лицензии ЛОД 47081 ТЭ, пункт 10 части 2 статьи 22, статья 23.2 Закона РФ №2395-1); - Общество не осуществляет опережающее геологическое изучение недр месторождения «Вохоново», обеспечивающее достоверную оценку запасов полезных ископаемых или свойств участка недр, предоставленного в пользование (раздел 11.1.5 тома 2 Технического проекта, подпункт «б» части 3.2 раздела 3 лицензионного соглашения к
условия вышеуказанных лицензий, а именно: - допущены отставания проведения геологоразведочных работ на месторождениях «Салют» и «Приморское» по объемам и срокам их проведения от установленных значений проектной документации и планов развития горных работ, несоответствие проводимых работ; - не проводится комплекс геофизических исследований, влияющих на полноту геологического изучения недр на месторождениях «Салют» и «Приморское»; - не проводятся установленные проектами гидрогеологические исследования, влияющие на полноту геологического изучения недр на месторождениях «Салют» и «Приморское»; - не ведется горно-экологический мониторинг состояния окружающей среды в пределах лицензионных участков недр; - отсутствует социально-экономическое соглашение о взаимодействии ООО «Терней Золото» с администрацией Тернейского муниципального района Приморского края, на территории которого расположены лицензионные участки; - не представлена государственная статистическая отчетность о проведении геологоразведочных работ на месторождениях по формам 1-ГР, 2-ГР, 7-ГР и отчетность о выполнении лицензионных условиях по форме 2-ЛС в Приморский филиал ФБУ «Территориальный фонд геологический информации по Дальневосточному федеральному округу» за период 2011-2013 гг., и
допущенные ЗАО «ВГЩЗ» в 1-3 кварталах 2015 года нарушения при осуществлении деятельности по приему отходов для использования в целях горно-технической рекультивации отработанных карьеров песчано-гравийного месторождения «Граждановское», расположенного в 100 квартале Важинского участкового лесничества Подпорожского лесничества, выразившиеся в следующем: - программой производственного контроля ЗАО «ВГЩЗ» не предусмотрен контроль за состоянием подземных и поверхностных водных объектов, атмосферного воздуха, почв, уровней шума в зоне возможного неблагоприятного влияния полигона (нарушен п. 6.4 СП 2.1.7.1038-01); - не проведен горно-экологический мониторинг рекультивируемого карьера, в частности: не проведены контроль запыленности и загазованности на площади рекультивационных работ и наблюдение за загрязнением атмосферы на участке работ и прогнозирование этих показателей; не проведен дозимитрический контроль отходов; не проведен контроль за состоянием подземных и поверхностных водных объектов (нарушены ст. 11 и ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 98-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п.п.1.30, 1.31 и 2.17 Инструкции по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых
о выполнении условий пользования недрами за 2018 год таковым не является, поскольку имеет лишь запись о том, что разработка месторождения производится с соблюдением природоохранных мероприятий и не содержит сведений о комплексном наблюдении за состоянием окружающей среды с отражением результатов мероприятий, предусмотренных Корректировкой рабочего проекта (т.2 л.д. 198-201). Так, согласно разделу 11 Корректировки рабочего проекта, мониторинг окружающей среды (экологический мониторинг) - комплексная система наблюдения за состоянием окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов. Горно-экологический мониторинг осуществляется в целях снижения вредного влияния горных работ на окружающую среду, обеспечение безопасного ведения горных работ и охраны недр посредством информационного обеспечения управления в области рационального и комплексного использования минеральных ресурсов охраны окружающей среды и промышленной безопасности горных работ (пункт 11.2.7). К функциональным мероприятиям мониторинга, в частности, отнесены инструментальные наблюдения за устойчивостью откосов на карьере 1-2 раза в год; наблюдения за загрязнением недр, геологической среды на карьере и прогнозирование степени загрязнения 1 раз
атомному надзору) не вносилось. По результатам проведенной проверки установлено, что в нарушение требований ст. 11, п.10 ст.22 Закона РФ от 21.02.1992г. № 2395-1 «О недрах», п. 8.2.1 Соглашения об условиях недропользования на участке недр местного значения «Падь Тимошкина» Олхинского месторождения карбонатных пород, являющегося приложением к Лицензии на пользование участком недр местного значения ИРшл 00058 ТЭ, ООО «Ново-Олхинский известковый завод» не выполняются условия недропользования, а именно пп. «е» п. 5.1.2 Соглашения – не проводится горно-экологический мониторинг в зоне воздействия горнодобывающего объекта в соответствии с утвержденным проектом перевооружения участка недр. В ходе проведенной прокурорской проверки установлено, что в нарушение требований п. 426 Правил безопасности при взрывных работах, типовой проект буровзрывных работ – Проект массового взрыва, согласованный начальником горного участка ООО «Ново-Олхинский известковый завод» ФИО4 и техническим руководителем ООО «Иркут Взрывпром» *дата скрыта* не утвержден техническими руководителями организаций заказчика и подрядчика или назначенными ими лицами с конкретным указанием обязанностей сторон по
федеральным органом исполнительной власти. Порядок ведения государственного кадастра отходов, утвержден приказом Минприроды России от 30.09.2011 № 792 (далее – Порядок). Пунктом 17 данного Порядка предусмотрено, что объекты размещения отходов, выведенные из эксплуатации (в том числе рекультивированные или законсервированные) в соответствии с установленным порядком. Как следует из материалов дела на основании технического проекта «Консервация карьера *** месторождение «***» *** года, выдан акт о консервации карьера *** участка «***» от ***. В проектной документации представлен горно-экологический мониторинг при консервации карьера *** и отвалов вскрышных парод *** и ***. На основании проектной документации *** года и акта о консервации карьеров «***» и «***» Кузнецовского месторождения рудника «***» от *** законсервированы карьеры и отвал «***». На основании проектной документации *** года и акта о консервации карьера «***» рудника «***» от *** законсервирован карьер и отвал «***». Поскольку объекты размещения отходов являются сопутствующими объектами, с которыми связана деятельность на карьерах, отвалы *** и
