лесопарковые зоны. К лесопарковым зонам относятся леса, расположенные на землях лесного фонда и землях иных категорий (за исключением земель населенных пунктов), используемые в целях организации отдыха населения, сохранения санитарно-гигиенической, оздоровительной и эстетической ценности природных ландшафтов; д) городские леса. К городским лесам относятся леса, расположенные на землях населенных пунктов; е) леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной ( горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов. К лесам, расположенным в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов, относятся леса, находящиеся в границах зон округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов, установленных с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах; 4) ценные леса: а) государственные защитные лесные полосы. К государственным защитным лесным полосам относятся искусственно созданные в лесостепных, степных и полупустынных регионах лесные насаждения линейного типа, выполняющие климаторегулирующие, почвозащитные, противоэрозионные и водоохранные функции; б) противоэрозионные леса. К противоэрозионным
нормативных указов Президента Российской Федерации издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение. В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 16 Федерального закона "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах" природные лечебные ресурсы, лечебно-оздоровительные местности, а также курорты и их земли являются соответственно особо охраняемыми объектами и территориями. Их охрана осуществляется посредством установления округов санитарной ( горно-санитарной) охраны. Границы и режим округов санитарной (горно-санитарной) охраны, установленные для лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения, утверждаются Правительством Российской Федерации. Таким образом, во исполнение полномочий, предоставленных федеральным законодателем, Правительство Российской Федерации имело компетенцию на утверждение режима округа горно-санитарной охраны курорта федерального значения Светлогорск-Отрадное (приложение N 2 Постановления). Пункт 1 Режима устанавливает, что земельные участки, водные объекты и леса в пределах территории курорта федерального значения Светлогорск-Отрадное имеют ограниченный режим использования, обусловленный требованиями режима округа горно-санитарной охраны. Абзац четырнадцатый пункта 9 Режима запрещает на территории второй зоны округа горно-санитарной охраны данного курорта сплошные рубки лесных
занимаемые зданиями и сооружениями санаторно-курортных учреждений и предназначенные для санаторно-курортного строительства. 6. В пределах округов санитарной и горно-санитарной охраны экологическое и санитарно-эпидемиологическое состояние объектов и природных ресурсов, не отнесенных к лечебных ресурсам (источники хозяйственно-питьевого водоснабжения, почвы, недра, воздушный бассейн, поверхностные водоемы и другие объекты), должно соответствовать законодательству Российской Федерации. 7. Территория и режим округов санитарной и горно-санитарной охраны учитываются при разработке территориальных комплексных схем, схем функционального зонирования, схем землеустройства, проектов районной планировки и генеральных планов развития территорий. Разработка проектов округов санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения 8. Разработка проектов округов санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения производится организациями по заданиям заказчика, согласованным с Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, а проектов округов горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения - также с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о
предусмотрено, что округа санитарной и горно- санитарной охраны включают в себя территории лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения. Для компактно расположенных лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения, представляющих собой единый курортный регион (район), может быть установлен общий округ. Округ горно-санитарной охраны также может быть установлен для территории отдельно расположенного природного объекта, имеющего лечебное значение (источник минеральных вод, месторождение лечебных грязей и другие). Внешний контур округа санитарной или горно- санитарной охраны является границей лечебно-оздоровительной местности, курорта федерального значения, курортного региона (района). В составе округа выделяется до трех зон. В соответствии с пунктом 14 Положения режим третьей зоны устанавливается для ближайших областей питания и участков разгрузки минеральных вод, водосборных площадей месторождений лечебных грязей, месторождений других полезных ископаемых, отнесенных к категории лечебных, а также для территорий, обеспечивающих защиту природных лечебных ресурсов от неблагоприятного техногенного воздействия. На территории третьей зоны вводятся ограничения на размещение промышленных и сельскохозяйственных объектов и сооружений, а также на осуществление
и сельских поселений – и установлении их границ». Карта-схема границ Лабинского городского поселения приведена в приложении 3 к вышеназванному закону, описание границы Лабинского городского поселения – в приложении 4. При рассмотрении дела об административном правонарушении административный орган делал запрос в администрацию муниципального образования Лабинский район. Из письма администрации муниципального образования Лабинский район от 19.12.2012 № 553/12-05 следует, что в настоящее время разработан проект округа горно-санитарной охраны курорта местного значения город Лабинск. Этот проект горно-санитарного округа курорта Лабинск находится в администрации Лабинского городского поселения для возможности финансирования процедуры государственной экологической экспертизы, т. е., проект округов горно-санитарной охраны в установленном законом порядке до настоящего времени не утвержден. С учетом изложенного границами особо охраняемой природной территории курорта Лабинск являются его административные границы, установленные в Законе Краснодарского края от 22.07.2004 № 757-КЗ. Ссылка заявителя на то, что сведения о земельных участках, на которых ведется строительство, как о землях особо охраняемой природной территории
Общество обратилось в администрацию с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 23:37:0110001:116 по ул. Привокзальная, 3. В письме от 28.06.2017 № 27.02-4708 администрация отказала в предоставлении земельного участка в собственность. Отказ мотивирован тем, что земельный участок с кадастровым номером 23:37:0110001:116 расположен во II зоне санитарной ( горно-санитарной) охраны курорта, в соответствии с решением Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 14.11.2013 № 404 утвержден генеральный план муниципального образования город-курорт Анапа, в котором установлены границы 1-й, 2-й, 3-й зон горно-санитарной охраны курорта Анапа, определенные постановлением Совета министров РСФСР от 30.01.1985 № 45 «Об установлении границ и режима округа санитарной охраны курорта Анапа в Краснодарском крае». Общество, полагая, что отказ администрации в предоставлении данного участка в собственность противоречит закону, обратилось с заявлением в арбитражный суд. Часть 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о
и их оценки, поэтому судебная коллегия считает необходимым возвратить дело в суд первой инстанции для разрешения спора по существу. При новом рассмотрении дела по существу необходимо учесть изложенное, уточнить исковые требования истцов; выяснить мнение компетентных лиц и при необходимости привлечь к участию в деле учреждения, обладающие достаточной и достоверной информацией по изложенным обстоятельствам, установить, в каких границах расположен национальный парк и курорт, находятся ли в указанных границах спорные участки, определены ли санитарные ( горно-санитарные округа ) и расположены ли в этих округах земельные участки истцов и с учетом собранных по делу доказательств, не ограничиваясь перечисленным, вынести законное и обоснованное решение. Руководствуясь ст. ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия О П Р Е Д Е Л И Л А: Решение Тункинского районного суда Республики Бурятия от 19 октября 2011 г. отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд в
утверждения границ округа и горно-санитарной охраны имели место в прямом нарушении закона, поскольку были приняты локально, то есть на местном уровне – исполнительным комитетом народных депутатов в г. Сочи. Правительством – на тот период Верховным Советом народных депутатов РФ эти постановления не согласованы, не утверждены Верховным Советом РФ и самостоятельно отдельным законодательным актом не приняты. При этом из текста этих Решений Исполкома усматривается, что они установили, описали и приняли разделение г. Сочи на горно-санитарные округа и зоны и абсолютно аналогичным порядком к тем округам и зонам, которые были утверждены Приказом Министра Здравоохранения РСФСР от 21.10.1969 г. Но только назначение этих горно-санитарных зон имело прямое и целевое назначение для г. Сочи, как курорта РСФСР – то есть зоны и округа определялись как лечебно-оздоровительные с учетом природных лечебных ресурсов, относящихся к недрам – минеральные воды, лечебные грязи и другие источники. Именно этой лечебно-оздоровительной цели и следовали все другие законодательные акты,
Федерального закона от 23 февраля 1995 года № 26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах в составе округа выделяется до трех зон. Обеспечение установленного режима санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов осуществляют: в том числе, пользователи природных ресурсов - в первой зоне округа. Вынесение на местность установленных границ округа, санитарной или горно-санитарной охраны осуществляет орган местного самоуправления не позднее, чем через шесть месяцев после утверждения границ округа.. Утверждение границ горно-санитарного округа осуществляется в соответствии с Порядком утверждения проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, и установления границ и режима зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 21 апреля 2010 года № 141. Территория и режим округов санитарной и горно-санитарной охраны учитываются при разработке проектов генеральных планов развития территорий. Проектом генерального плана сельского поселения Серноводск муниципального района Сергиевский
