Горный отвод понятие - гражданское законодательство и судебные прецеденты

N 3а-16/2019 отказано в удовлетворении требования ООО "Сибгидропроект" о признании недействующими решений N 27 и N 28 об отмене решений N 22 и N 23. Вместе с тем, суд апелляционной инстанции верно указал, что обстоятельства, связанные с размещением на спорном земельном участке горного отвода, при принятии данного судебного акта не исследовались. Отклоняя доводы заявителя жалобы о том, что на момент принятия обжалуемого распоряжения спорный земельный участок не был отнесен к объектам регионального значения, в связи с чем должен быть отнесен к объектам местного значения и отображен в документах территориального планирования Омского муниципального района Омской области, суд кассационной инстанции отметил следующее. Пункт 19 статьи 1 ГрК РФ содержит понятие "объект регионального значения" как объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления полномочий по вопросам, отнесенным к ведению субъекта Российской Федерации, органов государственной власти субъекта Российской Федерации Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации,

и коллекторно-дренажных подземных вод разъяснено, что согласно Геологическому словарю (издательство «Недра», Москва, 1978) шахтные воды - это подземная (иногда поверхностная) вода, проникающая в горные выработки (шахты, карьеры) угольных месторождений и оказывающая определенное влияние на условия вскрытия и эксплуатации месторождений полезных ископаемых. При разработке рудных месторождений подземные воды называют рудничными водами. Понятия «коллекторно-дренажные воды» законодательством Российской Федерации также не определено. В соответствии с пунктом 13 статьи 1 Водного кодекса Российской Федерации дренажные воды определены как воды, отвод которых осуществляется дренажными сооружениями для сброса в водные объекты. Политехническим словарем (редакция ФИО4, Москва, 1980) дано определение коллектора как собирателя подземных вод. В практике сооружениями для отвода дренажных вод признаются коллекторы, непосредственно отводящие профильтровавшиеся и подземные воды в водные объекты и собственно дрены, собирающие эти воды. С учетом этого складывается понятие «коллекторно-дренажные воды». В соответствии с ГОСТ 19185-73 «Государственный стандарт Союза ССР. Гидротехника. Основные понятия. Термины и определения», утвержденным Постановлением Госстандарта СССР от 31.10.1973

ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Между уполномоченными на то органами государственной власти и пользователем недр может быть заключен договор, устанавливающий условия пользования таким участком, а также обязательства сторон по выполнению указанного договора. При этом статьей 7 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» определено, что в соответствии с лицензией на пользование недрами для добычи полезных ископаемых участок недр предоставляется пользователю в виде горного отвода - геометризованного блока недр. Аналогичное определение понятия «участок недр» приведено и в статье 52 «Модельного кодекса о недрах и недропользовании для государств-участников СНГ», согласно которой участок недр включает в себя геометризованный блок недр с определенными в установленном порядке пространственными границами. При этом довод подателя апелляционной жалобы о том, что положения указанного кодекса СНГ не применимы к рассматриваемым в настоящем случае правоотношениям, подлежит отклонению, поскольку в соответствии со статьей 11 НК РФ институты, понятия и термины гражданского, семейного

также в соответствии с соглашением о разделе продукции при разведке и добыче минерального сырья участок недр предоставляется пользователю в виде горного отвода -геометризованного блока недр. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Лицензия удостоверяет право проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, использования отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств, использования недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, образования особо охраняемых геологических объектов, сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов (ст. 11 Закона Российской Федерации №2395-1 от 21.02.1992 г.). Таким образом, общество не осуществляет забора воды ни из надземных, ни из подземных водных объектов в смысле, придаваемом этим понятиям водным законодательством. Вместе с тем одним из видов водопользования исходя из способа использования водных объектов является, в том числе, водопользование

приведены рекомендуемые образцы Ведомости координат угловых точек горного отвода (прямоугольная система координат) и Ведомости координат угловых точек горного отвода (географическая система координат). Обществу были выданы горноотводные акты от 24.11.2016 № 58 со сроком действия до 04.08.2019, от 26.08.2020 № 35-2835-0109 со сроком действия до 04.08.2030 к лицензии ВОЛ 80270 ТЭ, удостоверяющие границы горного отвода в отношении северной части участка «Печениковский» площадью 16,67 га. Также обществом оформлен горноотводный акт от 26.08.2020 № 35-2835-0109, которым определены угловые точки северной части участка. Как верно отметил суд первой инстанции, со ссылкой на статьи 7 и 7.1 Закона о недрах, законодательно разграничены понятия «исправление технической ошибки» и «изменение границ участка недр», кроме того указанные понятия являются взаимоисключающими. Суд области верно установил, что испрашиваемое обществом исправление технической ошибки заключается в несоответствии лицензионного контура фактическим границам участка недр. Внесение географических координат, приведенных обществом в обосновании технической ошибки, повлечет изменение границ участка недр и получение заявителем права на

мусороперерабатывающем комплексе (МПК) в районе хутора Нижнерусского, который эксплуатирует ООО «Эко-Сити». Наша газета неоднократно писала, какую угрозу несет МПК краю. Он расположен аккурат в границах горного отвода Северо-Ставропольского подземного хранилища газа (ПХГ), эксплуатируемого недропользователем ООО «Газпром ПХГ». То есть под тем местом, где сейчас складируется и гниет, выделяя тепло, мусор, находятся миллионы кубометров природного газа. И не надо иметь семи пядей во лбу, чтобы сообразить, что если этот газ найдет выход на поверхность (а это при ставропольской сейсмоопасности вариант не исключенный) именно в том месте, где находятся залежи мусора, которые имеют привычку самопроизвольно воспламеняться, рванет так, что извержение Везувия, похоронившее Помпеи, покажется детским утренником...»; – «Документожонглирование Вся история появления этого предприятия (стройку бизнесмены начинали под флагом ООО «Экология», затем сменив вывеску) пронизана подтасовками, подменой понятий и жонглированием документами. Начиная с подтасовки результатов общественных слушаний, когда вместо протокола мероприятия в нужные места были представлены какие-то сомнительные «опросные листы» с подписями полусотни

на балансе горного предприятия, то есть является его недвижимом имуществом, то оно входит в его имущественный комплекс, то есть является структурным подразделением. Что касается карьера, то в горном деле под ним понимается, как предприятии (имущественный комплекс), так и сооружение, а именно «карьер – горное предприятие, представляющее собой совокупность разнообразных горных выработок (траншей, котлованов, рудоспусков и другие) и осуществляющее разработку месторождения полезного ископаемого открытым способом. Определение термина « горный отвод» содержится в статье 7 Федерального закона «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1. Понятие «земельного отвода» дано согласно статьи 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 13-ФЗ (в редакции от 29.12.2010 № 442-ФЗ), «земельный участком» является часть земельной поверхности, границы которой определены в соответствии с Федеральными законами. Графически границы горного отвода и земельного отвода изображаются (наносятся) на планах земной поверхности, имеющихся в маркшейдерском отделе горного предприятия и на планах (картах) в приложениях к лицензии на право пользования недрами. В материалы

принимаются муниципальные правовые акты, которые не должны противоречить настоящему Кодексу. Статьей 8 Градостроительного кодекса РФ определены полномочия органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности. Статьей 17 Федерального закона от 16.10.2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» также определены полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения. Из материалов дела следует, что возражения заинтересованных лиц относительно заявленных требований сводятся к толкованию понятия « горные отводы ликвидированных угольных предприятий (подработанные территории), а также к толкованию понятия целей создания зон с особыми условиями использования территории. По сути заявленных требований возражения заинтересованных лиц каких-либо правовых оснований не содержат. Исходя из буквального толкования действующего законодательства следует сделать вывод о том, что действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено такой зоны с особыми условиями использования территории, как «горные отводы ликвидированных угольных предприятий ( подработанные территории). Утверждая Правила пользования и застройки города Новокузнецка выше указанным оспариваемым Решением Новокузнецкого городского Совета народных