стратегических задач развития регионов и их геополитического положения, сдерживание оттока населения из северных и восточных районов страны; регулирование потоков вынужденных мигрантов и беженцев, создание условий для их рационального размещения на территории Российской Федерации; осуществление мер экономического и социального характера, направленных на увеличение продолжительности жизни и естественного прироста населения в регионах России. 4.2. Региональная политика в области повышения уровня жизни населения Важнейшие задачи региональной политики - создание прочной основы для повышения уровня жизни населения, государственная поддержка малоимущих слоев населения в районах, не имеющих возможности собственными силами выполнить эту задачу. Основным элементом социальной политики является поэтапное повышение уровня минимальных государственных гарантий - минимальной заработной платы, минимальных пенсий и пособий, их регулярная индексация в соответствии с ростом потребительских цен. Главные цели региональной политики в области доходов предусматривают: обеспечение максимально благоприятных экономических, правовых и организационных условий для роста заработной платы, пенсий, пособий и других денежных доходов граждан России; стабилизацию уровня жизни населения, создание
финансирования на федеральном уровне в результате осуществления политики "вытянутой руки" и создание фондов поддержки искусства, культурного наследия, науки и образования; осуществление принципов социально-культурного партнерства и долевого участия всех уровней бюджетов в финансировании территориальных и региональных культурных программ; развитие системы целевой поддержки работников искусства, науки, образования при обязательном сохранении бюджетного финансирования учреждений культуры; совершенствование системы налогов с целью привлечения дополнительных финансовых ресурсов в фонды поддержки искусства, культурного наследия, науки и образования; разработка механизмов прямой государственной поддержки малоимущих и социально не защищенных групп граждан - пользователей культурных услуг; формирование в структуре ведущих учреждений культуры служб маркетинга, а на федеральном уровне - службы постоянно действующих мониторингов. По оценке экспертов Министерства культуры Российской Федерации, общие затраты на реализацию подпрограммы по всем источникам финансирования составят 23644,2 млрд. рублей. (млрд. рублей, в ценах 1996 года) ┌───────────────────────────┬─────────┬──────────────────────────┐ │ │На период│ В том числе │ │ │ реали- ├────────┬────────┬────────┤ │ │ зации │1997 год│1998 год│1999 год│ ├───────────────────────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┤
именуется Программа), предусмотрев в ней: (абзац в ред. Постановления Правительства РФ от 11.01.1999 N 40) (см. текст в предыдущей редакции) меры по стабилизации социально-экономического и финансового положения в субъектах Российской Федерации, расположенных в Северо-Кавказском регионе, а также по урегулированию межэтнических конфликтов и кризисных ситуаций в этом регионе; строительство транспортных коммуникаций, нефтегазовых магистралей, электросетей, сетей связи и других объектов социально-экономической сферы с учетом совершенствования транспортных потоков; обеспечение занятости и профессиональной переподготовки трудоспособного населения; обеспечение государственной поддержки малоимущих слоев населения, а также социальной защиты беженцев, вынужденных переселенцев и граждан, пострадавших в результате межэтнических конфликтов; меры по реализации законных интересов казачества в Северо-Кавказском регионе; меры по усилению информационно-пропагандистской работы, направленной на гармонизацию межнациональных отношений и предупреждение конфликтных ситуаций; организацию взаимодействия федеральных и региональных органов государственной власти по вопросам реализации программных мероприятий. 2. Возложить функции государственного заказчика Программы на Министерство национальной политики Российской Федерации. (п. 2 в ред. Постановления Правительства РФ от 11.01.1999
условиями предусматривается постепенный переход на преимущественно ротационную систему привлечения необходимых квалифицированных кадров с учетом реальных потребностей производства, в том числе на основе более широкого использования вахтового метода ведения работ. Предстоит разработать механизм участия собственных средств мигрантов и вынужденных переселенцев в приобретении (строительстве) жилья, а также участия работодателей в финансировании жилищного обустройства указанных категорий граждан. 2.9. Социальная поддержка населения Целями государственной политики в области социальной поддержки населения на рассматриваемый период являются: смягчение негативных последствий бедности, снижение социального неравенства и предотвращение социального иждивенчества; повышение эффективности социальных пособий и предоставление других форм помощи малоимущим семьям на основе принципа адресности; расширение рынка и повышение качества предоставляемых социальных услуг в целях обеспечения свободы выбора граждан, пользующихся бесплатными или субсидируемыми социальными услугами; расширение свободы выбора граждан, пользующихся бесплатными или субсидируемыми социальными услугами. Для реализации поставленных целей преобразования в системе государственной социальной помощи будут направлены на достижение следующих задач: обеспечение максимально эффективной защиты социально уязвимых семей, не
функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел; 48) осуществления уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения; 49) социальной поддержки и социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях), социальной поддержки ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей), жертв политических репрессий, малоимущих граждан, в том числе за счет предоставления субвенций местным бюджетам для выплаты пособий на оплату проезда на общественном транспорте, иных социальных пособий, а также для возмещения расходов муниципальных образований в связи с предоставлением законами субъекта Российской Федерации льгот отдельным категориям граждан, в том числе льгот по оплате услуг связи, организации предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и
мая 2012 года № 606, орган государственной власти субъекта Российской Федерации не вправе был произвольно осуществлять правовое регулирование условий ее назначения и ограничивать адресатов данной меры социальной поддержки только семьями, имеющими в своем составе трех и более несовершеннолетних детей. Ссылки суда первой инстанции на федеральные правовые нормы, определяющие понятие многодетной семьи и ребенка, несостоятельны, поскольку не регулируют возникшие правоотношения. При таком положении Судебная коллегия приходит к выводу о незаконности судебного акта, необходимости его отмены и принятии нового решения об удовлетворении административного искового заявления. На основании изложенного, руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации определила: решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 20 мая 2019 года отменить, принять по делу новое решение, которым административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить. Признать недействующим со дня принятия абзац пятый пункта 4 Положения о порядке предоставления многодетным малоимущим семьям ежемесячной денежной выплаты на каждого
Правительства Иркутской области поступил отзыв на заявление, в котором правительство пояснило, что мера социальной поддержки многодетных и малоимущих семей, проживающих в Иркутской области, по обеспечению бесплатного питания для учащихся, посещающих муниципальные общеобразовательные организации, предусмотрена законом Иркутской области от 23.10.2006г. № 63-оз «О социальной поддержке в Иркутской области семей, имеющих детей». В целях реализации указанного закона принят закон Иркутской области от 08.10.2007г. № 76-оз «О наделении органов местного самоуправления отдельными областными государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки многодетным и малоимущим семьям». Порядок расходования субвенций утвержден постановлением администрации Иркутской области от 06.12.2007г. № 283-па «О порядке расходования субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета на осуществление отдельных областных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки многодетным и малоимущим семьям». По существу заявленных требований суд установил следующие, имеющие значение для дела, обстоятельства. Как следует из материалов дела, между Департаментом образования администрации города Братска, индивидуальным предпринимателем ФИО1 и МУНИЦИПАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ "ЛИЦЕЙ
Правительства Иркутской области поступил отзыв на заявление, в котором правительство пояснило, что мера социальной поддержки многодетных и малоимущих семей, проживающих в Иркутской области, по обеспечению бесплатного питания для учащихся, посещающих муниципальные общеобразовательные организации, предусмотрена законом Иркутской области от 23.10.2006г. № 63-оз «О социальной поддержке в Иркутской области семей, имеющих детей». В целях реализации указанного закона принят закон Иркутской области от 08.10.2007г. № 76-оз «О наделении органов местного самоуправления отдельными областными государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки многодетным и малоимущим семьям». Порядок расходования субвенций утвержден постановлением администрации Иркутской области от 06.12.2007г. № 283-па «О порядке расходования субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета на осуществление отдельных областных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки многодетным и малоимущим семьям». По существу заявленных требований суд установил следующие, имеющие значение для дела, обстоятельства. Как следует из материалов дела, между Департаментом образования администрации города Братска, индивидуальным предпринимателем ФИО1 и МУНИЦИПАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ "СРЕДНЯЯ
Правительства Иркутской области поступил отзыв на заявление, в котором правительство пояснило, что мера социальной поддержки многодетных и малоимущих семей, проживающих в Иркутской области, по обеспечению бесплатного питания для учащихся, посещающих муниципальные общеобразовательные организации, предусмотрена законом Иркутской области от 23.10.2006г. № 63-оз «О социальной поддержке в Иркутской области семей, имеющих детей». В целях реализации указанного закона принят закон Иркутской области от 08.10.2007г. № 76-оз «О наделении органов местного самоуправления отдельными областными государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки многодетным и малоимущим семьям». Порядок расходования субвенций утвержден постановлением администрации Иркутской области от 06.12.2007г. № 283-па «О порядке расходования субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета на осуществление отдельных областных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки многодетным и малоимущим семьям». По существу заявленных требований суд установил следующие, имеющие значение для дела, обстоятельства. Как следует из материалов дела, между Департаментом образования администрации города Братска, индивидуальным предпринимателем ФИО1 и МУНИЦИПАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ "СРЕДНЯЯ
предлогом покупки последним квартир, якобы находящихся в собственности администрации Тюменской области, с целью хищения денежных средств. При этом неустановленное лицо разработало схему обмана граждан. Действуя согласно придуманной схеме, неустановленное лицо, используя находившийся в его распоряжении мобильный телефон, должен был подыскать граждан и путем обмана сообщить им заведомо ложную информацию об имеющейся у него возможности приобрести за короткий промежуток времени квартиру, якобы находящуюся в собственности администрации Тюменской области, по заниженной цене по программе « Государственной поддержки малоимущим гражданам». Для облегчения совершения преступления неустановленное лицо решило привлечь ФИО1, которой предложил при встрече с гражданами представляться его родственницей, при этом ФИО1 должна была после проведения непродолжительных переговоров получить от потерпевших денежные средства, после чего скрыться с места совершения преступления. Похищенные денежные средства неустановленное лицо и ФИО1 договорились делить между собой в заранее обговоренных долях. На предложение неустановленного лица о совершении мошенничества по указанной выше схеме ФИО1 ответила согласием, и после чего неустановленное
РФ и субъектов РФ. В соответствии с преамбулой указанного договора:... заключили - договор в рамках реализации Программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан, проживающих в муниципальном специализированном жилищном фонде». Программа была разработана в соответствии с Постановлением Правительства РБ от 29 апреля 2005 года № 73 «Об основных направлениях развития жилищного строительства и путях обеспечения граждан доступным жильем в РБ». Установлено: Основными целями концепции являются: развитие финансовых механизмов, обеспечивающих возможность приобретения жилья, а также государственную поддержку малоимущим гражданам, улучшение их жилищных условий... Устанавливается приобретение жилья на свободном рынке. Свободный рынок - определяет установление рыночной стоимости жилья, реализуемого муниципальным образованием. В соответствии со ст. 8 ФЗ « Об оценочной деятельности в РФ « от 29 июля 1998 года № 135- ФЗ: Проведение оценки обязательно при продаже или ином отчуждении объектов оценки, подлежащих РФ, субъектам РФ или муниципальным образованиям. С проведенной оценкой их не ознакомили, на каком основании установлена цена договора, не
за жилье и коммунальные услуги в соответствии со своей долей, ответчик платежи вносят не регулярно, в связи с чем образуется задолженность, препятствующая Истцу в оформлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг взыскивается солидарно с Истца и Ответчика, в том числе решением Красногвардейского районного суда по делу <№> от 13.05.2015г., что препятствует Истцу надлежаще выполнить свои обязательства по оплате своей доли в платежах и получить необходимые меры государственной поддержки малоимущих граждан. Доходом Истца является пенсия по инвалидности. Заявлено требование об определении порядка оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги в равных долях (л.д.3). В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, пояснив, что в настоящее время полностью оплачивает расходы по оплате квартиры. Представитель ответчика - Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Жилищное агентство Красногвардейского района Санкт-Петербурга» направили отзыв, в котором возражала в отношении удовлетворения исковых требований, без доводов по существу. Ответчик ФИО2,
