Государственная программа развитие городской среды - гражданское законодательство и судебные прецеденты

статьей 64 ГрК РФ являются обеспечение сбалансированного и устойчивого развития поселений, городских округов путем повышения качества городской среды и улучшения внешнего облика, архитектурно-стилистических и иных характеристик объектов капитального строительства (пункт 1); обеспечение достижения показателей, в том числе в сфере жилищного строительства и улучшения жилищных условий граждан, в соответствии с указами Президента Российской Федерации, национальными проектами, государственными программами (пункт 2); создание необходимых условий для развития транспортной, социальной, инженерной инфраструктур, благоустройства территорий поселений, городских округов, повышения территориальной доступности таких инфраструктур (пункт 3); повышение эффективности использования территорий поселений, городских округов, в том числе формирование комфортной городской среды , создание мест обслуживания и мест приложения труда (пункт 4); создание условий для привлечения внебюджетных источников финансирования обновления застроенных территорий (пункт 5). Нормами статьи 65 ГрК РФ предусмотрено четыре вида комплексного развития территорий: комплексное развитие территории жилой застройки; комплексное развитие территории нежилой застройки; комплексное развитие незастроенной территории; комплексное развитие территории по инициативе правообладателей. По смыслу

- Соглашение). В соответствии с пунктом 1.2 и 3.2 Соглашения предусмотрено, что предоставление субсидии осуществляется в соответствии с перечнем мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, согласно приложению № 1 к настоящему Соглашению, являющему его неотъемлемой частью, утвержденным постановлением Правительства Севастополя от 21.11.2016 № 1112-ПП «Об утверждении Государственной программы города Севастополя «Развитие жилищно-коммунальной инфраструктуры города Севастополя на 2017-2022 годы». Главным распорядителем бюджетных средств по расходованию средств субсидии из федерального бюджета определен Департамент городского хозяйства города Севастополя. По результатам проведения плановой выездной проверки предоставления и использования субсидий из федерального бюджета на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды за период с 01.01.2018 по 31.12.2018 управление выдало департаменту предписание от 20.05.2019 № 74-18-13/1100, которым обязало департамент в срок до 01.08.2019 устранить выявленные нарушения и возместить причиненный Российской Федерации (федеральному бюджету) ущерб в размере 36 525 151 рублей 39 копеек, о чем до 05.08.2019 проинформировать управление. Полагая,

выполнение проектно-изыскательских работ для размещения объекта спортивного назначения с искусственным ледовым покрытием, сроком исполнения - 10.08.2019. При этом на момент проектирования спортивного сооружения "каток с искусственным покрытием" СП 47.13130.2012 не содержал требований к исследованиям и оценке загрязнения атмосферного воздуха и шумового загрязнения. 01.10.2019 по итогам проведенного аукциона в электронной форме между ГКУ "ДКР" (государственный заказчик) и ООО "ПСК" (генеральный подрядчик) заключен государственный контракт N 145-ГКУДКР/19. Контракты заключены в рамках реализации ГКУ "ДКР" государственной программы "Развитие городской среды " и реализации работ по благоустройству территории, расположенной по адресу: Москва, Каширское шоссе, д. 76, корп. 4. В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" вся информация и документация о закупках размешается на официальном сайте сети интернет https://zakupki.gov.ru/ и доступна для ознакомления неограниченному кругу лиц без взимания платы. В соответствии с официальными данными, размещенными на вышеуказанном

ремонта внешних поверхностей нежилых зданий по адресам: Лаврушинский пер., д. 15, стр.1, ул. Верхняя Радищевская, д. 9, стр.4, ул. Маросейка, д. 7/8, стр. 1, ул. Удальцова, <...>». 13 сентября 2018 года истец направил по адресу ответчика уведомление №07-24-7/8 от 12.09.2018 о принятии решения о проведении ремонта внешних поверхностей по адресу: <...> с приложением копии распоряжения и выписки из протокола Городской комиссии. В соответствии с приказом Департамента заключение государственных контрактов в рамках реализации Государственной программы «Развитие городской среды » обязанности государственного заказчика возложены на ГКУ «УКРиС», являющееся учреждением, подведомственным Департаменту. 04.12.2018 по результатам открытого конкурса в электронной форме между Государственным казенным учреждением города Москвы по капитальному ремонту многоквартирных домов города Москвы «УКРиС» (ГКУ «УКРиС») и ООО «ПСП «ЭРА» был заключен государственный контракт №0373200004218000431 на выполнение работ по обследованию технического состояния конструктивных элементов здания, разработке проектной документации на ремонт фасадов зданий по адресам: <...>, <...> А. Цена контракта составила 1388000 руб.

согласно приложениям № 1 и 2 к настоящему Соглашению, являющимся его неотъемлемыми частями, утвержденным муниципальной программой «Формирование современной городской среды муниципального образования «Город Киров» на 2018 – 2022 годы», утвержденной постановлением Администрации от 24.11.2017 № 4282-п (пункт 1.2 Соглашения № 33701000-1-2019-007). Целями Государственной программы Кировской области «Формирование современной городской среды в населенных пунктах Кировской области» № 449-П являются повышение качества и комфорта городской среды на территории населенных пунктов Кировской области; задачами программы – комплексное благоустройство дворовых и общественных территорий населенных пунктов Кировской области; благоустройство мест массового отдыха населения (городских парков), расположенных в городах Кировской области с численностью населения до 250 000 человек; создание механизмов развития комфортной городской среды , комплексного развития городов и других населенных пунктов; создание универсальных механизмов вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований Кировской области. В соответствии с пунктом 3.5 Государственной программы Кировской области «Формирование комфортной городской среды в населенных пунктах Кировской

- Постановление Пленума ВАС РФ № 23). Из материалов дела следует, что на основании указанных выше муниципальных правовых актов 12.11.2014 между главным распорядителем средств краевого бюджета Министерством ЖКХ и энергетики Камчатского края (распорядитель) и администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа (получатель) заключено Соглашение № 10, которое определило порядок взаимодействия сторон по вопросам предоставления распорядителем межбюджетных трансфертов в целях реализации мероприятия подпрограммы "модернизация жилищно-коммунального хозяйства" государственной программы "Энергоэффективность, развитие энергетики и коммунального хозяйства, обеспечение жителей населенных Петропавловск-Камчатского городского округа коммунальными услугами и услугами по благоустройству территорий и охраны окружающей среды ", утвержденной постановлением Правительства Камчатского края от 31.10.2013 № 3183. Соглашением от 12.11.2014 № 10 стороны определили условия, цель и порядок предоставления субсидии. Пунктом 2.1 Соглашения №10 предусмотрено, что предприятие обязуется обеспечить предоставление надлежаще заверенных копий договоров, сметного расчета; обеспечить представление актов о приемке выполненных работ (Форма КС-2), счетов, счетов-фактур на оплату товаров, работ, услуг и справки о стоимости выполненных работ и

<...>. Не согласившись с вынесенным по делу постановлением, законный представитель ГБУ г. Москвы "Автомобильные дороги ВАО" ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указывает, что Общество осуществляло перемещение почвогрунта и камней для ландшафтного дизайна во исполнение распоряжения Префектуры ВАО г. Москвы от 31.05.2021г. №266-В-РП «Об утверждении адресного перечня по благоустройству территорий Восточного административного округа г. Москвы за счет средств экономии по государственной программе «Развитие городской среды » в 2021 году». Законный представитель ГБУ г. Москвы "Автомобильные дороги ВАО" в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть данную жалобу в отсутствие заявителя. В судебном заседании представитель Министерства экологии и природопользования Московской области - по доверенности ФИО2 просил суд обжалуемое постановление оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения,

рублей. Руководитель ГБУ «Автомобильные дороги ВАО» ФИО1 обжалует вынесенное постановление, считает его незаконным и просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование доводов жалобы указывает, что транспортное средство КАМАЗ 65115-62, государственный регистрационный знак <***>, осуществляло перевозку почвогрунта и камней для ландшафтного дизайна, в рамках исполнения распоряжения Префектуры ВАО г. Москвы от 31.05.2021 № 266-В-РП «Об утверждении адресного перечня по благоустройству территорий Восточного административного округа г. Москвы за счет средств экономии по государственной программе «Развитие городской среды » в 2021 году». Считает, что административным органом не доказан факт перемещения отходов, строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов, отбор проб перемещаемого груза не производился, лабораторные исследования состава груза не проводились. Из представленных специальным техническим средством фотоматериалов невозможно доказать состав административного правонарушения. В случае отказа в удовлетворении жалобы, заявитель просит назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 3.2 и ч. 3.3

суд с жалобой на указанное постановление, просит его отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование доводов жалобы указывает, что транспортное средство САМОСВАЛ ГРУЗОВОЙ 452831, государственный регистрационный знак <***>, осуществляло перевозку почвогрунта и камней для ландшафтного дизайна, в рамках исполнения распоряжения Префектуры ВАО г. Москвы от 31.05.2021 № 266-В-РП «Об утверждении адресного перечня по благоустройству территорий Восточного административного округа г. Москвы за счет средств экономии по государственной программе «Развитие городской среды » в 2021 году». Считает, что административным органом не доказан факт перемещения отходов, строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов, отбор проб перемещаемого груза не производился, лабораторные исследования состава груза не проводились. Из представленных специальным техническим средством фотоматериалов невозможно доказать состав административного правонарушения. В случае отказа в удовлетворении жалобы, заявитель просит назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 3.2 и ч. 3.3

и сооружений, в том числе грунтов, без электронного талона. Не согласившись с вынесенным постановлением, ГБУ «Автомобильные дороги ВАО» обжалует его, просит постановление отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, мотивируя тем, что учреждение осуществляло перемещение почвогрунта и камней для ландшафтного дизайна во исполнение распоряжения Префектуры ВАО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 266-В-РП «Об утверждении адресного перечня по благоустройству территорий Восточного административного округа <адрес> за счет средств экономии по государственной программе «Развитие городской среды » в 2021 году». Заявитель указывает, что при вынесении обжалуемого постановления, должностным лицом не были установлены все обстоятельства по делу, а именно не доказан факт перемещения отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов; отбор проб перемещаемого грунта не производился, лабораторные исследования состава груза не производились. По утверждению автора жалобы, постановление не содержит сведений о конкретном противоправном деянии, в нем не установлена причинно-следственная связь между деянием и наступившими последствиями. Кроме