ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Государственно властные полномочия - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Апелляционное определение № 87-АПА19-5 от 21.08.2019 Верховного Суда РФ
обеспечивается непосредственно собственниками, владельцами, пользователями и арендаторами этих земельных участков. Обеспечение режима охраны памятника природы не тождественно режиму организации охраны особо охраняемых природных территорий, задачами последнего являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, касающихся режима особо охраняемой природной территории. Из материалов дела следует, что оспариваемым правовым актом установлен механизм передачи особо охраняемых природных территорий регионального значения Костромской области под охрану, допускающий передачу государственно-властных полномочий по контролю и надзору, в связи с чем суд правомерно признал такое регулирование противоречащим законодательству, имеющим большую юридическую силу. Судебная коллегия также соглашается с суждениями суда первой инстанции, сводящимися к тому, что оформление паспорта памятника природы как обязательного и необходимого приложения к решению об объявлении объекта природы памятником природы, не является произвольным, в нем должны быть отражены все необходимые сведения о границах памятника природы, включая графическое описание местоположения границ такой территории, перечень координат
Определение № 305-ЭС20-15090 от 19.10.2020 Верховного Суда РФ
«ТАСК-Т» о взыскании 1 500 000 рублей неустойки по договору субподряда от 28.02.2017 № 01 731 000 144 14 000 086 0/25894 (далее – договор), 200 000 рублей регистрационного сбора, установил: определением Арбитражного суда города Москвы от 27.02.2020 в удовлетворении заявления отказано. Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции исходил из того, что спор, рассмотренный третейским судом, не мог быть предметом третейского разбирательства, поскольку заключенный сторонами договор, хотя и заключенный субъектами, не обладающими государственно-властными полномочиями , имеет публичную основу, преследует публичные интересы и направлен на достижение результата, необходимого для удовлетворения публичных нужд. Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 23.06.2020 определение суда от 27.02.2020 отменено, требования удовлетворены. В жалобе заявитель просит постановление суда кассационной инстанции отменить, ссылаясь на несогласие с выводами суда, на нарушение норм права. Согласно пункту 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) судья Верховного Суда Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы
Постановление № А56-48735/17 от 11.12.2017 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда
запрет обеспечивает неотвратимое исполнение постановления об обращении взыскания на имущественное право. В противном случае должник имел бы возможность получить исполнение от дебитора иным образом, чем получить причитающиеся денежные средства (уступить право требования, произвести зачет встречных требований и прочее). Запрет на изменение правоотношений, на основании которых возникла дебиторская задолженность, прямо предусмотрена законом и в данном случае никак не ограничивает прав и законных интересов ГУЛ ВЦКП. Такое право, предоставлено судебному приставу-исполнителю, как должностному лицу, осуществляющему государственно-властные полномочия , направленные на исполнение решения суда, также для достижения баланса прав и законных интересов сторон исполнительного производства и третьих лиц. Соответственно признание незаконным постановления в части запрета изменения правоотношений ставит под угрозу возможность исполнения требований исполнительных документов и реальное получение взыскателем присужденных денежных средств. Имея возможность изменять правоотношения, ГУП ВЦКП и организация-должник фактически получают право не просто уклоняться от исполнения требований исполнительных документов, а прямо этому препятствовать. Также запрет изменять правоотношения не препятствует
Постановление № А56-61129/17 от 15.01.2018 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда
специально предусмотрена законодателем с целью недопущения уклонения должника от исполнения решения суда. Такой запрет обеспечивает неотвратимое исполнение постановления об обращении взыскания на имущественное право. В противном случае должник имел бы возможность получить исполнение от дебитора иным образом, чем получить причитающиеся денежные средства (уступить право требования, произвести зачет встречных требований и прочее). Запрет на изменение правоотношений, на основании которых возникла дебиторская задолженность, прямо предусмотрена законом. Такое право, предоставлено судебному приставу-исполнителю, как должностному лицу, осуществляющему государственно-властные полномочия , направленные на исполнение решения суда, также для достижения баланса прав и законных интересов сторон исполнительного производства и третьих лиц. Предприятие не приводит доказательств того, что денежные средства, подлежащие перечислению должнику, имеют целевой характер. Поступив на расчетный счет должника, денежные средства перейдут в его собственность, после чего он вправе будет распоряжаться ими по своему усмотрению, в случае отсутствия преимущественных требований, предусмотренных статьей 855 ГК РФ. В любом случае, независимо от того имеют ли
Постановление № А56-70832/17 от 06.02.2018 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда
специально предусмотрена законодателем с целью недопущения уклонения должника от исполнения решения суда. Такой запрет обеспечивает неотвратимое исполнение постановления об обращении взыскания на имущественное право. В противном случае должник имел бы возможность получить исполнение от дебитора иным образом, чем получить причитающиеся денежные средства (уступить право требования, произвести зачет встречных требований и прочее). Запрет на изменение правоотношений, на основании которых возникла дебиторская задолженность, прямо предусмотрена законом. Такое право, предоставлено судебному приставу-исполнителю, как должностному лицу, осуществляющему государственно-властные полномочия , направленные на исполнение решения суда, также для достижения баланса прав и законных интересов сторон исполнительного производства и третьих лиц. Таким образом, апелляционный суд полагает правомерным вывод суда первой инстанции о том, что оспариваемое постановление не противоречит законодательству об исполнительном производстве и не нарушает права и законные интересы заявителя, в связи с чем заявленные требования не подлежат удовлетворению. Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 20.09.2017 по делу №А56-85009/2016,
Постановление № А56-70820/17 от 07.02.2018 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда
специально предусмотрена законодателем с целью недопущения уклонения должника от исполнения решения суда. Такой запрет обеспечивает неотвратимое исполнение постановления об обращении взыскания на имущественное право. В противном случае должник имел бы возможность получить исполнение от дебитора иным образом, чем получить причитающиеся денежные средства (уступить право требования, произвести зачет встречных требований и прочее). Запрет на изменение правоотношений, на основании которых возникла дебиторская задолженность, прямо предусмотрен законом. Такое право, предоставлено судебному приставу-исполнителю как должностному лицу, осуществляющему государственно-властные полномочия , направленные на исполнение решения суда, также для достижения баланса прав и законных интересов сторон исполнительного производства и третьих лиц. Доказательств того, что денежные средства, подлежащие перечислению должнику, имеют целевой характер, предприятием не представлено. Поступив на расчетный счет должника, денежные средства перейдут в его собственность, после чего он вправе будет распоряжаться ими по своему усмотрению, в случае отсутствия преимущественных требований, предусмотренных статьей 855 ГК РФ. В любом случае, независимо от того имеют ли
Постановление № 14АП-2799/2007 от 01.08.2007 Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда
и законодательством субъектов Российской Федерации. Аналогичные требования предусмотрены пунктами 6, 7 Положения о порядке выдачи долгосрочных лицензий и пользование объектами животного мира, отнесенным к объектам охоты, утвержденного Приказом Минсельхоза РФ от 26.06.2000 № 569. Согласно пунктам 1.1, 1.3, 1.5 Положения о государственном комитете Псковской области по лицензированию и природопользованию, утвержденного постановлением администрации области от 01.03.2005 № 79, Государственный комитет Псковской области по лицензированию и природопользованию является органом исполнительной власти области, юридическим лицом, осуществляющим государственно-властные полномочия исполнительно-распорядительного характера в сфере лицензирования, государственного регулирования отношений в сфере природопользования и охране окружающей среды, принимает правовые акты в форме приказов, которые являются обязательными для исполнения на всей территории области в порядке, аналогичном с исполнением актов администрации области. В соответствии с пунктом 3.7.10 данного Положения в сфере охраны и использования объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов принимает в установленном порядке решения о предоставлении заявленной территории, акватории, необходимой для осуществления пользования объектами
Решение № 2-147/2013 от 22.07.2013 Пушкиногорского районного суда (Псковская область)
Псковской области от 19.02.2002 № 174-ОЗ «О системе органов исполнительной власти Псковской области» в систему органов исполнительной власти области в соответствии с Уставом Псковской области входят высший исполнительный орган государственной власти – Администрация Псковской области и иные органы исполнительной власти области. Положением о Государственном комитете Псковской области по культуре, утвержденным постановлением Администрации Псковской области от 18.02.2010 № 43 Государственный комитет Псковской области по культуре установлено, что Комитет является органом исполнительной власти области, осуществляющим государственно-властные полномочия исполнительно-распорядительного характера в области культуры и туризма на территории области. Комитет по вопросам своей компетенции принимает правовые акты в форме приказов. Приказы комитета являются обязательными для исполнения на территории области в порядке, аналогичном с исполнением актов Администрации Псковской области. Приказ № 291 от 22.08.2011 года был издан Государственным комитетом Псковской области по культуре как органом исполнительной власти области в рамках своей компетенции. На основании вышеизложенного, Администрация Псковской области просит исключить из числа органа,
Постановление № 5-897/16 от 04.08.2016 Псковского городского суда (Псковская область)
государственной власти области (ст.8 Устава). Систему органов государственной власти области составляют: законодательный орган государственной власти области - Псковское областное Собрание депутатов; высший исполнительный орган государственной власти области - Администрация Псковской области и иные органы исполнительной власти области, формируемые Администрацией области. В соответствии со ст.1 Закона Псковской области от 19.02.2002 №174-оз «О системе органов исполнительной власти Псковской области» (далее – Закон №174-оз) Администрация области в целях эффективного социального, экономического и политического развития области осуществляет государственно-властные полномочия исполнительно-распорядительного характера и для осуществления этих полномочий формирует органы исполнительной власти области. Статьей 21 Закона №174-оз также предусмотрено, что для реализации (обеспечения) государственно-властных полномочий исполнительно-распорядительного характера Администрация области формирует (создает, реорганизует, ликвидирует, определяет компетенцию и наделяет полномочиями) органы исполнительной власти области, руководит ими и контролирует их деятельность. Нормами ст.25 Закона №174-оз закреплено, что к государственно-властным полномочиям исполнительно-распорядительного характера в сфере бюджетной, финансовой, денежной и кредитной политики относится, в том числе, разработка для представления