ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Государственное регулирование жкх - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Приказ ФАС России от 12.03.2018 N 279/18 "Об утверждении Плана мероприятий ФАС России по реализации Национального плана развития конкуренции в Российской Федерации на 2018 - 2020 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21.12.2017 N 618 "Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции"
передаче полномочий по регулированию услуг по обслуживание пассажиров по перемещению (в географических границах Север, Дальний восток) в местные органы самоуправления. Май 2018 года Управление регулирования транспорта 5.2.6 Совместно с Минтрансом России принятие решений о неприменении регулирования цен (тарифов) на услуги субъектов естественных монополий при осуществлении пассажирских перевозок в дальнем следовании. Май 2018 года Управление регулирования транспорта 5.3 План Управления в сфере ЖКХ 5.3.1 Анализ действующего законодательства о государственном тарифном регулировании в конкурентных сферах Февраль - май 2018 года Управление в сфере ЖКХ 5.3.2 Обсуждение с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, представителями референтных групп (Экспертных советов при ФАС России, представителей общественных организаций по направлениям деятельности ФАС России) Февраль - май 2018 года Управление в сфере ЖКХ 5.3.3 Определение этапов прекращения государственного тарифного регулирования в конкурентных сферах Февраль - май 2018 года Управление в сфере ЖКХ 5.3.4 Анализ последствий прекращения государственного тарифного регулирования в конкурентных сферах в отношении отдельных субъектов естественных
Определение № А04-6024/18 от 08.02.2021 Верховного Суда РФ
многоквартирные дома, расположенные на территории г.Белогорска Амурской области. Между учреждением (теплоснабжающей организацией) и ООО «ГУЖФ» (исполнителем коммунальных услуг) заключен договор теплоснабжения от 03.04.2017 № 04-03-28-01-85, по условиям которого учреждение обязалось подавать тепловую энергию и (или) теплоносители на объекты исполнителя коммунальных услуг через присоединенную сеть на границе балансовой принадлежности сетей. Учреждение осуществляло теплоснабжение многоквартирных домов, предъявляя к оплате объем коммунального ресурса по льготному тарифу, утвержденному приказом Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области от 20.12.2016 № 178-пр/т, на тепловую энергию для АО «ГУ ЖКХ ». Для названного общества также был установлен экономически обоснованный тариф для производства и передачи тепловой энергии для нужд населения (приказ Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области от 20.12.2016 № 177-пр/т). Исходя из разницы в тарифах (экономически обоснованного и льготного), учреждение определило объем выпадающих доходов за период с 01.04.2017 по 30.06.2017 и в целях компенсации недополученных доходов обратилось в Управление ЖКХ администрации г. Белогорска с
Апелляционное определение № 81-АПА19-20 от 10.10.2019 Верховного Суда РФ
должно содержать сведения о регистрации соглашения и об источнике его опубликования. Если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. Специальный порядок присоединения организаций к отраслевому тарифному соглашению путем направления письма о присоединении к соглашению либо путем подписания соответствующего соглашения (договора) для последующего включения в региональный реестр участников определен разделом 11 «Заключительные положения» ОТС в ЖКХ РФ на 2017-2019 годы, утвержденного 16 марта 2017 г. При этом Министр труда и социальной защиты Российской Федерации не направлял работодателям, не участвовавшим в заключении ОТС в ЖКХ РФ на 2017-2019 годы, утвержденного 16 марта 2017 г., предложение присоединиться к данному соглашению в
Постановление № А82-13802/20 от 02.08.2022 АС Волго-Вятского округа
судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Как следует из материалов дела и установили суды, приказами Департамента ЖКХ от 19.12.2017 № 282-г/пр и от 19.12.2018 № 280-г/пр установлены розничные цены на природный газ, реализуемый на территории Ярославской области населению, на 2018 и 2019 годы соответственно. Приказом Федеральной антимонопольной службы от 24.06.2019 № 823/19 установлены нарушения законодательства в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере газоснабжения при установлении розничных цен. Департамент ЖКХ признан нарушившим подпункт «а» пункта 4, пункты 13, 15, 17, 23 Методических указаний по регулированию розничных цен на газ, реализуемый населению, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 27.10.2011 № 252-э/2, при установлении розничных цен на природный газ на 2018 и 2019 годы приказами от 19.12.2017 № 282-г/пр и от 19.12.2018 № 280-г/пр. Приказ Департамента ЖКХ от 19.12.2018 № 280-г/пр «Об установлении розничных цен на природный газ, реализуемый
Постановление № 17АП-6089/2022-АК от 28.06.2022 Семнадцатого арбитражного апелляционного суда
и на водоотведение жителям некоторых домов ул. Рождественская поселка Ува, которые проживают в микрорайоне «Южный» пос. Ува, в 2021 году исполнителем были изменены и произведен перерасчет платы за водоснабжение и водоотведение за 2018 год, несмотря на то, что согласно Приказам Министерства энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики от 12.12.2017 №№ 23/52 и 23/53, тарифы микрорайона «Южный» на 2018 год были указаны без выделения улиц. Аналогично были изменены тарифы и произведены перерасчеты за 2019, за 2020 годы и за половину 2021 года. На основании заключенного агентского договора от 01.11.2015, АО «ЭнергосбыТ Плюс» является агентом по начислению коммунальных услуг, поставляемых ООО «УУК ЖКХ » абонентам. Согласно, миграционного файла, приложенного к агентскому договору, в котором конкретно прописан адрес и тариф для начисления коммунальных услуг (холодное водоснабжение и водоотведение) АО «ЭнергосбыТ Плюс» производило начисления в соответствии с предоставленными сведениями. Так, на основании справки, предоставленной АО «ЭнергосбыТ Плюс» в квитанции за
Постановление № 13АП-36954/2021 от 27.04.2022 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда
(далее – Положение о Министерстве), Министерство ЖКХ является исполнительным органом государственной власти Мурманской области, осуществляющим функции по формированию государственной политики Мурманской области и реализации государственной политики, а также нормативно-правовому регулированию в сферах энергетики, энергосбережения и повышения энергетической эффективности, жилищных отношений и жилищно-коммунального хозяйства, обращения с твердыми коммунальными отходами. Положение о Министерстве включает в себя исчерпывающий перечень задач и функций Министерства ЖКХ, в соответствии с которым осуществление контроля в сфере государственного регулирования тарифов на территории региона не относится к полномочиям Министерства ЖКХ . УФК НО при внесении представления не учтено, что в пункте 1 статьи 269.2 БК РФ закреплены полномочия органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля по осуществлению внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля и которыми являются: – контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности государственных (муниципальных) учреждений; – контроль за соблюдением положений правовых актов,
Постановление № 06АП-5872/2015 от 18.11.2015 Шестого арбитражного апелляционного суда
передаче тепловой энергии и теплоносителя, на соответствующие плановые (расчетные) цены. При формировании и установлении тарифа на тепловую энергию расходы на электроэнергию в составе тарифа учитываются в виде расчетных величин, определяемых в соответствии с Методикой определения потребности в топливе, электрической энергии и воде при производстве тепловой энергии и теплоносителей в системах коммунального теплоснабжения», утвержденной заместителем председателя Госстроя России 12.08.2003 (далее – Методика). Материалами дела установлено, что приказами Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области от 28.11.2014 №153-пр/т, от 26.12.2014 №202-пр/т для ООО «ЖКХ -Ресур» установлены тарифы на тепловую энергию, рассчитанные в соответствии с Основами ценообразования в сфере теплоснабжения, Методикой и на основании представленных ресурсоснабжающей организацией расчетных материалов. Указанные тарифы являются экономически обоснованными, что истцом не оспаривается и подтверждено в ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции. В соответствии с подпунктом 5.1 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона Российской Федерации от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации
Постановление № А63-798/19 от 16.03.2020 Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда
о необходимости возмещения предприятию разницы потерь в доходах за январь-декабрь 2017 года в размере 29 883,14 тыс. руб., возникшей в результате межтарифной разницы при поставке потребителям категории «население» тепловой энергии по тарифу ниже экономически обоснованного уровня. 05 марта 2018 года письмом №06/2-731, предприятие обратилось в РТК Ставропольского края с заявлением, в котором просило согласовать величину потерь в доходах организации за 2017 год, возникших в связи с государственным регулированием тарифов. РТК Ставропольского края письмом от 16.04.2018 № 01-05/865 предоставило в адрес предприятия и Министерства ЖКХ СК сведения о фактических объемах реализации ГУП СК «Крайтеплоэнерго» тепловой энергии населению в 2017 году по тарифам ниже экономически обоснованного уровня, который составил: из тепловых сетей за 2017 год в целом- 456 236,4 Гкал; населению в пос. Затеречном Нефтекумского района (за период 24.11.2017¬31.12.2017) - 85 Гкал. Согласно расчету РТК Ставропольского края общая сумма потерь в доходах предприятия в связи с реализацией тепловой энергии населению по тарифам
Решение № 3А-158/2017 от 30.06.2017 Белгородского областного суда (Белгородская область)
принятом решении подлежит опубликованию в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу на сайте «Вестник нормативных правовых актов Белгородской области» (www.zakon.belregion.ru), как того требуют положения ст. 215 КАС РФ. Руководствуясь ст.ст. 175, 176, 180, 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил: административное исковое заявление заместителя прокурора Белгородской области удовлетворить частично. Признать приложение №2 к приказу Комиссии по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области от 15.12.2015 №29/13 "Об установлении тарифов на питьевую воду и водоотведение, долгосрочных параметров регулирования тарифов для МУП ЖКХ "Красненское", осуществляющего холодное водоснабжение и водоотведение на территории Красненского района Белгородской области, на 2016-2018 годы" не действующим в части установления тарифов на питьевую воду и водоотведение на период с 1 января 2017 года по 30 июня 2017 года для категорий (групп) потребителей «финансируемые из бюджетов всех уровней» и «прочие», - со дня вступления решения суда в законную силу. В удовлетворении остальной части
Решение № 3А-16/20 от 11.02.2020 Верховного Суда Республики Саха (Якутия) (Республика Саха (Якутия))
Государственный комитет по ценовой политике, действующий на основании соответствующего Положения, утвержденного Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 22.11.2007 г. № 468. Согласно п. 3.1.1 указанного Положения Государственный комитет по ценовой политике Республики Саха (Якутия) осуществляет, в том числе, полномочия по установлению тарифов (за исключением ценовых зон теплоснабжения) на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям тепловой энергии (мощности), в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней указанных тарифов, а также тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям. 25 октября 2019 г. Государственный комитет по ценовой политике Республики Саха (Якутия) (далее ГКЦ РС(Я)) постановлением №118 установил тариф на тепловую энергию, поставляемую Государственным унитарным предприятием «Жилищно-коммунальное хозяйство» Республики Саха (Якутия) (далее ГУП «ЖКХ » РС(Я)) потребителям муниципального образования «поселок Витим» МР «Ленский улус (район)» Республики Саха (Якутия) на 2019 год, который был опубликован на официальном сайте httr://tdb.regportal-tariff/ru (база тарифных
Решение № 3А-15/20 от 11.02.2020 Верховного Суда Республики Саха (Якутия) (Республика Саха (Якутия))
экономически обоснованных расходов (затрат). Согласно части 2 статьи 32 Закона о водоснабжении порядок формирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения с применением методов регулирования тарифов устанавливается Основами ценообразования. Метод экономически обоснованных расходов (затрат) может применяться в случае если в отношении регулируемой организации (в отношении отдельных регулируемых видов деятельности) в течение предыдущего года не осуществлялось государственное регулирование тарифов (подпункт «а» пункта 37 Основ ценообразовани. Органом регулирования при установлении тарифа на услуги водоотведения выбран метод регулирования - метод экономически обоснованных затрат, исходя из того, что оспариваемый тариф установлен впервые, поскольку потребителям поселка Витим Ленского района РС(Я) ГУП «ЖКХ » РС(Я) оказывает услуги водоотведения с октября 2019 года, и в течение предыдущего года государственное регулирование тарифов не осуществлялось.. Необходимая валовая выручка регулируемых организаций определяется исходя из экономически обоснованных расходов, необходимых им для осуществления регулируемого вида деятельности в течение периода регулирования и обеспечения достижения плановых значений показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованных
Решение № 3А-6/2022 от 17.05.2022 Суда Чукотского автономного округа (Чукотский автономного округ)
их подписания, что считается их официальным опубликованием. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что оспариваемый региональный нормативный правовой акт принят Правлением Комитета во исполнение предоставленных ему законодателем полномочий, в пределах его компетенции, в надлежащей правовой форме. Государственное регулирование тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами регионального оператора осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Основами ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами, Правилами регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, а также Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами. Как установлено в ходе судебного разбирательства, МУП ЖКХ «Иультинское» обратилось в Комитет с заявлением от 26 апреля 2021 года № 01-09/1290 об установлении единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с ТКО на 2022-2026 годы (<данные изъяты>). К заявлению Предприятием приложены обосновывающие документы (<данные изъяты>). Дополнительно