запросов котировок) государственные контракты и дополнительные соглашения к ним на выполнение подрядных работ, услуг, поставку товаров в соответствии с субсидиями, предоставляемыми в 2013 году из федерального бюджета бюджету Карачаево-Черкесской Республики; - в установленном порядке перед началом строительства объекта обеспечить оформление исходно-разрешительной документации, в том числе: подготовить и представить на утверждение государственному заказчику (Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики) задание на проектирование; обеспечить разработку проектно-сметной документации; совместно с проектной организацией представить на рассмотрение ГрадостроительногоСоветаКЧР архитектурные и градостроительные решения планируемых к строительству объектов; представить проектно-сметную документацию и результаты инженерных изысканий на государственную экспертизу, совместно с проектной организацией обеспечить получение положительного заключения на разработанную проектно-сметную документацию; разработанную проектную документацию представить на утверждение государственному заказчику; - передать ответственному лицу подрядной организации комплект утвержденной и прошедшей государственную экспертизу проектно-сметной документации; - в установленном порядке принимать от подрядчика законченные строительством работы. Приемку выполненных работ осуществлять согласно актам приемки выполненных работ форм КС-2,
на выбор поставщика. Указание в локальном сметном расчете № 7-2, являющемся частью проектно-сметной документации, сведений из прайс-листа ООО «Промстройкомплект» было произведено не Обществом, а проектной организацией (ООО по проектированию объектов водохозяйственного значения «Гидроинженеринг»). Данная проектная документация была передана проектировщиком в распоряжение Дирекции в соответствии с условиями договора о передаче части функций государственного заказчика от 26.03.2013 № 3, заключенного с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики. Проектная документация прошла в установленном порядке утверждение ГрадостроительнымСоветомКЧР , затем получила положительное заключение экспертизы РГУ «Управление государственной экспертизы в строительстве КЧР», только после чего была передана подрядной организации (Обществу). Таким образом, Общество не могло каким-либо образом влиять на выбор коммерческого предложения, характеристик объекта и подлежащего установке на нем оборудования, а также на определение проектной организацией изготовителя такого оборудования. В данном случае доказательств, явно свидетельствующих о фиктивности заключенных сделок, о сговоре Общества с возможным поставщиком (ООО «Промстройкомплект») либо указанным им лицом (ООО
планирования муниципального района должно осуществляться в соответствии с требованиями, предусмотренными статьями 9 и 21 Градостроительного кодекса Российской Федерации (часть 9 статьи 20 19 Градостроительного кодекса Российской Федерации). В рассматриваемом деле, земельные участки Общества отнесены к категории земель сельскохозяйственного назначения, пользование, владение и распоряжение ими, как землями сельскохозяйственного назначения регулируется Земельным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Положениями земельного законодательства, допускается использование земель наряду с целевым назначением для иных целей, но только при соблюдении принципа сохранения целевого использования земельных участков (пункт 2 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации, подпункт 1 пункта 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ). Решением Совета Зеленчукского муниципального района от 13.04.2013 №267 утверждена Схема территориального планирования муниципального района. Схема территориального планирования Зеленчукского муниципального района КЧР , состоит из двух текстовых документов и десяти графических схем. В материалы дела представлена копия Схемы территориального планирования Зеленчукского муниципального района КЧР «Положение
Республике», согласно части 1 которой решение о подготовке документов территориального планирования муниципальных образований, в том числе решение о подготовке предложений о внесений изменений в такие документы, принимаются главой администрации соответствующего муниципального образования. Документы территориального планирования муниципальных образований разрабатываются уполномоченными органами местного самоуправления в области градостроительной деятельности (ч.2 ст.9 Закона) и утверждаются после согласования в установленном порядке представительными органами местного самоуправления муниципальных образований по представлению глав администраций муниципальных образований (ч.8 ст.9 Закона). Суд установил, что Администрация Зеленчукского муниципального района КЧР 08.06.2018 получив ходатайство (обращение) общества должна была разработать изменения в Схему территориального планирования и внести их в установленном порядке для утверждения в Совет Зеленчукского муниципального района КЧР , а Совет Зеленчукского муниципального района КЧР - утвердить изменения в Схему территориального планирования. Необходимость внесения изменений в Схему территориального планирования вызвана невозможностью реализации лицензионных прав недропользователя. вследствие позиции Минимущества КЧР, которую поддержали арбитражные суды в рамках дела № А25-914/2015. Вместе с тем, следует
лицом, то возможность его застройки определяется в зависимости от целевого назначения и разрешенного использования участка. Первоначально разрешенное использование участка определяется в процессе градостроительного зонирования или в процессе предварительного согласования места размещения объекта. Из межевого дела от 29.12.2012 года следует, что при согласовании земельного участка стороны руководствовались решением Совета Али-Бердуковского сельского поселения от 25.12.2012 №40 «Об утверждении генерального плана и правил землепользования и застройки Али-Бердуковского сельского поселения», согласно которому земельный участок 09:03:0020122:152 находился на землях, отнесенных к категории земель сельскохозяйственного назначения. Однако, после внесения изменений в решение Совета Али-Бердуковского сельского поселения от 25.12.2012 №40 «Об утверждении генерального плана и правил землепользования и застройки Али-Бердуковского сельского поселения» в 2016 году земельный участок 09:03:0020122:152 находился на землях, отнесенных к категории земель сельскохозяйственного назначения, но распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений КЧР 13.05.2010 № 1452 «О переводе земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышлености, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики,
из ЕГРН, проектная документация, градостроительный план участка. Решением администрации Зеленчукского муниципального района, оформленном как уведомление от ДД.ММ.ГГГГ за № административному истцу ФИО1 было отказано в выдаче разрешения на строительство базы отдыха, причина отказа – выявление самовольного строительства. Других причин, доводов в уведомлении не приведено. Как следует из заявления о выдаче разрешения, оно было подано ДД.ММ.ГГГГ и нему был приложен проект строительства базы отдыха, изготовленный <данные изъяты> за две недели до этого - ДД.ММ.ГГГГ Градостроительный совет КЧР изучил этот проект, указав на строительство без разрешения. Следовательно, административный истец обратился в администрацию Зеленчукского района КЧР за разрешением на строительство именно объектов, на которые изготовлена проектная документация <данные изъяты> И согласно «Экспликации зданий и сооружений» этого проекта он разработан только на строительство двух основных объектов: 1) гостевого дома на <данные изъяты> номеров и 2) гостевого дома на <данные изъяты> номера. Третий объект с площадью застройки <данные изъяты> кв.м, поименованное как «здание персонала»
