выплачивается путем выдачи наличных денежных средств в кассе работодателя два раза в месяц. 29. № 31/18 от 03.12.2018, ФИО28, ИНН в РФ - 262522371075 ( гражданин Армении). Договор заключен на неопределенный срок. Для работника устанавливается оплата труда в размере 20 000 рублей в месяц. Заработная плата работнику выплачивается путем выдачи наличных денежных средств в кассе работодателя два раза в месяц. 30. № 36/18 от 18.12.2018, ФИО29, ИНН в РФ - 262523076040 (гражданин Армении). Договор заключен на неопределенный срок. Для работника устанавливается оплата труда в размере 20 000 рублей в месяц. Заработная плата работнику выплачивается путем выдачи наличных денежных средств в кассе работодателя два раза в месяц. Так, в соответствии с ведомостями выплаты заработной платы, общество производило выплаты наличными денежными средствами работникам - иностранным гражданам (нерезидентам ), а именно 20.02.2019 по 8 000 рублей каждому из вышеперечисленных сотрудников общества. 16.12.2020 инспекцией составлен акт от № 262520200003005, копия которого 16.12.2020 получена нарочно
иностранными гражданами, лицами без гражданства либо с их участием, международных организаций и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами или международным договором Российской Федерации. Как установлено налоговым органом и судом первой инстанции, нарушив требования частей 2 и 3 статьи 14 Закона № 173- ФЗ, индивидуальный предприниматель ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 15.25 КоАП РФ. Факт правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ, подтверждается материалам дела и не опровергнут заявителем. Отклоняя доводы подателя жалобы о том, что отсутствует событие вмененного правонарушения, мотивированные ссылками на положения Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), апелляционный суд отмечает, что требования к способу выплаты заработной платы иностранным работникам помимо ТК РФ (в том числе статьи 136 ТК РФ) предусмотрены также упомянутым выше Законом N 173-ФЗ. Следовательно, поскольку в рассматриваемом случае работник является гражданином иностранного государства - нерезидентом ,
федеральным законом или трудовым договором. В соответствии с абзацем 5 статьи 11 ТК РФ на территории Российской Федерации правила, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, распространяются на трудовые отношения с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, организаций, созданных или учрежденных иностранными гражданами, лицами без гражданства либо с их участием, международных организаций и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами или международным договором Российской Федерации. Требования к способу выплаты заработной платы иностранным работникам помимо упомянутой ранее статьи 136 ТК РФ предусмотрены также Законом N 173-ФЗ. Следовательно, поскольку в рассматриваемом случае работник является гражданином иностранного государства - нерезидентом , реализация норм трудового права должна осуществляться с соблюдением норм специального Закона N 173-ФЗ, которые имеют приоритет над положениями ТК РФ, а локальные акты общества (приказы, соглашения, договоры) не должны противоречить требованиям указанного Закона, а именно абзацу 1 части 2 статьи 14 Закона о валютном
политика является частью мер национальной безопасности, направленных на обеспечение экономической безопасности государства и граждан, одним из направлений которой является преодоление оттока капитала, борьба с коррупцией, теневой и криминальной экономикой. Совершенное обществом административное правонарушение (правонарушения) представляет общественную опасность для охраняемых законом общественных интересов, поскольку посягает на установленный государством порядок правоотношений в сфере валютного регулирования. Из этого следует, что оснований для замены административного штрафа на предупреждение в порядке части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ не имеется, апелляционный суд поддерживает соответствующие выводы суда первой инстанции. Исходя из характера и степени общественной опасности совершенного административного правонарушения, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для признания правонарушений малозначительным и применения статьи 2.9 КоАП РФ. Каких-либо исключительных обстоятельств, позволяющих признать правонарушение малозначительным, не установлено. В апелляционной жалобе обществом приведены доводы о том, что судом не исследовалось соотношение обязанности заявителя обеспечить выплату заработной платы работнику-нерезиденту с продолжительностью и особенностями открытия нерезидентами текущих счетов в уполномоченном банке. Указанный довод
в случае выплаты работодателем - резидентом физическому лицу – нерезиденту заработной платы работник является гражданином иностранного государства, реализация норм трудового законодательства должна осуществляться с соблюдением императивных требований Закона о валютном регулировании. Статья 14 Закона о валютном регулировании не допускает возможности осуществления расчетов с физическими лицами - нерезидентами по выплате заработной платы наличными денежными средствами (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 20.07.2021 № 1664-О). В силу статьи 25 Закона о валютном регулировании резиденты и нерезиденты, нарушившие положения актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи в порядке статьи 71 АПК РФ, руководствуясь положениями КоАП РФ, Закона о валютном регулировании, суды первой и апелляционной инстанций отметили, что выдача резидентом работнику - иностранному гражданину (нерезиденту ) заработной платы является валютной операцией, и ее осуществление, минуя счет в уполномоченном банке,
имел видана жительство. Осуществление трудовой деятельности в ООО «ИнтерСтрой» подтверждено справкой 2-НДФЛ за 2019 год № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный гражданин является нерезидентом Российской Федерации. Всего на сумму 48 069, 98 рублей. Постановлением и.о. начальника - МРИ ФНС №7 по Кемеровской области - Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо – генеральный директор ООО «ИнтерСтрой» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 руб. Указанное постановление основано на протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. Не согласившись с вышеуказанным постановлением генеральный директор ООО «ИнтерСтрой» ФИО1 обратился в суд с настоящей жалобой. Правовые основы и принципы валютного регулирования и валютного контроля в Российской Федерации, полномочия органов валютного регулирования, а также права и обязанности резидентов и нерезидентов в отношении владения, пользования и распоряжения валютными ценностями, права и обязанности нерезидентов в отношении владения, пользования и распоряжения валютой
проведении расчетов при осуществлении валютных операций юридическими лицами-резидентами через банковские счета в уполномоченных банках, в том числе в части порядка выплаты юридическими лицами - резидентами физическим лицам - нерезидентам заработной платы, не противоречит ТК РФ. Как следует из ст. 11 ТК РФ на территории РФ правила, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, распространяются на трудовые отношения с участием иностранных граждан, если иное не предусмотрено Кодексом, другими федеральными законами или международным договором РФ. Поскольку работники ООО «СК Стройтрест» являются гражданами иностранного государства - нерезидентами , реализация норм трудового права должна осуществляться с соблюдением норм Закона №-Ф3, локальные акты Общества (приказы, соглашения, договора) не должны противоречить требованиям указанного Закона. Ссылка должностного лица на часть 6 статьи 4 Федерального закона N 173-ФЗ, согласно которой все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов валютного законодательства Российской Федерации, актов органов валютного регулирования и актов органов валютного контроля толкуются в пользу резидентов и
физическому лицу - нерезиденту заработной платы наличными денежными средствами в валюте Российской Федерации указанной нормой не предусмотрена. Из вышеизложенного следует, что каждый факт выдачи юридическим лицом - резидентом заработной платы иностранным гражданам - нерезидентам в валюте Российской Федерации является обособленной валютной операцией. При таких обстоятельствах нахожу, что судья районного суда, рассматривая жалобы защитника ФИО2 в нарушение положений ст. 24.1 КоАП РФ не полно и не всесторонне рассмотрел вопросы обоснованности и законности привлечения налоговым органом к административной ответственности ФИО2, признании его виновным в совершении пятнадцати составов административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ в виде выплаты в нарушение положений ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле», своим работникам (нерезидентам ) через кассу организации заработной платы наличных денежных средств в российских рублях: за октябрь 2017 года шести иностранным гражданам, платежная ведомость № от 30.11.2017 г.; за декабрь 2017 года шести иностранным
соответствии с которым осуществляло выплату заработной платы в 2018 году. В соответствии с платежной ведомостью № от 26.11.2018г. организация осуществляла выплату заработной платы нерезиденту в наличной валюте РФ без использования счетов в уполномоченных банках. Сумма валютной операции составляет 4480,00 рублей; - №-И от 16.07.2018г., с гражданином Республики Узбекистан Б.Т. Угли, ИНН <***>, в соответствии с которым осуществляло выплату заработной платы в 2018 году. В соответствии с платежной ведомостью № от 26.11.2018г. организация осуществляла выплату заработной платы нерезиденту в наличной валюте РФ без использования счетов в уполномоченных банках. Сумма валютной операции составляет 4480,00 рублей. Таким образом, Э.И., являясь руководителем ООО «СТРОЙТРЕСТ» допустил выплату заработной платы нерезидентам в наличной валюте Российской Федерации без использования банковских счетов в уполномоченных банках по платежной ведомости № от ДД.ММ.ГГГГ на общую суму 228 680,00 рублей. В жалобе, поданной в порядке п. 1 ч. 1 ст. 30.1 Кодекса РФ об АП, Э.И. с приведением доводов просит постановление
в банк физических лиц преимущественно граждан Киргизии, от имени которых совершались переводы в адрес нерезидентов, вносил денежные средства в кассу «Ланта-Банка» на .... С ФИО41 она знакома с 2016 г. Ш.А. ей сообщил, что ФИО41 будет сопровождать физических лиц в «Ланта-Банк» на ... для совершения от их имени валютных операций по переводу денежных средств на счета нерезидентов. С 2016 г. ФИО41 по указанию Ш.А. сопровождал в банк физических лиц преимущественно гражданРФ, от имени которых совершались переводы в адрес нерезидентов , в том числе в некоторых случаях совершал переводы по доверенности от этих физических лиц. Денежные средства в кассу дополнительного офиса вносил сам Ш.А.., он же предоставлял ей реквизиты нерезидентов. В соответствии с действующим законодательством РФ физическое лицо не может осуществлять предпринимательскую деятельность без образования юридического лица или государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и соответственно физическое лицо не может совершать валютные операции по переводу денежных средств в иностранной валюте
