собственностью Пермской области; Положение о порядке осуществления контроля за эффективным использованием имущества, являющегося государственной собственностью Пермской области; Положение о порядке назначения на должность и освобождения от должности руководителей областных государственных унитарных предприятий и заключения с ними трудовых контрактов; Примерный трудовой контракт с руководителем областного государственного унитарного предприятия; Примерный Устав областного государственного унитарного предприятия; Положение об имуществе казны Пермской области, регулирующими отношения в сфере управления и распоряжения государственной областной собственностью. В обоснование заявления указывал, что губернатор области не вправе принимать нормативные правовые акты, устанавливающие порядок управления и распоряжения государственной собственностью области, поскольку это относится к компетенции законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта. Кроме того, Положения о порядке: согласования залоговых сделок; сдачи в аренду имущества, являющегося государственной собственностью Пермской области; передачи в доверительное управление имущества, являющегося государственной собственностью Пермской области; передачи имущества, являющегося государственной собственностью Пермской области, в безвозмездное пользование; передачи пакета акций, закрепленных в государственной собственности Пермской области, в доверительное управление;
Названные нормы устанавливают обязанность высшего должностного лица исполнительной власти области - губернатора Амурской области по определению порядка ведения реестра расходных обязательств области. При этом на главных распорядителей средств областного бюджета и органы местного самоуправления области возложена обязанность представлять реестр расходных обязательств в финансовый департамент Администрации области в порядке, установленном губернатором области. Отказывая в удовлетворении требований, суд указал, что в соответствии со ст.ст.45,47 Устава Амурской области Администрация области является высшим исполнительным органом государственной власти области. Губернатор области является высшим должностным лицом исполнительной власти области, руководит деятельностью Администрации области, в связи с чем определение порядка ведения реестра расходных обязательств области правомерно возложено на губернатора области. Однако в силу ст. 87 БК РФ реестр расходных обязательств субъекта Российской Федерации ведется в порядке, установленном исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Таким образом, Амурский областной Совет народных депутатов не является органом, уполномоченным наделять губернатора области компетенцией по определению порядка ведения реестра расходных обязательств области.
участие в данном конкурсе, и летом 2003 года фирма выиграла тендер. В конце весны 2003 года, управляющий делами Губернатора <...> ФИО2 предложил ему выполнить строительно- монтажные работы на объектах: коттедж ЗГК « » и здание облизбиркома. С предложением ФИО2 он согласился, но при этом ФИО2 поставил условие, согласно которому его жена - Н должна была оказывать ЗАО « консультационные услуги при выполнении работ на коттеджах ЗГК « . ФИО2 пояснил, что Н лично знает Губернатора области , знает его вкусы и лучше других может подсказать, какой мебелью обставить помещения коттеджей, и выполнить оформление интерьера так, чтобы понравилось Губернатору. В связи с этим между ЗАО « и институтом, где работала Н были заключены договоры, по которым ЗАО « делало денежные отчисления. Идея выполнения реконструкции коттеджа ЗГК « , принадлежала Н Строительство коттеджа осуществлялось с ее слов. Н также выбирала мебель для коттеджа, отделочные материалы, следила за дисциплиной на стройке, за общим
в результате чего на стороне последнего образовалось неосновательное обогащение. Как установлено судами, постановлением Департамента цен и тарифов администрации Владимирской области от 20.12.2010 № 47/2 установлены и введены в действие с 01.01.2011 тарифы на электрическую энергию для населения и потребителей, приравненных к категории «население» по Владимирской области, в том числе одноставочный тариф в пределах социальной нормы 2,81 руб./кВт.ч. Суды отметили, что часть социальной нормы потребления электроэнергии, не использованная жителями на хозяйственно-бытовые нужды, перечисленные в постановлении губернатора области от 23.11.2004 № 623, распространяется на объем энергоресурса, израсходованный на места общего пользования в многоквартирном доме. Исходя из вышеизложенного и проанализировав предмет заявленных требований, суды пришли к выводу, что истцу в их обоснование надлежало подтвердить размер той части социальной нормы, которая не использована гражданами на хозяйственно-бытовые нужды, так как именно эта часть относится к объему электроэнергии, поставленной на места общего пользования, и рассчитывается по тарифу для населения в пределах социальной нормы. Исследовав и оценив
Федерации считает, что оснований для передачи жалобы Общества на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется. Суды первой и апелляционной инстанций, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, проанализировав условия спорного договора аренды, руководствуясь статьями 309, 421, 424, 606, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, Порядком расчета годовой арендной платы за пользование объектами государственного недвижимого имущества Владимирской области, утвержденным постановлением Губернатора области от 19.03.2009 № 211, разъяснениями, приведенными в пунктах 20, 21 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», в пункте 11 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой», пришли к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска Учреждения. Суды исходили из следующего: условиями договора аренды стороны
год и плановый период 2015 и 2016 годов» утверждено распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств областного бюджета, целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности) и группам видов расходов в ведомственной структуре расходов областного бюджета на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов. Министерство финансов области не является получателем субсидий. Согласно Закону Амурской области от 16.12.2013 № 298-ОЗ «Об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов» губернатор области вносит разработанные правительством области проекты законов по вопросам бюджета на рассмотрение Законодательного Собрания. Главные распорядители средств областного бюджета подготавливают и представляют в министерство финансов обоснования бюджетных ассигнований. Вопрос о выделении средств рассматривается с учетом дохода областного бюджета. Проверив законность и обоснованность оспариваемого решения суда, апелляционная инстанция не установила оснований для отмены или изменения судебного акта, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный
суда первой инстанции о том, что оспариваемое распоряжение не противоречит части 2 статьи 14 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» так как регулирует иную сферу отношений. В соответствии с частью 2 статьи 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» порядок использования иных информационно-телекоммуникационных сетей определяется владельцами таких сетей с учетом требований, установленных настоящим Федеральным законом. Так как учредителем и собственником имущества ГБУ «ЦИТ» является Оренбургская область, Губернатор области в целях обеспечения взаимодействия по созданию защищенных сетей для организации системы межведомственного электронного взаимодействия принял оспариваемое распоряжение. Оспариваемое распоряжение издано Губернатором Оренбургской области в соответствии с предоставленными ему уставом Оренбургской области от 20.11.2000 №724/213-ОЗ, принятым Законодательным Собранием Оренбургской области от 25.10.2000, как Председателю Правительства области, полномочиями по установлению порядка использования информационной сети органов исполнительной власти Оренбургской области. Кроме того, суд первой инстанции пришел к выводу, что заявителем пропущен срок, предусмотренный для обращения в суд
области является Администрация области. Администрация области является постоянно действующим органом исполнительной власти области. Структура и порядок формирования Администрации области определяются губернатором области в соответствии с настоящим Уставом. На момент заключения спорного договора структура администрации Амурской области определялась в соответствии с Постановлением Губернатора Амурской области от 11.02.2005 № 69 «Об утверждении структуры администрации области». Согласно приложению к постановлению губернатора Амурской области от 11 февраля 2005 г. № 69, в структуру администрации Амурской области входят: 1. Губернатор области . 2. Первый заместитель губернатора области. 3. Заместители губернатора области: 4. Структурные подразделения администрации области, в том числе: департамент по промышленности, транспорту и связи администрации области; департамент администрации области по управлению государственным имуществом области; На основании пунктов 1, 2 статьи 47 Устава Амурской области (в ред. Закона Амурской области от 03.07.2003 № 218-ОЗ) Губернатор области руководит деятельностью Администрации области на принципах единоначалия и несет ответственность за надлежащее осуществление ее полномочий. Губернатор области является высшим
палаты и подписываются Председателем Счетной палаты или заместителем Председателя Счетной палаты (часть 2 статьи 27 Закона о Счетной палате Российской Федерации). Согласно части 3 статьи 27 Закона о Счетной палате Российской Федерации предписание Счетной палаты должно содержать указание на конкретные допущенные нарушения и конкретные основания вынесения предписания. В соответствии с частью 5 статьи 48 Закона Челябинской области от 25 мая 2006 г. № 22-ЗО «Устав (Основной Закон) Челябинской области» Правительство области формирует и возглавляет Губернатор области . Таким образом, Губернатор Челябинской области одновременно замещает должность председателя Правительства Челябинской области. Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды пришли к выводу о том, что оспариваемое предписание выдано уполномоченным органом, соответствует требованиям действующего законодательства и не нарушает прав и законных интересов заявителя. При этом суды исходили из тех обстоятельств, что в соответствии с пунктом 3.12.4 Плана работы Счетной палаты Российской Федерации на 2014 год объектом проверки являлось Правительство Челябинской области. Предписание о невыполнении представления
настоящего Федерального закона; уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией. В соответствии со ст. 12 Конституции Российской Федерации, местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. Как установлено ч.1, 1.1, ст. 1 Закона Челябинской области №295-ЗО от 28.10.2004 г. «О губернаторе Челябинской области», Губернатор Челябинской области (далее - Губернатор области ) является высшим должностным лицом Челябинской области, обеспечивающим единство исполнительной власти и взаимодействие всех ее органов на территории Челябинской области. Губернатор области является лицом, замещающим высшую государственную должность Челябинской области. Губернатор области возглавляет Правительство Челябинской области (далее - Правительство области), руководит Правительством области и органами исполнительной власти Челябинской области. Губернатор Челябинской области, как высшее должностное дило Челябинской области, не является вышестоящей организацией по отношению к Управлению по делам образования г. Челябинска. Несогласие ФИО2 с
превышением полномочий, поскольку из правового анализа пункта 1 статьи 26.12 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», части 1 статьи 20 и пункта «е» части 2 статьи 44 Устава Саратовской области, пункта «в» части 1 статьи 19 Закона Саратовской области от 12 марта 1997 года № 13-ЗСО «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Саратовской области» следует, что Губернатор области вправе принимать решение о поощрении отдельных граждан и юридических лиц, в том числе материальном поощрении, в связи с чем, производится распоряжение денежными средствами, находящимися в собственности субъекта Российской Федерации, по результатам проведения смотров и конкурсов. Правовых норм, наделяющих Губернатора и Правительство области правом произвольного поощрения любых граждан и организаций без установления соответствующего порядка и оснований, предусмотренных действующим законодательством, а также самостоятельного установления порядка проведения соответствующих смотров и конкурсов, указанные нормативные правовые акты не содержат.
актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Челябинской области, законов области, настоящего Закона, постановлений и распоряжений Губернатора области издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение. Постановления и распоряжения Правительства области издаются в порядке, предусмотренном регламентом Правительства области. Постановления и распоряжения Правительства области нормативного характера подлежат официальному опубликованию. В соответствии со статьей 6 Закона Челябинской области № 57-ЗО (в редакции, действовавшей на дату принятия рассматриваемого постановления) Правительство области формирует и возглавляет Губернатор области . Губернатор области является председателем Правительства области. В состав Правительства области входят члены Правительства области: Губернатор области (председатель Правительства области), заместители Губернатора области и министры области. Согласно абзацу первому статьи 27 Закона Челябинской области № 57-ЗО заседания Правительства области проводятся не реже одного раза в месяц. Заседание Правительства области считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей членов Правительства области. Постановлением Губернатора Челябинской области от 12.05.2005 № 214 «Об утверждении состава Правительства
власти области, порядок их формирования, взаимодействия, полномочия и ответственность, правовую и материальную основу деятельности, формы прямого волеизъявления населения Вологодской области и его участие в осуществлении государственной власти области. В соответствии с частью 1 статьи 60 Устава Вологодской области Правительство Вологодской области является высшим исполнительным органом государственной власти области. Руководство деятельностью Правительства области осуществляется Губернатором области – высшим должностным лицом области и руководителем высшего исполнительного органа государственной власти области (статьи 35, 38, 61 Устава области). Губернатор области формирует высший исполнительный орган государственной власти области – Правительство области и входит в структуру Правительства области (статьи 38, 62 Устава области). Как высшее должностное лицо и руководитель правительства области Губернатор области обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной государственной власти области с иными органами государственной власти области (статья 38 Устава области). При этом действующее законодательство не исключает право Губернатора области как высшего должностного лица субъекта Российской Федерации по возложению обязанности по рассмотрению обращения гражданина на соответствующего
