находят подтверждения в материалах дела. Основания для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Как следует из судебных актов, общество направило в адрес управления письмо от 03.07.2019 исх. № 022-Э с информацией об объекте размещения отходов полигон твердых отходов «Северная Самарка». Письмом от 01.08.2019 исх. № 02-27/8158 управление отказало в принятии характеристики объекта, указав на наличие в ней неточностей. Письмом от 12.08.2019 исх. N 026-Э Общество представило в Управление откорректированную характеристику ОРО . Письмами от 21.08.2019 исх. № 05-27/8939, от 20.09.2019 исх. № 06-27/10060 управление повторно отказало в принятии откорректированной характеристики объекта и направлении ее в Росприроднадзор. При этом в письме от 13.02.2020 № 04-17/2126 управление в обоснование довода об отказе в принятии характеристики объекта и отсутствии оснований для ее передачи в Росприроднадзор указало об исчерпании этим объектом своей вместимости, которая, по мнению Управления, составляет 20 млн куб. м отходов, так как Проект реконструкции, содержащий в
нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, и изменения, внесенные в нее, не являются законным основанием изменения наполняемости полигона, так как, согласно приказу Росприроднадзора от 16.07.2020 № 824 «Об организации работ по ведению государственного реестра объектов размещения отходов», любые изменения в ГРОРО утверждаются приказом Росприроднадзора (г. Москва). Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Саратовской и Пензенской областям не приняты измененные данные, в соответствии с которыми количество размещенных отходов согласно представленным характеристикам МУП «Дорожник Заводского района»: характеристика ОРО по итогу за 2020 год – остаточная вместимость 28847 тонн отходов, при этом, характеристика ОРО от 2021 год изменена, в графе «Размещено» указано – 486 017,16 тонн отходов (из 1 200 000 тонн). Таким образом, остаточная вместимость полигона на 01.01.2021 составляет 28847 тонн отходов, что не соответствует количеству отходов для размещения, указанному в представленных материалах для утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Полигон ТБО МУП «Дорожник Заводского района» включен в государственный
отходов в ГРОРО, принимает правовые акты о включении объектов размещения отходов в ГРОРО с периодичностью не реже 1 раза в месяц. При этом согласно пункту 22 Порядка № 792 внесение изменений и дополнений в ГРОРО осуществляется в соответствии с пунктами 19 – 21 Порядка № 792. Письмом Минприроды России от 05.09.2014 № 05-12-44/20156 «О ведении государственного реестра объектов размещения отходов» Минприроды России полагает целесообразным Росприроднадзору при получении информации от территориальных органов Росприроднадзора руководствоваться следующим. Характеристика ОРО должна быть заполнена в соответствии с Правилами инвентаризации ОРО. В целях проведения всестороннего анализа соответствия ОРО требованиям законодательства Российской Федерации, кроме информации, указанной в характеристике ОРО, возможно учитывать также информацию об ОРО (хозяйствующем субъекте, его эксплуатирующем), находящуюся в распоряжении как территориального органа Росприроднадзора, так и Росприроднадзора. При поступлении в территориальный орган Росприроднадзора характеристики ОРО, содержащей информацию о превышении вместимости ОРО, территориальный орган Росприроднадзора применяет меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации, в отношении юридического лица (индивидуального
правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. Пунктом 19 Приказа Минприроды России от 30 сентября 2011 года № 792 установлен 10-дневний срок по рассмотрению Департаментом федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Кавказскому федеральному округу характеристики ОРО для выявления ее недостатков и несоответствий. Характеристика ОРО получена Департаментом федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Кавказскому федеральному округу 23 марта 2016 года. Объективная сторона состава правонарушения выражена в форме действия - направления экологической информации, в связи с чем, данное правонарушение не может быть длящимся, а срок давности подлежит исчислению по общему правилу - с момента совершения противоправного деяния. Следовательно, вывод судьи о том, что вменяемое ООО «Эко-Сити» административное правонарушение не может являться длящимся, поскольку последним днем рассмотрения Департаментом федеральной
срок действия указанного договора прекращен. Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.02.2010 № 49 утверждены Правила инвентаризации объектов размещения отходов, которые устанавливают порядок сбора, составления и оформления информации о находящихся в эксплуатации объектах хранения отходов и объектах захоронения отходов (далее - Правила инвентаризации). Согласно материалам дела, предыдущая инвентаризация рассматриваемого полигона ТБО проведена МКП «Комбытсервис» в 2014 году (без указания периода и дат, но, соответственно, после заключения договора безвозмездного пользования этим полигоном), характеристика ОРО по результатам инвентаризации, проведенной в 2014 году, представлена МКП «Комбытсервис» в надзорный орган 05.03.2015. Из постановления должностного лица усматривается, что директор МКП «Комбытсервис» ФИО1 признана виновной в том, что возглавляемое ею предприятие в 2019 году не провело инвентаризацию полигона ТБО, расположенного по адресу: Ульяновская область, Цильнинский район, с.Большое Нагаткино (вблизи с. Б.Репьевка) и в срок до 05.03.2020 не представила по результатам этой инвентаризации характеристику этого полигона (объекта размещения отходов – ОРО). При этом должностное
по № Согласно п. 7 Правил, информация, содержащаяся в характеристиках объектов размещения отходов, составляемых по результатам проведения инвентаризации объектов размещения отходов, используется Росприроднадзором и территориальными органами Росприроднадзора: для включения конкретных объектов размещения отходов в государственный реестр объектов размещения отходов; при принятии решений об утверждении лимитов на размещение отходов; в иных целях регулирования деятельности по обращению с отходами. В 2017 году ПАО «Энел Россия» филиал «Среднеуральская ГРЭС» была проведена инвентаризация, по результатам которой была составлена Характеристика ОРО Шламоотвал (асфальтовые ямы) - Котлован отходов химпромывок котлов, по результатам инвентаризации, проведенной в 2017 г., назначение ОРО - хранение отходов, вместимость ОРО№ куб.м.; размещено всего: № тонн, ввод в эксплуатацию № г., площадь ОРО № кв.м.; основные виды отходов, размещаемые на ОРО - «Отходы химической очистки котельно-теплового с оборудования раствором соляной кислоты» (№). Отход «Отходы химической очистки котельно - теплового оборудования раствором соляной кислоты», код по № включен в Проект нормативов образования отходов и
