Выводы о допущенном предприятием нарушении требований к охране водных объектов сделаны должностным лицом Департамента Росприроднадзора по Центральному федеральному округу исходя из предоставленного предприятием протокола № 1208 количественного химического анализа сточной воды на выходе из очистных сооружений ОС ФНС «Зеленоград-1» по указанному водовыпуску, датированного 12.04.2016, при этом не была учтена неопределенность (погрешность) измерений концентраций веществ в сточных водах. Настаивая на том, что состав вменяемого административного правонарушения в деянии предприятия отсутствует, заявитель поданных по делу жалоб приводил, в числе иных, доводы о том, что согласно упомянутому протоколу от 12.04.2016 № 1208 предприятие осуществляло сброс иона аммония и нефтепродуктов в составе сточных вод с обеспечением предельно допустимых концентраций этих веществ (с учетом погрешности), а также ссылался на отсутствие нормативно установленного показателя БПК5 (пятисуточное биохимическое потреблениекислорода ) в сточных водах на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения данного дела. Судебные инстанции, рассмотревшие жалобы на постановление должностного лица, в нарушение требований статей 24.1,
и водоотведения по предоставлению холодной (питьевой и (или) технической) воды из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения и по отводу сточных вод в централизованную систему водоотведения. 14.01.2015 лаборантом химического анализа Испытательной лаборатории контроля качества воды ОАО «ПКС-Водоканал» в присутствии представителя ООО «ФИО2,11» произведен отбор проб сточных вод в контрольном колодце КК-1972, о чем составлен акт №3 от 01.01.2015. По результатам анализа воды составлен протокол №8к от 27.01.2015, согласно которому в отобранной пробе воды химическое потребление кислорода (ХПК) составляет 1950 мг/дм3, биологическое потребление кислорода (БПК5) – 910 мг/дм3, содержание азота общего - 223 мг/дм3, АПАВ – 20 мг/дм3, фенолов – 0,82 мг/дм3. Приложением №3 к Правилам №644 установлены следующие максимальные допустимые значения показателей и (или) концентрации в натуральной пробе сточных вод: химическое потребление кислорода (ХПК) - 500 мг/дм3, биологическое потребление кислорода (БПК5) – 300 мг/дм3, азот общий – 50 мг/дм3, АПАВ – 10 мг/дм3, фенолы – 0,25 мг/дм3 В соответствии
части 3 статьи 22, части 1 статьи 44 Водного кодекса Российской Федерации (далее – ВК РФ), подпункта 13 пункта 2.3 решения о водопользовании, осуществляет пользование водным объектом р. Вилюй (Светлинское водохранилище) с превышением концентрации веществ, установленных в условиях использования водного объекта в сточных водах после очистки, сбрасываемых в р. Вилюй с очистных сооружений Г'ЭС-2 каскад Вилюйских ГЭС им. Е.И. Батенчука, по следующим веществам: взвешенные вещества - 17,0±3,4 мг/дм3, при допустимых - 3,25 мг/дм3; химическое потребление кислорода - 96,4±19,3 мг/дм3 при допустимых - 15 мг/дм3; биохимическое потребление кислорода - 54,1±7,0 мг/дм3 при допустимых - 3 мг/дм3; цинк - 0, 025±0, 009 мг/дм3 при допустимых - 0,01 мг/дм3; медь - 0,034±0,007 мг/дм3, при допустимых - 0,001 мг/дм3; общее железо - 0,255±0,061, при допустимых - 0,1 мг/дм3; нефтепродукты 0,042±0,015 при допустимых - 0,05 мг/дм3; АПАВ - 0,026±0,010 мг/дм3, при допустимых - 0,1 мг/дм3; фенолы общие -0,0011±0,0006 мг/дм3 при допустимых - 0,001 мг/дм3;
Правил № 728 и в соответствии с Правилами № 644 (а именно раздела XV - пунктов 197, 198) и выставил ответчику соответствующие счета на оплату. Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание представленные в материалы дела доказательств, суды пришли к правомерному выводу о взыскании с ответчика платы за сброс загрязняющих веществ и негативное воздействие на централизованную систему водоотведения. Довод ответчика о нарушении 5-дневного срока проведения анализа резервной пробы (ГОСТ Р 59024-2020) на показатель «ХПК» ( химическое потребление кислорода ) суд первой инстанции отклонил, при этом исходил из следующего. Как следует из материалов дела, по результатам анализа резервной пробы ИЛКСВ код 061002 (резервная проба) составлен протокол результатов исследований (испытаний), измерений № 1475 от 08.11.2022 по показателю «ХПК». В данном протоколе в п. 11 указаны дата и время начала исследований: 04.11.2022, 09 ч. 00 мин. В обоснование своего довода ГБУ «УК «Сельхозрынок» ссылается на Р ГОСТ 59024-2000 «Вода. Общие требования к отбору проб»,
ЛОС. На момент осмотра ДД.ММ.ГГГГ в период времени с ДД.ММ.ГГГГ установлен факт сброса воды из указанной трубы. Пробоотборщиком ОАО «ИТЦ «<данные изъяты>» отобраны пробы сточной воды из обнаруженной трубы, природной воды из ручья. В результате лабораторных исследований (протоколы КХА от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №) установлено, что концентрации загрязняющих веществ имеют превышение нормативов ПДК, установленных для рыбохозяйственных водоемов, в том числе: - в пробе сточной воды по следующим показателям (протокол КХА от ДД.ММ.ГГГГ №): химическое потребление кислорода (ХПК) – в 1,4 раза; биохимическое потребление кислорода – (БПК) – в 1,2 раза; нефтепродукты – в 4,8 раза; фосфор фосфатов – в 27,5 раза; аммоний ион – в 1,2 раза; азот аммония – в 1,15 раза; нитрит-ион – в 23,9 раза; азот нитритов в 28,5 раза; нитрат-ион – в 1,5 раза; фенолы летучие – в 2 раза; железо общее – в 1,3 раза; - в пробе природной воды, отобранной в ручье Малица,
выпуске), разрешенных к сбросу в соответствии с разрешением № от ДД.ММ.ГГГГ, решение от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: <данные изъяты>. В соответствии с заключением филиала ЦЛАТИ по Липецкой <адрес> ФБГУ «ЦЛАТИ» по ЦФО» от ДД.ММ.ГГГГ № по результатам проведения лабораторных исследований, измерений и испытаний к протоколу от ДД.ММ.ГГГГ № было установлено наличие превышения концентрации загрязняющих веществ в природной воде <адрес>, а именно: 11 мг/дм3 взвешенных веществ, 0,20 мг/дм3 железа общего, 26 мг/дм3 ХПК ( химическое потребление кислорода ), что является превышением в 1,1, в 1,3 и в 1,1 раз. В соответствии с заключением филиала ЦЛАТИ по Липецкой <адрес> ФБГУ «ЦЛАТИ» по ЦФО» от ДД.ММ.ГГГГ № по результатам проведения лабораторных исследований, измерений и испытаний к протоколу от ДД.ММ.ГГГГ № было установлено наличие превышения концентрации загрязняющих веществ (проба № - сточные воды после локальных очистных сооружений на выпуске), разрешенных к сбросу в соответствии с разрешением № С11171014 от ДД.ММ.ГГГГ, решение от ДД.ММ.ГГГГ