(страница 99 том 1) указано на внедрение наилучших доступных технологий (далее – НДТ), в том числе НДТ 5.3.12 Технология утилизации отходов. Применяя НДТ, отходы 5 класса (тара деревянная, потерявшая потребительские свойства; отходы полипропиленовой тары незагрязненной и другие) утилизируются в процессе коксования. Загрязняющие вещества, образующиеся в процессе сжигания отходов, должны быть учтены в выбросах от соответствующих источников. Управление в письме от 09.04.2021 также указывает, что в процессе сжигания/пиролиза в атмосферу выбрасывается ряд специфических загрязнителей ( хлористый водород , фтористый водород, диоксины, ртуть, тяжелые металлы); отсутствие учета таких выбросов в результате хозяйственной деятельности рассматриваемого объекта не обосновано. Таким образом, позиция Управления сводится к тому, что в Отчете об инвентаризации выбросов общество не учитывает выбросы, образующиеся в процессе сжигания отходов 5 класса опасности (тара деревянная, отходы полипропиленовой тары незагрязненной). Как установлено судом и следует из материалов дела, Отчет по инвентаризации выбросов был выполнен обществом в 2019 году и направлен в Уральское межрегиональное управление
на не применимый нормативный акт, а именно на справочник ИТС 9-2015 (причем без указания раздела, пункта или статьи). Однако в разделе «Область применения» данного справочника прямо указано, что «Справочник НДТ не распространяется на ... технологии термического обезвреживания отходов, являющиеся неотъемлемым подпроцессом технологического процесса производства отраслевой продукции на предприятиях». В материалах дела отсутствуют какие-либо документы, результаты государственного надзора, подтверждающие, что в результате утилизации отходов 5 класса опасности на источниках Заявителя в атмосферу выбрасываются «специфические загрязнители»: хлористый водород , фтористый водород, диоксины, ртуть, тяжелые металлы. Заинтересованным лицом не предоставлены документы, результаты замеров атмосферного воздуха на источниках, подтверждающие его предположения. Указывает, что суд неверно применил разъяснения профильного научного института - Восточный научно- исследовательский углехимический институт (АО «ВУХИН») № 019-920 от 02.06.2021, вывод состоит в том, что при совместном коксовании угольной шихты с отходами древесины и полипропилена в коксовой печи, образования новых веществ не произойдет, и как следствие, не произойдет выбросов новых веществ атмосферный
в Красноярском крае» (далее - заключение от 29.07.2019). Согласно заключению от 29.07.2019, источниками выделения загрязняющих веществ в атмосферу на промплощадке являются карты захоронения промышленных отходов, автотранспорт, доставляющий отходы для захоронения на полигоне, дорожная техника, работающая на участке захоронения отходов, неотапливаемый ангар, в котором организована стоянка техники, печка-буржуйка, установка сжигания отходов «Форсаж-2М». Нормативы предельно допустимых выбросов от источников промплощадки ООО «ЮРМА-М», установлены по следующим веществам: марганец и его соединения, хром, аммиак, азота диоксид, азота оксид, хлористый водород , серы диоксид, дигидросульфид, углерода оксид, фтористые газообразные соединения, фториды неорганические плохо растворимые, метан, диметилбензол (смесь о-, м-, п- изомеров), метил-бензол, этилбензол, бенз/а/пирен, формальдегид, бензин (нефтяной, малосернистый) (в пересчете на углерод), керосин, взвешенные вещества, пыль неорганическая с содержанием двуокиси кремния. Согласно заключению от 29.07.2019 проведены расчеты приземных концентраций загрязняющих веществ (без учета фона) от полигона «Северный» на расстоянии 1000 метров (за пределами промышленной площадки полигона), по результатам которых за пределами промышленной площадки полигона «Северный»
проверки в отношении ОАО «Красцветмет» в период с 18.03.2017 г. по 14.04.2017 г. с привлечением сотрудников ЦЛАТИ по Енисейскому региону, последними 18.03.2017 года были осуществлены инструментальные замеры выбросов вредных (загрязняющих) веществ на источнике загрязнения атмосферы №0002. Согласно заключению от 20.03.2017 г. №47г ЦЛАТИ по Енисейскому региону, в промышленных выбросах ИЗА №0002 отмечено превышение установленного норматива (Разрешение от 20.02.2015 №05-1/32-33 на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ)) по химическому веществу- хлористый водород (гидрохлорид), факт- 1,2г/с, при установленной норме- 0,92г/с. Таким образом, ОАО «Красцветмет» при осуществлении своей производственной деятельности нарушает требования законодательства РФ. Указанные факты являются нарушением: ч.2 ст.22, ч.1 ст.34, ч.1 и ч.2 ст.39 ФЗ «Об охране окружающей среды», ч.1 ст.14, ч.2 ст.25, ч.1 ст.30 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха». Согласно приказа от 30.11.2010 №1200-лс на должность старшего мастера Участка №26 ПГ ОАО «Красцветмет» назначен ФИО1, в силу п.2.1, п.2.2 должностной инструкции которого, к его обязанностям
об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.8.21 КоАП РФ, в отношении ОАО «Красцветмет». Согласно постановлению в результате проведенной проверки в период с 18.03.-14.04.2017 г., выявлено в промышленных выбросах ОАО «Красцветмет» ИЗА № 002, расположенного по адресу: <...>, в нарушение положений ч. 1 ст. 14, ч. 4 ст. 16, ч.1 ст. 30 «Федерального закона об охране атмосферного воздуха» превышение установленного норматива (разрешение № 05-1/32-33 от 20.02.2015 г. на выброс вредных веществ) по химическому веществу - хлористый водород (гидрохлорид), факт -1,2 г/с, при установленный норме 0,92 г/с, что подтверждается протоколом ЦЛАТИ по Енисейскому региону, заключением к протоколу от 20.03.2017 г. Из чего следует, что ОАО «Красцветмет» при введении режима НМУ (17.03.2017 – 24.03.2017) согласованный план мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух не выполняется (л.д.51-53). Постановлением заместителя начальника отдела надзора за обращением с отходами в области охраны атмосферного воздуха Управления Росприроднадзора по Красноярскому краю, старшего государственного инспектора РФ в
