обвиняемыми (часть 6 статьи 34 указанного Федерального закона). Согласно материалам дела, адвокат ФИО1 17 августа 2021 года в 12 часов 00 минут, находясь на КПП-2 «А» ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по г. Москве, расположенному по адресу: <...>, при проходе в административный корпус, оказал неповиновение законному требованию сотрудника указанного учреждения уголовно-исполнительной системы, находящегося при исполнении обязанностей по обеспечению безопасности и охране этого учреждения, поддержанию в нем установленного режима, о сдаче запрещенных к приобретению, хранению и использованию на территории СИЗО -4 предметов, а именно не сдал при входе на территорию учреждения внешний АКБ «Gerffins» G1000. Приведенные обстоятельства подтверждены: протоколом об административном правонарушении, актом об изъятии предметов, запрещенных к хранению и использованию в следственных изоляторах ФСИН России, рапортом, правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы и иными доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с требованиями
заключен договор аутсорсинга (оказание услуг по выдаче и учету выдачи спецодежды, спецобуви и средств индивидуальной защиты и по поставке товаров) №ХА158-0-19/АЛК-З58/2019 (далее – договор). По условиям договора Исполнитель обязуется оказывать комплекс услуг по обеспечению потребностей Заказчика в средствах индивидуальной защиты (СИЗ, товары), а именно: изучает потребности Заказчика в СИЗ, обеспечивает закуп товара по оптимальным ценам в соответствии с потребностями Заказчики, производит выдачу СИЗ работникам и/или материально-ответственным лицам Заказчика, обратный прием СИЗ от работников Заказчика, хранение СИЗ , ведет учет выдачи, возврата н хранения СИЗ, передает в собственность Заказчика товар, а также оказывает дополнительные услуги (пункт 2.1 договора). В свою очередь Заказчик обязан принимать и производить своевременную оплату за оказанные Исполнителем услуги, поставленный Исполнителем товар (пункт 2.2 договора). Согласно пунктам 3.2, 3.4 договора, обязанность Исполнителя по поставке товаров считается исполненной с момента документально оформленной передачи работнику и/или МОЛ Заказчика в соответствии с установленным настоящим договором Регламентом выдачи СИЗ (Приложение №1 к
гражданской обороне», п. 10 Приказа МЧС России от 23.12.2005 №999 «Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований», п. 2 Приказа МЧС России «Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты» от 21.12.2005 №993); 4. Отсутствуют приборы радиационной и химической разведки для ПРХН (обеспечения НАСФ) (ст. 9 Федерального закона №28-ФЗ от 12.02.1998 «О гражданской обороне», п. 10 Приказа МЧС России от 23.12.2005 №999 «Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований»); 5. Не организованно хранение СИЗ , приборов РХР и другого имущества ГО в соответствии с требованиями руководящих документов (Приказа МЧС России от 27.05.2003 №285 «Об утверждении и введении в действие Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля»); 6. Не созданы резервы материальных средств и финансовых ресурсов (продовольственных, медицинских и иных средств) для ликвидации чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени (ст. 9 Федерального закона №28-ФЗ от 12.02.1998 «О гражданской обороне», Постановление Правительства РФ «О
монтер пути (л.д. 119-120). 29.01.2021 ФИО1 был подписан лист согласования для заключения договора на профессиональное обучение, с последующим трудоустройством в АО «НЛМК-Урал» (л.д. 73-74). Между АО «НЛМК-Урал» (заказчиком) и АО «ВССК» (исполнителем) заключен договор оказания услуг № 4/10652 от 19.06.2019 на условиях аутсорсинга, согласно которому АО «ВССК» обязуется поставить АО «НЛМК-Урал» спецодежду, спецобувь и средства индивидуальной защиты (СИЗ); оказать АО «НЛМК-Урал» следующие услуги, связанные непосредственно с поставляемыми АО «ВССК» СИЗ и с переданными на хранение СИЗ , принадлежащих заказчику на праве собственности: персональная выдача СИЗ работникам АО «НЛМК-Урал» в пункте выдачи СИЗ; хранение СИЗ на организованном АО «ВССК» в пункте выдачи; ведение на бумажном носителе и в электронном виде в специализированной электронной базе исполнителя личных карточек учета выдачи СИЗ работникам АО «НЛМК-Урал»; ведение оборотной стороны к личной карточке выдачи СИЗ по каждому работнику АО «НЛМК-Урал», который обеспечивается СИЗ; выдача СИЗ по Сводной ведомости лицам, уполномоченным АО «НЛМК-Урал», на основании доверенности
обеспечение населения средствами индивидуальной защиты ( далее СИЗ) осуществляется органами местного самоуправления - работников этих органов и созданных ими муниципальных предприятий и учреждений. СИЗ в запасах (резервах) органов местного самоуправления и организаций должны храниться на складах этих органов (организаций) и (или) организаций, находящихся в их ведении. Поскольку БОУ г. Омска является муниципальным учреждением и обязанность по обеспечению СИЗ учреждения возложена на органы местного самоуправления муниципального образования "Город Омск", учреждению от органов местного самоуправления на хранение СИЗ не передавались, Учреждение накапливает противогазы по требованию должностных лиц ГУ МЧС России по Омской области, хотя требования Правил N 285 в силу пункта 1.2 на него не распространяются. В силу пункта 8 Положения N 993 накопление средств индивидуальной защиты осуществляется для обеспечения проведения мероприятий ГО и защиты населения, проживающего на территориях и в населенных пунктах, указанных в пунктах 6 и 7 Положения N 993. Согласно пункту 7 Положения N 993 обеспечению СИЗ в мирное
обеспечения Населения средствами индивидуальной защиты, утвержденного Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, Чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 21.12.2005 г. №993 (далее - Положение №993); 2) в Учреждении не создан необходимый запас дополнительных патронов к противогазам В количестве 40% от требуемого количества средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ) (не менее 45 шт.), фактически предъявлено 35 патронов, что не соответствует требованиям статьи 9 Федерального закона №28-ФЗ, Пункта 9 Положения №993; 3) хранение СИЗ (112 противогазов ГП-7) осуществляется Учреждением вне зданий (помещений) складов - в вестибюле юридического лица, что не соответствует требованиям статьи 9 Федерального закона №28-ФЗ, пункта 31 Положения №993; 4) помещение хранения противогазов (вестибюль) не соответствует требованиям, предъявляемым к складским помещениям, поскольку не обеспечена полная сохранность СИЗ (через вестибюль ежедневно проходит большое количество людей); стекла окон вестибюля не окрашены с внутренней стороны в белый цвет для защиты имущества от солнечной радиации; хранение противогазов осуществляется в ящиках
