Руководству. Приоритет рассмотрения опасности (уровень риска) устанавливается с учетом применения матрицы "частота - тяжесть последствий" по упрощенной шкале: 1 высокий (выше допустимого) риск; 2 - средний риск; 3 - низкий риск. Таблица N 8-1 Метод " Идентификация опасностей" (фрагменты рабочей таблицы) Название проекта: газотранспортный терминал Название этапа: начальный этап проектирования Группа: специалисты компаний АИНПР, НИИТП Дата совещания: 08.04.2015 Председатель группы: Иванов И.И. N п/п Опасный фактор (справочное слово) Опасные события Последствия Профилактические мероприятия (меры защиты) Приоритет (риск) Примечание I. Внешние воздействия 1. Категория: опасности стихийных бедствий и вредных факторов окружающей среды 1.1. Экстремальный климатический Высокая и низкая температура Потеря рабочих характеристик смазочных материалов, частей аппаратуры, образование пробок в линиях сброса газа. Разгерметизация трубопроводов и оборудования, выброс газа Отказ оборудования, авария. Поражение, травмирование персонала. Материальный ущерб. Экономические потери Выбор материалов, проработка стратегии технического обслуживания. Климатизация помещений, теплоизоляция оборудования, обогрев боксов. Укрытие от воздействия прямых солнечных лучей. Обогрев трубопроводов теплоспутниками 2
декларирования промышленной безопасности. Порядок отнесения промышленных объектов к объектам, для которых декларирование является обязательным. Структура декларации промышленной безопасности. Порядок разработки и экспертизы декларации промышленной безопасности. Требования к представлению декларации промышленной безопасности. Проведение оценки опасностей и риска. Модуль 2.2. Специальные требования промышленной безопасности Тема 2.2.1. Требования промышленной безопасности на объектах котлонадзора. Нормативные правовые акты и нормативно-технические документы, устанавливающие требования промышленной безопасности на объектах, подконтрольных котлонадзору. Идентификация объектов котлонадзора. Проектирование объектов, подконтрольных котлонадзору. Разработка проектов. Изменения проектов. Требования нормативно-технических документов к конструкции паровых и водогрейных котлов; трубопроводов пара и горячей воды; сосудов, работающих под давлением. Требования промышленной безопасности: к изготовлению, реконструкции, монтажу и ремонту объектов, подконтрольных котлонадзору; к арматуре, контрольно-измерительным приборам; предохранительным, питательным и редуцирующим устройствам; к установке сосудов, работающих под давлением, к соответствующим помещениям; к водно-химическому режиму котлов. Регистрация, техническое освидетельствование и разрешение на пуск в эксплуатацию объектов, подконтрольных котлонадзору. Требования к организации безопасной эксплуатации и ремонта котлов; сосудов, работающих
устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок. В соответствии с положениями п. 1.9 раздела 1 «Общие положения» Приказа от 13.12.2000 N 285 Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу «Об утверждении Типовой инструкции по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения» тепловая сеть - это совокупность устройств, предназначенных для передачи и распределения тепловой энергии потребителям. Таким образом, ключевым моментом для идентификациитрубопроводов в качестве тепловой сети является назначение их использования для передачи тепловой энергии и теплоносителя от источника к потребителю. Указанное назначение трубопроводов определяет характер проектных решений и технических мероприятий при строительстве и устройстве этих трубопроводов и сопутствующих объектов инфраструктуры. Документом, регламентирующим проектирование тепловых сетей, являются СНиП 41-02-2003 «Тепловые сети», принятые и введенные в действие Постановлением Госстроя РФ от 24.06.2003г. В соответствии с требованиями п.9.3 раздела 9 «Трасса и способы прокладки тепловых сетей» СНиП 41-02-2003 «Тепловые
об отсутствии оснований для экспертизы проекта и получения разрешения на строительство подлежат отклонению. Суд апелляционной инстанции полагает обоснованными и поддерживает выводы суда первой инстанции о том, что предписание в отношении магистрального трубопровода по пр. Первомайскому - ул. Витебского является исполнимым. Магистральный трубопровод по пр. Первомайскому - ул. Витебского является опасным производственным объектом, независимо от разночтений диаметров труб, поскольку от источника тепла Курганской ТЭЦ-2, к которому он присоединен, в него поступает теплоноситель с температурой 130°С. Идентификациятрубопровода в силу пункта 8 Требований, утвержденных приказом Ростехнадзора № 495, подп. «г» пункта 216 Правил №116 осуществляется на основании соответствующего требованиям градостроительного законодательства проекта и паспорта трубопровода. Из обстоятельств дела следует, что ПАО «КГК» не отрицает отсутствие паспортов на спорные трубопроводы, не отрицает, что трубопроводы не поставлены на учет в Ростехнадзоре, что сведения о них отсутствуют в государственном реестре опасных производственных объектов. Исследовав представленные в дело доказательства, оценив их в порядке ст. 71 АПК
устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок. В соответствии с положениями п. 1.9 раздела 1 «Общие положения» Приказа N 285 от 13.12.2000 Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу "Об утверждении Типовой инструкции по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения" тепловая сеть - это совокупность устройств, предназначенных для передачи и распределения тепловой энергии потребителям. Таким образом, ключевым моментом для идентификациитрубопроводов в качестве тепловой сети является назначение их использования для передачи тепловой энергии и теплоносителя от источника к потребителю. Указанное назначение трубопроводов определяет характер проектных решений и технических мероприятий при строительстве и устройстве этих трубопроводов и сопутствующих объектов инфраструктуры. Документом, регламентирующим проектирование тепловых сетей, являются СНиП 41-02-2003 «Тепловые сети», принятые и введенные в действие Постановлением Госстроя РФ от 24.06.2003г. В соответствии с требованиями п.9.3 раздела 9 «Трасса и способы прокладки тепловых сетей» СНиП 41-02-2003 «Тепловые
используемой территории – 1222,8 кв. м. Из анализа представленных в материалы дела гражданско-правовых договоров в части возмещение затрат на прохождение трубопровода по землям ГУП РК «Крымские морские порты» и оспариваемого распоряжения органа государственной власти, следует, что в распоряжении указаны иные параметры трубопроводов под светлые нефтепродукты протяженностью 67,5 и 31,55 п.м; под темные нефтепродукты две нитки диаметром 219 мм и одна нитка диаметром 325 мм протяженностью 122 п.м. Более того, все представленные документы не подтверждают идентификацию трубопроводов применительно к тем, которые указаны в оспариваемом распоряжении. В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что доказательства возникновения права собственности на трубопровод, указанный в распоряжении, заявителем в материалы дела не представлены, а изложенные доказательства в части направленности их доказывания являются недопустимыми и не могут подтвердить правовую принадлежность трубопровода заявителю. Представленное свидетельство Ростехнадзора от 30.11.2015 А79-00023 о регистрации опасного производственного объекта, выданное ООО «ТЭС-Терминал 1» и перечисленные в нем объекты к спорному
