Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией - гражданское законодательство и судебные прецеденты

проведения инспекционного контроля в процедурах сертификации», суды пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований и избрании предпринимателем ненадлежащего способа защиты права, поскольку удовлетворение требований не приведет к восстановлению прав на сертификат. При этом суды также исходили из того, что оспариваемые действия (бездействие) являются законными и обоснованными; права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности не нарушены; действие сертификата прекращено в связи с уклонением предпринимателя от проведения внепланового инспекционного контроля за сертифицированной продукцией ; решение о прекращении действия сертификата заявителем не оспаривалось. Доводы кассационной жалобы не подтверждают существенных нарушений судами норм материального права и процессуального права, повлиявших на исход дела, и в силу статьи 291.6 АПК РФ не являются основанием для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации. Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 АПК РФ, определил: отказать индивидуальному предпринимателю ФИО1 в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в

статьей 30 настоящего Федерального закона. Представление указанных документов не требуется в случае помещения продукции под таможенную процедуру отказа в пользу государства. Таким образом, по мнению таможенного органа, указанная выше совокупность норм права позволяет сделать вывод, в соответствии с которым таможня имеет право запрашивать документы, подтверждающие соответствие ввозимых товаров требованиям, установленным законодательством Российской Федерации. ГОСТ Р 56836-2016 (Национальный стандарт Российской Федерации. Оценка соответствия. Правила сертификации цементов), как указывает таможня, содержит раздел 8, устанавливающий процедуру инспекционного контроля сертифицированной продукции . В соответствии с пунктом 8.2 ГОСТ Р 56836-2016 при ввозе на территорию Российской Федерации сертифицированной продукции, страной происхождения которой не является государство - член Евразийского экономического союза, орган по сертификации, выдавший сертификат соответствия, осуществляет инспекционный контроль каждой ввозимой партии цемента, включающий отбор проб на границе, испытание и контроль всех характеристик, предусмотренных национальным стандартом, на соответствие которому получен сертификат соответствия. По результатам инспекционного контроля орган по сертификации принимает решение согласно пункту 8.18. Таким

от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации», постановления Правительства Российской Федерации от 03.09.2015 № 930 «О внесении изменений в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации», суды указали на то, что общество представило таможенному органу необходимый пакет документов, подтверждающий безопасность продукции и качественные характеристики товара. Обществом таможне были также представлены решение о подтверждении действия сертификата по результатам планового инспекционного контроля сертифицированной продукции , декларация № 10005010/140418/0000438 на товары в качестве образца для проведения исследований (испытаний) планового инспекционного контроля и проведения сертификации. Кроме того, как указали суды, довод таможни о том, что инспекционный контроль проведен ООО «ЛенСерт», а не ООО «РЭИ-Тест», не может быть принят, поскольку действие аттестата аккредитации, выданного ООО «РЭИ- Тест», в области сертификации цементной продукции было приостановлено решением Росаккредитации от 30.01.2018 № 3-По. Таким образом, суды пришли к выводу, в соответствии с которым

Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 877 (далее – ТР ТС 018/2011). В целях соблюдения задач проверки группой инспекционного контроля исследованы 26 транспортных средств, произведенных заявителем на основании семи одобрений типа транспортного средства (далее – ОТТС). В результате проверки данных транспортных средств установлено, что в их конструкцию внесены изменения в части используемого базового транспортного средства/шасси. На момент проверки на всех обследованных образцах продукции отсутствовали идентификационные таблички изготовителя базового шасси, что являлось нарушением пункта 1.3.1 приложения 7 к ТР ТС 018/2011. Судами сделан вывод о том, что указанное обстоятельство свидетельствует об изготовлении данных транспортных средств не на сертифицированных шасси или сертифицированных базовых транспортных средствах КамАЗ. Группой инспекционного контроля так же было установлено производство заявителем продукции в отсутствие обеспечения постоянного соответствия требованиям ТР ТС 018/2011 и отсутствие контрольных испытаний (пункт 6 акта инспекционного контроля, пункт 54 ТР ТС 018/2011). Оценив представленные в материалы

сертификации», в соответствии с которым схема сертификации может содержать одно или несколько предпринимаемых действий (модулей), результаты которых используют для принятия органом по сертификации общего решения о соответствии (несоответствии) продукции установленным требованиям. В частности схема 4с включает следующий набор действий: Схема сертификации 4с включает операции подачи и рассмотрения заявки, отбор и испытания образцов, анализ состояния производства, обобщение полученных результатов проверок, выдачу заявителю сертификата соответствия и маркирование продукции знаком обращения на рынке (знаком соответствия), инспекционный контроль за сертифицированной продукцией . Подача и рассмотрение заявки – в соответствии с 6.1.2, 6.1.3. Отбор и испытание типовых образцов – в соответствии с 6.1.4, 6.1.6. Анализ состояния производства – в соответствии с 6.2.4. При положительных результатах испытаний и анализа состояния производства орган по сертификации оформляет сертификат соответствия и выдает его заявителю. Заявитель на основании полученного сертификата соответствия маркирует продукцию знаком обращения на рынке (знаком соответствия). Орган по сертификации проводит инспекционный контроль за сертифицированной продукцией в

и принятие по ней решения органом по сертификации продукции (схемы 1с); - отбор органом по сертификации продукции образцов для проведения испытаний (схемы 1с, 3с); - проведение испытаний образцов продукции аккредитованной испытательной лабораторией (схемы 1с); - проведение органом по сертификации продукции анализа состояния производства (схема 1с); - обобщение органом по сертификации продукции результатов испытаний и анализа состояния производства и выдачу заявителю сертификата соответствия (схема 1с); - нанесение единого знака обращения (схемы 1с); - инспекционный контроль за сертифицированной продукцией (схема 1 с); 29.12.2016 между органом сертификации и заявителем во исполнение требований подпункта 24.11 пункта 24 статьи 5 Технического регламента Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог» от 18.10.2011 N 827 ТР ТС 014/2011 был заключен договор N 84 ТР ТС/16-ик на инспекционный контроль за сертифицированной продукцией. В соответствии с п. 1.3 вышеуказанного договора инспекционный контроль предусматривает проверки производства с периодичностью - не реже 1 раза в 1,5 года в течение всего срока действия

помещ. 1/1) документации, на основании которой был выдан сертификат соответствия, а именно: - рабочую конструкторскую (техническую) документацию на изготовленное оборудование с Приложенными чертежами на готовое оборудование, чертежи узлов, деталей, Спецификаций; - протоколы испытаний, акт анализа состояния производства; - отбор органом по сертификации продукции образцов для проведения испытаний; - обобщение органом по сертификации продукции результатов испытаний и анализа состояния производства и выдачу заявителю сертификата соответствия; - информацию по нанесению единого знака обращения; - инспекционный контроль за сертифицированной продукцией ; - информацию о проведенных испытаниях, было ли готово оборудование Подъемник платформенный ППБ-45 в количестве 2 шт. на момент выдачи сертификата соответствия и об истребовании у ФИО3 рабочую конструкторскую (техническую) документацию на изготовленное оборудования с приложенными чертежами на готовое оборудование, чертежи узлов, деталей, Спецификаций; платежные поручения к счетам-фактурам и товарным накладным, предоставленным ФИО3 к реестру затрат на покупку материалов и оборудования для изготовления конструкции Подъемников ППБ-45. Ходатайства об истребовании судом отклонены, поскольку

действие Федерального закона №104-ФЗ, утратила свое действие. Приказом Росстандарта от 25.12.2012 № 1964-ст введен в действие «ГОСТ 31815-2012. Межгосударственный стандарт. Оценка соответствия. Порядок проведения инспекционного контроля в процедурах сертификации» (далее - ГОСТ 31815-2012), положения которого распространяются на обязательную и добровольную сертификацию. Стандарт предназначен для разработчиков технических регламентов, разработчиков систем добровольной сертификации и для использования в практической деятельности органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров) и заявителей. В разделе 3 «ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ» ГОСТ 31815-2012 инспекционный контроль за сертифицированной продукцией (далее - инспекционный контроль) является частью схемы сертификации, определенной в решении по заявке на сертификацию; осуществляется с целью проверки выпускаемой продукция требованиям, на соответствие которым она была сертифицирована, и применяется ли должным образом маркировка продукции знаком соответствия или знаком обращения на рынке (пункту 3.1.,3.2. ГОСТ 31815-2012). Согласно пункту 3.3. ГОСТ 31815-2012 инспекционный контроль проводится органом по сертификации, выдавшим сертификат соответствия на данную продукцию. Инспекционный контроль проводится в течение всего срока действия сертификата

«Провести экспертизу технической документации, оформить заключение промышленной безопасности тормозов колодочных ТКГ-100РВ, ТКГ-160РВ, ТКГ-200РВ, ТКГ-300РВ, ТКГ-400РВ, ТКГ-500РВ, ТКГ-700РВ, ТКГ-750РВ, ТКГ-100, ТКГ-160 ТКГ-200, ТКГ-300, ТКГ-400, ТКГ-500, ТКГ-600, ТКГ-700 и зарегистрировать его в Управлении Ростехнадзора по Кемеровской области», стоимость работ составляет 69 000 рублей; - договор № 101-09 от 13.10.2009 с ОАО «Научно-исследовательский, проектно-конструкторский и технологический институт взрывозащищенных электрических машин и аппаратов» (далее ОАО) «НИИВЭМ») (Заказчик), согласно которому Заказчик поручает, а Исполнитель обязуется выполнить: « Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией : двигатели 2ДКВ250М40, двигатели асинхронные взрывозащищенные серии 2АВ225 (2серт.)», стоимость работ составляет 30 000 рублей; - договор № 102-09 от 13.10.2009 с ООО «Прокопьевский электромеханический завод» (Заказчик), согласно которому Заказчик поручает, а Исполнитель обязуется выполнить: «Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией: светильник люминесцентный рудничный ЛСР.1», стоимость работ составляет 17 820 рублей; - договор № 103-09/2584-СМ/09 от 13.10.2009 с ООО Научно-производственное предприятие «Томская электронная компания» (ООО НПП «ТЭК») (Заказчик), согласно которому Заказчик поручает, а