ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Инструктаж по требованиям безопасности - гражданское законодательство и судебные прецеденты

"Методика оценки безопасности (готовности) оздоровительных учреждений (лагерей, объектов и мест отдыха и туризма) с круглосуточным пребыванием людей, в том числе детских" (утв. МЧС России 20.07.2016) (вместе с "Рекомендациями персоналу по обеспечению безопасности детей")
Они проводятся с разрешения руководителя учреждения, который издает приказ о назначении ответственных лиц за проведение внеклассного, внешкольного и другого разового мероприятия. В приказе указывается руководитель походного отряда, прикладывается список детей, направляемых на экскурсию, в поход, время отправления, маршрут и время возвращения группы из похода. Поход проводится с предварительной подготовкой необходимого инвентаря, снаряжения, продуктов питания, одежды и обуви. С руководителем похода и другими ответственными лицами за безопасное проведение похода после издания приказа, проводится целевой инструктаж по требованиям безопасности , который регистрируется в журнале инструктажа на рабочем месте. Руководитель похода лично изучает маршрут предстоящего похода, организует тренировки его участников, распределяет обязанности среди участников похода. Путевками отрядов в походах и экскурсиях является маршрутный лист и маршрутная схема, которые разрабатываются и оформляются руководителем похода (экскурсии) в двух экземплярах и заверяются подписями директора и врача лагеря, на маршрутной схеме указываются основные пункты передвижения группы, места отдыха, привалов, купания и т.д. Один экземпляр маршрутной схемы оставляется
Приказ Минздравсоцразвития России от 10.12.2009 N 977 (ред. от 12.02.2014) "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников организаций атомной энергетики"
средним профессиональным (техническим) образованием, не менее 5 лет. ИНЖЕНЕР ГАЗОСПАСАТЕЛЬНОЙ СЛУЖБЫ Должностные обязанности. Организует в подразделениях организации безопасное ведение технологических процессов в целях недопущения выбросов газоопасных веществ. Осуществляет теоретическую и практическую подготовку работников подразделений по газоспасательному делу, методическое руководство членами аварийно-спасательных звеньев. Обучает членов аварийно-спасательных звеньев методам и приемам спасения людей, ликвидации аварий в загазованной среде. Проводит инструктаж работников подразделений по правилам ведения работ в газоопасной среде, способам пользования газозащитной аппаратурой и основным приемам спасательных работ при возникновении аварий или загазованности. Контролирует соблюдение работниками требований норм, стандартов, положений, нормативно-технических документов по обеспечению безопасности при работе на газоопасных участках. Осуществляет учет, проверку наличия и исправности газоспасательного оснащения и средств защиты органов дыхания, находящихся в подразделениях организации. Организует обеспечение работающих в газопожаровзрывоопасных местах средствами защиты. Организует и принимает участие в тренировках по ликвидации аварий. Участвует в работе комиссий по приемке в эксплуатацию технологического оборудования, связанного с опасностью выделения токсичных газов и паров.
"Методические рекомендации по организации обучения руководителей и работников организаций. Противопожарный инструктаж и пожарно-технический минимум" (утв. МЧС РФ)
ОБЖ и тем по пожарной безопасности; - соответствие записей в классных журналах требованиям учебной программы ОБЖ, касающихся вопросов пожарной безопасности; - наличие в кабинетах ОБЖ, БЖД (высшие и средние учебные заведения) методических материалов и наглядных пособий на противопожарную тематику; - проведение в дошкольных и общеобразовательных учреждениях специальных мероприятий, направленных на популяризацию пожаробезопасного поведения (конкурсы, викторины, игры и т.д.). 2.1.4. При проверке жилищных организаций государственные инспекторы по пожарному надзору контролируют: - соответствие проводимого противопожарного инструктажа требованиям пожарной безопасности ; - наличие списков ответственных квартиросъемщиков, прошедших противопожарный инструктаж; - системность обучения мерам пожарной безопасности; - наличие адресных списков неработающего населения, подлежащего обучению; - степень подготовки (квалификацию) лиц, проводящих противопожарный инструктаж; - наличие методических материалов и наглядных пособий для проведения занятий; - количество буклетов, брошюр, листовок, распространенных среди жильцов; - отчеты о работе, включая противопожарную пропаганду. 2.2. Главные государственные инспекторы городов (районов) субъектов Российской Федерации по пожарному надзору и их заместители, государственные инспекторы
Постановление Исполкома Профсоюза работников народного образования и науки РФ от 29.05.2018 N 13-12 "О Примерных положениях о СУОТ" (вместе с "Положением о системе управления охраной труда в государственном профессиональном образовательном учреждении", "Примерным положением о системе управления охраной труда в образовательной организации дополнительного образования")
правил (инструкций) по охране труда; проходит обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры в установленном законодательством порядке; проходит профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию при приеме на работу и далее с периодичностью не реже 1 раза в два года; проходит подготовку по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктаж по охране труда, проверку знаний требований охраны труда; проверяет в отношении своего рабочего места наличие и исправность защитных устройств, средств индивидуальной защиты, состояние помещений, территории, площадок на соответствие требованиям безопасности ; извещает своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью работников и обучающихся, о каждом несчастном случае или об ухудшении состояния своего здоровья или иных лиц; при возникновении аварий действует в соответствии с утвержденным руководителем образовательной организации порядком действий в случае их возникновения и принимает необходимые меры по ограничению развития возникшей аварии и ее ликвидации;
Определение № 18АП-11127/19 от 25.03.2020 Верховного Суда РФ
установили обстоятельства, указывающие на правомерность пунктов 2, 5 оспоренного предписания. Согласно пункту 2 предписания в качестве нарушения обществу вменялось отсутствие согласования в установленном порядке программы первичного противопожарного инструктажа магазинов «Магнит» и «Магнит Косметик». Между тем необходимость разработки, согласования такой программы и проведение инструктажа работников установлены пунктами 6, 51, 52 Норм пожарной безопасности , утвержденных приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645, и возлагаются на администрацию (собственника) организации. Пунктом 5 предписания обществу в качестве нарушения вменяется то, что в помещениях магазина «Магнит» и «Магнит Косметик» размещенные планы эвакуации выполнены не на основе фотолюминесцентных материалов. Судами отмечено, что такое требование предусмотрено пунктом 6.2.7 Национального стандарта Российской Федерации «Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля» ГОСТ Р 12.2.143-2009, утвержденного приказом Росстандарта от 23.07.2009 № 260-ст. Суды исходили из того, что предметом проверки являлось соблюдение на объекте защиты, используемом (эксплуатируемом) обществом в процессе осуществления своей деятельности, требований пожарной безопасности. Выявленные
Определение № 07АП-5793/19 от 11.03.2020 Верховного Суда РФ
не проведена экспертиза промышленной безопасности на технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте,разливочные барабанные ковши, отработавшие нормативный срок эксплуатации более 20 лет (2 пункт); не определен состав комиссии, в которой проходят проверку знаний рабочие перед допуском к самостоятельной работе после инструктажа по безопасности (5 пункт); не укомплектован штат опасного производственного объекта, по штатному расписанию 4 человека вместо 8 (8 пункт). Несогласие общества с пунктами 1, 2, 5, 8 указанного предписания явилось основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим заявлением. Суды первой и апелляционной инстанций, оценив представленные по делу доказательства, пришли к выводу о несоответствии пунктов 1, 2 оспариваемого предписания требованиям Федерального закона 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», в связи с чем удовлетворили требования в указанной части. При этом суды исходили из того, что разливочные барабанные ковши не являются техническими устройствами, поэтому не должны включаться в «Сведения, характеризующие опасный производственный объект» и в отношении них
Решение № А32-6553/2021 от 12.07.2021 АС Краснодарского края
недостатков по вине ответчика им, вопреки требованиям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не опровергнуто. 11.03.2020 администрацией МО город Горячий Ключ выдано предписание № 1 об устранении нарушений правил производства дорожных работ. Согласно выданному предписанию: подрядчик обязан принять меры по устранению нарушений правил производства работ, связанные с несоблюдением требований нормативных документов, государственного контракта, технологии работ, представить организационно-технологическую документацию, в том числе ПР в полном объеме, типовые технологические карты, журналы производства работ, журналы инструктажа по требованиям безопасности , акт сдачи-приемки геодезической разбивочной основы, подписанный Заказчиком, технологическую схему по устройству тротуара согласованную с Заказчиком, работы по устройству бортового камня выполнение с нарушением требований СП-82.13330.2016 привести в соответствие с нормами, правилами и типовыми картами, об устранении нарушений в письменном виде доложить в срок до 16.03.2020. Судом установлено, что ответчиком требования данного предписания не опровергнуты, при этом на момент расторжения контракта не исполнены, равно как и предмет контракта в целом. Ответчик доказательств устранения
Решение № А50-14831/2022 от 07.09.2022 АС Пермского края
обязательств по государственному контракту, согласно которому подрядчик обязан уплатить сумму начисленной по дату вступления решения от 24.12.2021 № 23/26322 в силу, т.е. по 21.01.2022, пени и сумму штрафа. Штраф до настоящего времени не уплачен. При этом, пени подрядчик уплатил, что подтверждается платежным поручением от 10.02.2022 №119. В ответ на претензию от 28.01.2022 ответчик сообщил истцу о том, что не смог своевременно приступить к исполнению работ, так как истцом предъявлено условие об обязательном прохождении инструктажа по требованиям безопасности нашими сотрудниками, без которого им было бы отказано в допуске на объекты для проведения работ. Контракт заключен был 23.11.2021, а инструктаж был проведен лишь 26.11.2021 года, что подтверждается письмом №07/21119 от 24.11.2021. А списки сотрудников, допущенных к работам, были направлены на места для осуществления допуска лишь 30.11.2021, об этом Заказчик сообщил Подрядчику на электронную почту. Таким образом, приступить к началу проведения работ Подрядчик смог лишь 30.11.2021 после 14 часов 00 минут. Задержка в
Постановление № А50-17220/2021 от 25.03.2022 АС Уральского округа
оказать услуги по текущему содержанию железнодорожных (подъездных) путей необщего пользования, сдать результат услуг заказчику, а заказчик, обязуется принять результаты оказанных услуг и оплатить их в соответствии с условиями договора (пункт 1.1 договора). С позиции истца ответчик нарушил требования по безопасному проведению работ, допустив к выполнению работ монтажника Пермского филиала общества «ТЭК-ННЭ» ФИО1, не прошедшего в установленный срок первичный и вводный инструктажи. Данные требования предусмотрены пунктами 5.1.5, 5.1.15, 5.1.17, 5.1.27, 5.1.28, 9.1 договора, а именно: – при оказании услуг по договору обеспечивать соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области промышленной безопасности , охраны труда, окружающей среды, пожарной безопасности, по предупреждению чрезвычайных ситуаций, безопасности движения, технологической дисциплины и соответствие производственных процессов действующим нормам и правилам Российской Федерации и локальных нормативных актов ПАО «ЛУКОЙЛ», ООО «ЛУКОЙЛ-Транс». При оказании услуг на железнодорожных путях необщего пользования ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез» соблюдать, в том числе, требования Соглашения о разграничении обязанностей и ответственности сторон по безопасному производству работ (Приложение
Постановление № 17АП-14480/2021-ГКУ от 20.12.2021 Семнадцатого арбитражного апелляционного суда
исполнитель обязуется по договору оказать услуги па текущему содержанию железнодорожных (подъездных) путей необщего пользования, сдать результат услуг заказчику, а заказчик, обязуется принять результаты оказанных услуг и оплатить их в соответствии с условиями договора (пункт 1.1 договора). Ответчик нарушил требования по безопасному проведению работ, допустив к выполнению работ монтажника Пермского филиала ООО «ТЭК-ННЭ» ФИО1, не прошедшего в установленный срок первичный и вводный инструктажи. Данные требования предусмотрены пунктами 5.1.5, 5.1.15, 5.1.17, 5.1.27, 5.1.28, 9.1 договора. При оказании услуг по договору обеспечивать соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области промышленной безопасности , охраны труда, окружающей среды, пожарной безопасности, по предупреждению чрезвычайных ситуаций, безопасности движения, технологической дисциплины и соответствие производственных процессов действующим нормам и правилам Российской Федерации и локальных нормативных актов ПАО «ЛУКОЙЛ», ООО «ЛУКОЙЛ-Транс». При оказании услуг на железнодорожных путях необщего пользования ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез» соблюдать, в том числе, требования Соглашения о разграничении обязанностей и ответственности сторон по безопасному производству работ (Приложение №
Постановление № А29-1004/14 от 31.03.2015 АС Волго-Вятского округа
В силу пунктов 7, 12 и 15 НПБ № 645 при проведении противопожарного инструктажа следует учитывать специфику деятельности организации. Вводный противопожарный инструктаж проводится руководителем организации или лицом, ответственным за пожарную безопасность, назначенным приказом (распоряжением) руководителя организации и заканчивается практической тренировкой действий при возникновении пожара и проверкой знаний средств пожаротушения и систем противопожарной защиты. Исследовав и оценив представленные в материалы дела документы (журналы, приказы, акты, планы и другие), суды установили, что Учреждением соблюдены требования НПБ № 645, поэтому у Отдела отсутствовали основания для выдачи предписания. Согласно пункту 13 предписания № 439/1/4 в нарушение пункта 3 Правил и пункта 46 Норм № 645 в Учреждение не проводится внеочередная проверка знаний требований пожарной безопасности. В пункте 46 Норм № 645 содержится несколько оснований для проведения внеочередной проверки знаний требованиям пожарной безопасности работников организации независимо от срока проведения предыдущей проверки. Суды установили и материалам дела не противоречит, что Отдел не указал, какие им
Апелляционное определение № 2А-39/2021 от 02.06.2021 Южного окружного военного суда
В 5 часов 20 минут водитель транспортного средства «<данные изъяты>», двигаясь по той же дороге, не заметил идущих военнослужащих и осуществил наезд на двух человек, которые в результате дорожно-транспортного происшествия получили телесные повреждения. Те же сведения отражены в протоколе о грубом дисциплинарном проступке от 1 февраля 2021 г. Из копии журнала учета инструктажа по требованиям безопасности суточного наряда войсковой части № следует, что 31 января 2021 г. с командиром дежурного подразделения ФИО1 произведен инструктаж по требованиям безопасности . Из письменных объяснений истца от 1 февраля 2020 г. и пояснений, данных им суду первой инстанции, следует, что он вел личный состав дежурного подразделения в темное время суток по обочине, не обеспечив их светоотражающими жилетами и фонарями. Данные сведения подтверждаются письменными пояснениями военнослужащих дежурного подразделения. Приказом командира войсковой части № от 1 февраля 2021 года № 113 к административному истцу применено дисциплинарное взыскание в виде предупреждения о неполном служебном соответствии за непринятие