2, на охраняемых ООО ЧОП «ИРБИС» объектах были выявлены нарушения требовании ст. 12 Закона РФ от 11.03.1992 года №2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», п. 4.8 Положения о лицензировании № 498 от 23.06.2011 года, а именно: - охранник Васильева Г.И. не имела удостоверений частного охранника и личной карточки охранника, - охранники Степанов Н.С., Хисматуллина Г.Г. Хуснутдннов Р.Р. при наличии удостоверения частного охранника не имели личной карточки охранника, - должностная инструкция на посту охраны ООО ЧОП «ИРБИС» на вышеуказанном объекте отсутствовала, - ООО ЧОП «ИРБИС» осуществляет охранную деятельность на объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности, а именно: ОАО «Тандер» ГП Магнит, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Стерлитамак, пр.Октября, 36; магазин «Магнит» расположенный по адресу Республика Башкортостан, г. Стерлитамак, ул. Гоголя, 2. В связи с выявленными нарушениями в отношении ООО ЧОП «ИРБИС» составлен протокол об административном правонарушении АП № (05)-002512
«Хаскер», расположенного по адресу: г. Томск, ул. Усова, д. 21/3, специальные средства не выдавались и не выдаются, следовательно, необходимость ведения журнала выдачи-приема специальных средств отсутствует. Плесовских Р.А. при себе не имел специальных средств, специальные средства, находящиеся в шкафу не имеют отношения к ООО ЧОП «Феникс» и не являются собственностью охранного предприятия, не переданы в аренду, следовательно требование ст. 16 Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» нарушены не были. Инструкция на посту есть, но находилась у продавца, о чем охранники были уведомлены. Подробно доводы лиц, участвующих в деле, изложены письменно в заявлении, отзыве на заявление, письменных пояснениях. В судебном заседании представитель заявителя требования о привлечении ООО ЧОП «Феникс» к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ, поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, в том числе указал, что факт совершения правонарушения полностью подтвержден материалами дела. Представитель лица, в отношении которого возбуждено дело об административном
охранник Авдошкин Яков Юрьевич, принятый на должность в соответствии с приказом 01.09.2020 № 129/л, находившийся без удостоверения частного охранника, а также специальной форменной одежды, не позволяющей определить принадлежность работника частной охранной организации к ООО ОА «Кедр-Безопасности»; на посту отсутствовала должностная инструкция. Заявителем отобраны объяснения у охранников Авдошкина Я.Ю. и Усова В.А. Так, охранник Авдошкин Я.Ю. подтвердил, что на момент проверки форма отсутствует, удостоверение имеется, но при проверке предъявлено старое удостоверение от 04.03.2014, должностная инструкция на посту (шлагбаум) отсутствует. Из объяснения охранника Усова В.А. следует, что личная карточка охранника отсутствует, должностную инструкцию подписал в момент проведения проверки 15.09.2020. По результатам проверки составлен акт от 15.09.2020. По данному факту 12.10.2020 в присутствии директора общества Григорчука В.В. прокурором в отношении общества вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). В графе «объяснения»
удостоверение частного охранника А№578159 сроком действия до 11.05.2021г., личную карточку охранника 25 №526А578159 выданную 10.06.2020г. Шевроны и нашивки ООО ОП «Уран» ему не выдавались, работает без них в форменном обмундировании. Проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением оружия и специальных средств проходил в 2019г. На посту имеется палка резиновая, которую передает сменщикам без приказа и журнала передачи спец. средств, просто из рук в руки. Журнал приема-сдачи дежурств, график работы, должностная инструкция на посту отсутствует. С должностной инструкцией не ознакамливался. Пропускной режим не осуществляли, только записывали автотранспорт. В объяснениях сотрудник ООО ОП «Уран» Буторов С.В. указал, что Журнал приема-сдачи дежурств, график работы, уведомление о начале оказания охранных услуг, договор на охрану, должностная инструкция на посту отсутствует. С должностной инструкцией не ознакомлен. Пропускной режим не осуществляет. Имеет удостоверение частного охранника серии В № 211853 выданную 04.09.2019г. Личная карточка ему не оформлялась, шевроны и нашивки ООО ОП «Уран» ему
сроком действия до 11.05.2021 г., личную карточку охранника 25 № 526А578159 выданную 10.06.2020 г. Шевроны и нашивки ООО ОП «Уран» ему не выдавались, работает без них в форменном обмундировании. Проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением оружия и специальных средств проходил в 2019 г. На посту имеется палка резиновая, которую передает сменщикам без приказа и журнала передачи спец. средств, просто из рук в руки. Журнал приема-сдачи дежурств, график работы, должностная инструкция на посту отсутствует. С должностной инструкцией не ознакамливался. Пропускной режим не осуществляли, только записывали автотранспорт. В объяснениях сотрудник ООО ОП «Уран» Буторов С.В. указал, что Журнал приема-сдачи дежурств, график работы, уведомление о начале оказания охранных услуг, договор на охрану, должностная инструкция на посту отсутствует. С должностной инструкцией не ознакомлен. Пропускной режим не осуществляет. Имеет удостоверение частного охранника серии В № 211853 выданную 04.09.2019 г. Личная карточка ему не оформлялась, шевроны и нашивки ООО ОП «Уран»
ношения специальных средств, приобретения и обращения огнестрельного оружия и патронов к нему, применяемых в ходе осуществления частной охранной деятельности», осуществляют охранную деятельность с использованием специальных средств; – Согласно дополнительному соглашению к договору об охране объектов № хх-ххх от xx.08.2010 г. период оказания охранных услуг на объекте, расположенном по адресу: г. Иркутск, ул. Ф. Каменецкого, 24, истек xx.12.2012 г. Работник ООО ЧОП «РН-Охрана-Иркутск» Бурлевич К.С. оказывает охранные услуги на данном объекте, согласно графика. Должностная инструкция на посту охраны имеется, охранник Бурлевич К.С. с ней не ознакомлен. В связи с выявленными нарушениями генеральный директор юридического лица ООО ЧОП «РН-Охрана-Иркутск» Устиненко В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.16 ч. 4 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей. Факт совершения указанными в описательной части обжалуемого постановления лицами правонарушений подтверждается постановлениями, согласно которым работники ООО ЧОП «РН-Охрана-Иркутск» П. М.С., А. В.С., Курило В.В.,
правом охранной организации и при отсутствии реализации данного права охранная организация не несет ответственности за личную одежду охранников. Материалы дела не содержат достоверных данных, свидетельствующих о том, что одежда на охранниках непосредственно в момент проверочных мероприятий является форменным обмундированием охранной организации и должна соответствовать установленным для нее требованиям. Не исполнение требования о предъявлении служебного удостоверения кем-либо из охранников является голословным, поскольку представитель охранной организации был лишен возможности участвовать при проведении проверочных мероприятий. Должностная инструкция на посту охраны в полном объеме соответствует требованиям Приказа Росгвардии № от ДД.ММ.ГГГГ. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО>4 в судебное заседание не явился, о дате и времени проведения которого извещен своевременно и надлежащим образом, доверил представлять свои интересы защитникам <ФИО>18, <ФИО>3, действующим на основании доверенности, которые в судебном заседании настаивали на удовлетворении жалобы в полном объеме по изложенным в ней предмету и основаниям. Старший инспектор по особым поручениям
