Инструкция о порядке рассмотрения обращений следственный - гражданское законодательство и судебные прецеденты

 ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ от 27 июня 2013 г. N АКПИ13-432 Верховный Суд Российской Федерации в составе: судьи Верховного Суда Российской Федерации Зайцева В.Ю., при секретаре С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению С.Р., ООО "Добрый День" об оспаривании пункта 3.4 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, утвержденной приказом Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации от 19 сентября 2007 г. N 17, установил: приказом Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации от 19 сентября 2007 г. N 17 утверждена Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации (далее - Инструкция), пунктом 3.4 которой предусмотрено, что обращения, подлежащие разрешению другими органами и учреждениями, в 7-дневный

 ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОПРЕДЕЛЕНИЕ от 11 марта 2010 г. N КАС10-68 Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе: Председательствующего Федина А.И., членов коллегии Крупнова И.В., Манохиной Г.В., при секретаре К.Ю. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению К.Е. о признании недействующими п. 2.4 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации, утвержденной Приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 17 декабря 2007 г. N 200, абзаца четвертого п. 33 Инструкции о едином порядке приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях в системе Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, утвержденной Приказом Первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации - Председателя Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации от 7 сентября 2007 г. N 14, по кассационной жалобе К.Е. на решение Верховного Суда Российской Федерации от 13 января 2010 г., которым в удовлетворении заявления отказано. Заслушав доклад судьи Верховного Суда

- сайт СК России). 2. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке ведения официального сайта Следственного комитета Российской Федерации в сети Интернет (далее - Инструкция). 3. Заместителям Председателя Следственного комитета Российской Федерации, руководителям подразделений центрального аппарата СК России согласно предоставленным полномочиям обеспечить ведение сайта СК России, а также работу с поступающей информацией посетителей сайта в соответствии с Инструкцией и другими нормативными правовыми актами СК России. 4. Возложить полномочия: администратора сайта - на Главное организационно-инспекторское управление; редактора сайта - на управление взаимодействия со средствами массовой информации и Главное организационно-инспекторское управление. Обязанности по техническому обеспечению функционирования сайта СК России возложить на Главное управление обеспечения деятельности. Осуществление первичной обработки электронных сообщений посетителей сайта, поступающих через "Интернет-приемную" сайта СК России, возложить на управление по рассмотрению обращений граждан и документационному обеспечению, а поступающих в "Блог" сайта СК России - на управление взаимодействия со средствами массовой информации. 5. Заместителю Председателя Следственного комитета Российской Федерации - руководителю Главного военного

законом. Аналогичные положения закреплены в пункте 9.2 Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12 сентября 2013 года № 707 в целях установления единого порядка рассмотрения обращений в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Исходя из буквального содержания пункта 116 поименованной инструкции, решение о предоставлении гражданину возможности ознакомления с материалами по его обращению или отдельными документами, а также снятии с них копий принимается руководителем органа внутренних дел или самостоятельного подразделения не ниже начальника отдела и оформляется заключением. Статья 125 УПК РФ регламентирует порядок рассмотрения жалоб на постановления уполномоченного органа или должностного лица об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб

ООО «Инноватор» считает, что рассмотрение жалобы и направление ответа нижестоящим прокурором вместо начальника подразделения Генеральной прокуратуры Российской Федерации является нарушением части 1 статьи 10 Федерального закона о прокуратуре и пункта 4.6 раздела 4 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной Приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 30.01.2013 № 45. До момента обращения в суд с рассматриваемым заявлением решение об ознакомление директора ООО «Инноватор» с документами и материалами проверки, где было бы указано конкретное время/дата или был бы предоставлен телефон для связи, либо решение об отказе в ознакомлении с материалами проверки, органами прокуратуры не принято, что превысило все допустимые по закону сроки. Заместитель начальника управления по надзору за процессуальной деятельностью Следственного комитета Российской Федерации прокуратуры Российской Федерации ФИО6 в своем ответе в нарушение части 3, 4 статьи 10 Федерального закона о прокуратуре не принял меры прокурорского реагирования и не указал о наличии нарушений начальником

рассмотрение жалобы и направление ответа нижестоящим прокурором вместо начальника подразделения Генеральной прокуратуры РФ является нарушением части 1 ст. 10 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» и пункта 4.6 раздела 4 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной Приказом Генеральной прокуратуры РФ от 30.01.2013 года № 45. Как указал заявитель, до момента обращения в суд с рассматриваемым заявлением, решение об ознакомление директора ООО «Инноватор» ФИО1 с документами и материалами проверки, где было бы указано конкретное время/дата или был бы предоставлен телефон для связи, либо решение об отказе в ознакомлении с материалами проверки органами прокуратуры не принято, что превысило все допустимые по закону сроки. Более того, заместитель начальника управления по надзору за процессуальной деятельностью Следственного комитета РФ прокуратуры РФ ФИО5 в своем ответе в нарушении ч. 3 и ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» не принял меры

рассмотрение жалобы и направление ответа нижестоящим прокурором вместо начальника подразделения Генеральной прокуратуры РФ является нарушением части 1 ст. 10 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» и пункта 4.6 раздела 4 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной Приказом Генеральной прокуратуры РФ от 30.01.2013 года № 45. Как указывает заявитель, до момента обращения в суд с рассматриваемым заявлением, решение об ознакомление директора ООО «Инноватор» ФИО1 с документами и материалами проверки, где было бы указано конкретное время/дата или был бы предоставлен телефон для связи, либо решение об отказе в ознакомлении с материалами проверки органами прокуратуры не принято, что превысило все допустимые по закону сроки. Более того, заместитель начальника управления по надзору за процессуальной деятельностью Следственного комитета РФ прокуратуры РФ ФИО7 в своем ответе в нарушении ч. 3 и ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» не принял меры

ранее в прокуратуру Колпинского района неоднократно поступали заявления ФИО8 с доводами, касающимися порядка рассмотрения обращений в органах прокуратуры Российской Федерации и на действия (бездействие) сотрудников Следственного отдела по Колпинскому району Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации. Проведенными проверками установлено, что все обращения рассмотрены в соответствии с Инструкцией «О порядке рассмотрения обращений и приеме граждан в органах прокуратуры РФ», утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации №45 от 30 января 2013 года, а также в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года №59 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».По результатам рассмотрения данных обращений правомочными должностными лицами органов прокуратуры района и Следственного отдела по Колпинскому району Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации заявителю даны мотивированные и обоснованные ответы по существу приведенных доводов, разъяснен порядок их обжалования, каких-либо нарушений порядка рассмотрения обращении не установлено. Ответами прокуратуры Колпинского района Санкт-Петербурга от 17 февраля 2020 года и от 11 ноября 2020

144, 145 Кодекса, основаны на положениях статьи 140 этого кодекса и не противоречат его приведенным нормам. Пункт 20 Инструкции в части, предусматривает, что в случае поступления указанного заявления, обращения от гражданина лично дежурному следователю, следователю, руководителю следственного органа в ходе личного приема оно подлежит обязательному принятию под роспись соответствующего должностного лица, при этом талон-уведомление заявителю не выдается. Заявителю дается разъяснение о том, что проверка законности и обоснованности решений, принятых должностными лицами при реализации имеющихся у них полномочий, осуществляется по правилам, установленным соответствующим процессуальным законодательством, и не может подменяться инициированием уголовного преследования в отношении должностных лиц, их принявших. Такие заявления, обращения регистрируются как входящие документы и рассматриваются в порядке, установленном статьей 124 Кодекса или Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", а также соответствующими организационно-распорядительными документами Следственного комитета. Заявители письменно уведомляются руководителем следственного органа Следственного комитета или его заместителем о принятом решении с разъяснением им

Федерации» (далее – Федеральный закон № 59-ФЗ). Приказом Генпрокуратуры России от 30 января 2013 года № 45 утверждена и введена в действие Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации (далее – Инструкция от 30 января 2013 года № 45), которая устанавливает единый порядок рассмотрения и разрешения в органах прокуратуры Российской Федерации обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, обращений и запросов должностных и иных лиц о нарушениях их прав и свобод, прав и свобод других лиц, о нарушениях законов на территории Российской Федерации, а также порядок приема граждан, должностных и иных лиц в органах прокуратуры Российской Федерации. Установлено, что 11 июня 2021 года из СО по г. Пятигорск следственного управления Следственного комитета РФ по Ставропольскому краю (далее - следственный отдел) поступило заявление ФИО1 о нарушениях, допущенных следователем СО ОМВД России по г. Пятигорску ФИО6 В письме заместителя руководителя следственного отдела ФИО7