Инструкция о порядке разрешения обращений граждан в прокуратуре рф - гражданское законодательство и судебные прецеденты

РФ от 30.01.2013 № 45 утверждена Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации (далее - Инструкция), которая разработана в соответствии со статьей 10 Закона о прокуратуре. Инструкция устанавливает единый порядок рассмотрения и разрешения в системе прокуратуры Российской Федерации обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, обращений и запросов должностных и иных лиц о нарушениях их прав и свобод, прав и свобод других лиц, о нарушениях законов на территории Российской Федерации, а также порядок приема граждан, должностных и иных лиц в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации. Как следует из материалов дела, в обоснование своего требования заявитель приводит факт нарушения прокуратурой положений Закона о прокуратуре, что, по его мнению, указывает на нарушение обжалуемым решением его прав и приводит к ограничению прав в сфере предпринимательской деятельности. В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 АПК РФ арбитражным судам подведомственны возникающие из административных

статьей 10 Закона о прокуратуре. Инструкция устанавливает единый порядок рассмотрения и разрешения в системе прокуратуры Российской Федерации обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, обращений и запросов должностных и иных лиц о нарушениях их прав и свобод, прав и свобод других лиц, о нарушениях законов на территории Российской Федерации, а также порядок приема граждан, должностных и иных лиц в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации. Как следует из ст.5,10,22-25,25.1,27,28 Федерального закона о прокуратуре Российской Федерации» принятие мер прокурорского реагирования является правомочием прокурора и может применяться (либо не применяться) прокурором по своему усмотрению, основанному на исследовании доводов жалобы заявителя и материалах проверки. В случае непринятия прокурором мер реагирования на заявления лица дальнейшая защита предполагаемого нарушения производится в судебном и ином предусмотренного законом порядке. Согласно п.п.3.1 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной Приказом Генерального прокурора РФ от 30.01.2013 № 45 по

закона от 17 января 1992 г. N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Инструкции «О порядке рассмотрения и разрешения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации», утвержденной Приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30 января 2013 г. № 45, Инструкции по делопроизводству в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации, утвержденной Приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 450, Регламента Генеральной прокуратуры Российской Федерации, утвержденного приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 11.05.2016 N 276, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований. Как усматривается из материалов дела, 02.07.2016 года взыскателями по сводному исполнительному производству в Генеральную прокуратуру РФ на имя начальника Управления Чб. составлены следующие документы: заявление, которому присвоен исх.№ 97/07/2016-ЮЧ, содержащее просьбу дать ответ к какой категории документов относится Поручение Генеральной прокуратуры РФ 1998г.; жалоба

не содержала, в связи с чем на основании п.4.12 Инструкции в порядке п.2.14 она правомерно оставлена без разрешения. Об этом заявитель 05.11.2020 уведомлен З. Также ссылается на п.3.8 Инструкции и указывает, что поскольку изучением обращения истца от 21.10.2020 занимался не Генеральный прокурор Российской Федерации, а иное надлежаще уполномоченное должностное лицо Генеральной прокуратуры Российской Федерации, требование о признании действия (бездействия) Генерального прокурора Российской Федерации незаконными обусловлены ошибочным толкованием норм законодательства о порядке рассмотрения обращений (л.д. 62-64). Административные ответчики Генеральный прокурор Российской Федерации Краснов И.В., начальник отдела управления по надзору за соблюдением прав граждан, интересов государства и общества Главного управления по надзору за соблюдением федерального законодательства Генеральной прокуратуры Российской Федерации ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Поскольку лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, исходя из положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ , суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц,