энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, Типовой инструкцией по учету электроэнергии при ее производстве, передаче и распределении (РД 34.09.101-94), утвержденной Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 02.09.1994, приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6 «Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», суд апелляционной инстанции оценил представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ пришел к выводу о недоказанности оснований для квалификации действий (бездействия) ответчика в качестве безучетного потребления и отсутствии оснований для удовлетворения иска Апелляционным судом установлено, что акты по результатам проверки содержат противоречивые сведения, не соответствующие видеозаписи, пломба на приборе учета сохранена, годовые показатели электропотребления имеют стабильный характер, нарушение пломбы на дверце шкафа не влияет на достоверность учетных показаний. Судом апелляционной инстанции принято во внимание, что обществом фактически в качестве расчетного допущен измерительный комплекс без установки контрольных пломб на трансформаторах тока и цепях напряжения. При этом неблагоприятные последствия бездействия сетевой организации
длительное время не эксплуатировались. (Т1а - около 20 мес; Т2а - около 13 мес). 2. Регламентные работы по оборудованию и испытания перед вводом трансформаторов в эксплуатацию после длительного простоя (в том числе связанные с отключением кабельных вводов 110кВ), предусмотренные следующими нормативными документами; 1LFI1136-ru-изд.С «Инструкция по транспортировке, установке, эксплуатации и обслуживанию» (передана Заказчику с комплектом трансформаторов); - РД 16 363-87 «Трансформаторы силовые. Транспортирование, разгрузка, хранение, монтаж и ввод в эксплуатацию»;*) - СТО 5694707.29.180.01.116-2012 « Инструкция по эксплуатации трансформаторов », стандарт организации АО «ФСК ЕЭС»: *) - «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей» (ПТЭЭП). утверждены Приказом Минэнерго РФ ДЬ 6 от 13.01.2003г.*) - «МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ по допуску в эксплуатацию новых и реконструированных электрических и тепловых энергоустановок», утверждены Заместителем Министра энергетики Российской Федерации 03.04.2002 г.; - РД 34.45-51.300-97 «Объем и нормы испытаний электрооборудования», службой эксплуатации Заказчика в полном объеме не выполнялись. С момента постановки трансформатора Т1а под напряжение (отключения Т1а по защитам происходили в
18.02.1988; РД 34.10.181 - Инструкция по визуальному и измерительному контролю, утверждено заместителем министра топлива и энергетики Российской Федерации 15.08.1996; РД 34.10.393-88 - Нормы аварийного запаса материалов и оборудования для восстановления воздушных линий электропередачи напряжением 35 кВ, утверждено Министерством энергетики и электрификации СССР 28.12.88; РД 153-34.3-20.662-98 - Типовая инструкция по техническому обслуживанию и ремонту воздушных линий электропередачи напряжением 0,38-20 кВ с неизолированными проводами, утверждено Департаментом электрических сетей РАО «ЕЭС России» 19.05.1998; РД 34.46.501 - Инструкция по эксплуатации трансформаторов , утверждена Минэнерго СССР 08.12.1976; Инструкция по расчистке трасс ВЛ 0,4-10 кВ, электрические сети служба распределительных сетей; ПП РФ № 160 - Постановление Правительства РФ от 24.02.2009 № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон. Факт совершения Обществом правонарушения, предусмотренного статьей 9.11 КоАП РФ, подтверждается материалами дела. Доказательств обратного Обществом не представлено. Ссылка Общества на устранение части нарушений не является
и правила. Оспариваемым постановлением установлено отсутствие на момент проверки копий протоколов заводских испытаний на силовые трансформаторы, заводских инструкций. Довод общества о том, что отсутствие на момент проверки копий протоколов заводских испытаний на силовые трансформаторы не может быть квалифицировано как нарушение при эксплуатации, является необоснованным. Статья 9.11 КоАП РФ имеет бланкетный характер и отсылает правоприменителей к соответствующим правилам и нормам, техническим требованиям, установленным Правительством РФ, Министерством энергетики РФ и другими федеральными органами исполнительной власти. Инструкция по эксплуатации трансформаторов (РД 34.46.501) утверждена ГТУ по эксплуатации энергосистем Минэнерго СССР 21 ноября 1983 года. Согласно приказу Ростехнадзора от 31 июля 2009 года № 667 «Об утверждении и введении в действие Перечня нормативных правовых документов, относящихся в сфере деятельности Ростехнадзора (П01-01-2009, раздел 1) по состоянию на 1 июля 2009 года» данная инструкция относится к перечню нормативно-правовых актов и нормативно-правовых документов органов исполнительной власти СССР и РСФСР, которыми вправе руководствоваться государственный инспектор при исполнении своих служебных
РУ-0.4кВ, 6кВ, камеры трансформаторов нет номера ТП и знаков безопасности – п.2.1.42, 2.1.9, ДД.ММ.ГГГГ ПТЭЭП. Проемы вентиляций в камерах трансформаторов забиты и не очищаются – п.ДД.ММ.ГГГГ ПТЭЭП. Отсутствуют в полном объеме поверенные электрозащитные средства (протоколов на их испытания) – гл. 1.1 ИП и ИСЗ, п. 1.4.2 ИП и ИСЗ (Инструкция по применению и испытанию средств защиты (приложение 8). В трансформаторах абсорбционные фильтры предотвращающее увлажнение масла не эксплуатируются (замена силикагеля) – ДД.ММ.ГГГГ ПТЭЭП ( Инструкция по эксплуатации трансформаторов типа ТМ). В камере трансформаторов пыль, грязь, замасленный пол – П.2.1.2, ПТЭЭП. В камере трансформаторов видна течь масла с трансформаторов – П.2.1.41, ПТЭЭП. Кабельные каналы в местах выхода не закрыты несгораемыми плитами, или уплотнены огнеупорным материалом – П.2.2.11, ПТЭЭП. Не выполняется испытание силовых трансформаторов – П.ДД.ММ.ГГГГ ПУЭ. В ТП нет электрозащитных средств, защитных средств пожаротушения и средств для оказания первой помощи пострадавшим от несчастных случаев – п.2.2.21. ПТЭЭП. Не проводиться периодические испытания контуров
ответственным лицом за электрохозяйство; 11. Отсутствуют журналы инструктажей; 12. Отсутствует журнал проведения противоаварийных и противопожарных тренировок и журналы учета их проведения; 13. Отсутствует годовой план ремонтов электрооборудования; 14. Не составлен перечень работ, разрешенных в порядке текущей эксплуатации; 15. Отсутствуют: должностные инструкции по каждому рабочему месту; инструкции по охране труда на рабочих местах; инструкция по ведению оперативных переговоров и записей; инструкции по пожарной безопасности; инструкция по эксплуатации кабельных линий электропередач; инструкция по эксплуатации электродвигателей; инструкция по эксплуатации трансформаторов ; инструкция по предупреждению и ликвидации аварий; другие производственные инструкции по эксплуатации электроустановок; 16. Отсутствует оперативный журнал; 17. Отсутствует журнал учета работ по нарядам и распоряжениям; 18. Отсутствует журнал или картотека дефектов и неполадок на электрооборудовании; 19. Отсутствует журнал регистрации инвентарного учета, периодической проверки и ремонта переносных и передвижных электроприемников, вспомогательного оборудования к ним; 20. Отсутствует личная инструкция по оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве у электротехнического и электротехнологического персонала; 21.
