Инструкция по кадровому делопроизводству в территориальных органах федеральной антимонопольной службы - гражданское законодательство и судебные прецеденты

передаче. Посчитав предупреждение УФАС незаконным, Министерство и ООО "СКОБЖ" оспорили его в арбитражном суде. Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями статьи 39.1 Закона № 135-ФЗ, пунктами 1.1. и 1.2. Приказа ФАС России от 22.01.2016 № 57/16 "Об утверждении Порядка выдачи предупреждения о прекращении действий (бездействия), Приказа ФАС России от 01.07.2016 № 887/16 (ред. от 06.07.2020) "Об утверждении Инструкции по кадровому делопроизводству в территориальных органах Федеральной антимонопольной службы ", Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 331, суд пришел к выводу, что оспариваемое предупреждение вынесено антимонопольным органом c нарушениями требований вышеуказанных актов и подписано неуполномоченным должностным лицом. Принимая такое решение, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего. Обжалуемое предупреждение УФАС подписано заместителем руководителя при временном исполнении обязанностей руководителя (приказ от 20.11.2020 № 142-о). Данный приказ с письменного согласия Управления в порядке п.

назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Федеральной антимонопольной службы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Согласно пункту 9 Положения № 649/15 руководитель территориального органа осуществляет руководство территориальным органом и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на территориальный орган задач, а также издает приказы, дает указания, обязательные для гражданских служащих территориального органа, организует проверку их исполнения. Пунктом 6.4. Приказа ФАС России от 01.07.2016 №887/16 (ред. от 06.07.2020) «Об утверждении Инструкции по кадровому делопроизводству в территориальных органах Федеральной антимонопольной службы » установлено, что должностные регламенты должны обязательно содержать пункт о порядке замещения должности в случае временного отсутствия основного гражданского служащего, а также условие об исполнении обязанностей руководителя территориального органа в период его временного отсутствия может содержаться только в регламенте заместителя руководителя территориального органа. В соответствии с пунктом 3 Должностного регламента руководителя территориального органа федеральной антимонопольной службы в случае временного отсутствия руководителя территориального органа исполнение его полномочий и должностных обязанностей возлагается

на должность и освобождаемый от должности руководителем Федеральной антимонопольной службы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Согласно пункту 9 Положения об органе руководитель территориального органа осуществляет руководство территориальным органом и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на территориальный орган задач, а также издает приказы, дает указания, обязательные для гражданских служащих территориального органа, организует проверку их исполнения. Согласно пункту 6.4. Приказа ФАС России от 01.07.2016 №887/16 (ред. от 06.07.2020) «Об утверждении Инструкции по кадровому делопроизводству в территориальных органах Федеральной антимонопольной службы » установлено, что должностные регламенты должны обязательно содержать пункт о порядке замещения должности в случае временного отсутствия основного гражданского служащего, а также условие об исполнении обязанностей руководителя территориального органа в период его временного отсутствия может содержаться только в регламенте заместителя руководителя территориального органа. В соответствии с пунктом 3 Должностного регламента руководителя территориального органа федеральной антимонопольной службы в случае временного отсутствия руководителя территориального органа исполнение его полномочий и должностных обязанностей возлагается

1 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса в связи с отсутствием события административного правонарушения. Представитель ООО «Телерадиокомпания НТВ» указывает в жалобе, что приказ антимонопольного органа от 23 апреля 2021 года за № 31-к «Об утверждении перечня должностных лиц, имеющих право подписи документов Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю» противоречит единому правилу ведения кадрового делопроизводства в данном учреждении. Согласно пункту 14.1 Приказа Федеральной антимонопольной службы «Об утверждении Инструкции по кадровому делопроизводству в территориальных органах Федеральной антимонопольной службы » от 01.07.2016 года за № 887/16, которым установлен шаблон кадровых документов, не исходит, что возможно издание приказа, которым утверждается перечень должностных лиц, имеющих право подписи документов территориального антимонопольного органа. Согласно с пунктом 8.4 Методических рекомендаций по организации приема граждан, обеспечению своевременного рассмотрения обращений граждан, принятию решений и направлению ответом в установленный срок в территориальных органах Федеральной антимонопольной службы, утвержденного Приказом Федеральной антимонопольной службы от 07 сентября 2012 года за

с чем полагала, что срок на обжалование проверки и ее результатов был пропущен по объективным причинам, не зависящим от нее. Просила восстановить срок на обжалование результатов проверки и приказа от 05.05.2017г. №-к. Просила суд приказ Сахалинского УФАС России от 05.05.2017г. №-к. результаты проверки от 14.08.2017г., оформленные докладом А.К.Ю признать незаконными и отменить. 21.11.2018г. истец представила дополнения к иску, где указала, что при проведении в отношении нее проверки в соответствии с Инструкцией по кадровому делопроизводству в территориальных органах Федеральной антимонопольной службы , утвержденной приказом ФАС России от 01.07.2016г. №, а также Указом Президента РФ от 21.09.2009г. № и Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представленных гражданами претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению в Федеральной антимонопольной службе, утвержденным приказом ФАС России от 19.09.2013г. № работодатель нарушил сроки, установленные для проведения проверки в 60 дней. Приказ о проведении