Инструкция по перевозке опасных грузов - гражданское законодательство и судебные прецеденты

в секунду следует, что 7 суток имели место неблагоприятные погодные условия. Цистерны с дизельным топливом следует считать как опасный груз, который перевозится на специализированном пароме в соответствии со схемой размещения вагонов с опасными грузами, разработанной ЮжНИИМФом. Таким образом, одна из причин задержки доставки груза в прямом смешанном сообщении произошла вследствие обстоятельств непреодолимой силы, что подтверждается справкой Гидрометеослужбы о погодных условиях. В обоснование представлены в материалы дела: Правила безопасности морской перевозки опасных грузов; Инструкция по перевозке опасных грузов на пароме «Сахалин 10» схема размещения расчеты и др. В дополнение к Правилам морской перевозки опасных грузов разработаны Технические условия перевозки железнодорожных цистерн с опасными грузами на морских паромах, утвержденных 28.11.1983 г. Пунктом 3.6 данной Инструкции перевозка опасных грузов при волнении моря свыше 5 баллов не допускается. В соответствии с ч.1 ст.29 УЖТ РФ и п.6.3 Правил исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом МПС России от 18.06.2003 №27 (далее –

то, что судом не принято в внимание, что в передаточных ведомостях проставлен второй календарный штемпель «груз принят к отправке» 26.04.2008, что согласуется с порядком оформления грузовых и перевозочных документов (РД 31.10.07-89), утвержденных Минморфлотом СССР 02.01.1990, следовательно, морским перевозчиком соблюден срок доставки груза. Полагает, что просрочка произошла по независящим от морского перевозчика обстоятельствам, в связи с действием обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажорных обстоятельств) – непогода, что подтверждается справкой Гидрометеорологического бюро Холмск. Согласно п. 3.6 Инструкции по перевозке опасных грузов на пароме «Сахалин-10» перевозка опасного груза производится в ограниченном количестве и не допускается при волнении моря свыше 5 баллов. Полагает что просрочка доставки груза морским перевозчиком составила 2 суток, в связи с чем сумма пени подлежит взысканию в размере 8 478 руб. Указывает, что у морского перевозчика до 25.04.2010 отсутствовало разрешение капитана порта Ванино на выход судна в море с указанным грузом. Судом не применены Правила безопасности морской перевозки грузов, не учтены

в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.14 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 руб. Из указанного постановления следует, что АО «Нордавиа - РА» вменяется нарушение пунктов 6, 189 Федеральных авиационных правил «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утвержденных приказом Минтранса России от 28.06.2007 № 82 (далее – ФАП № 82), пункта 4.1 главы 4 Технических инструкций по перевозке опасных грузов по воздуху Doc 9284 AN/905 ИКАО, утвержденных приказом Минтранса России от 28.06.2007 № 82 (далее - Технические инструкции), пунктов 8.1, 9.1 приложения 18 к Чикагской конвенции о международной гражданской авиации «Безопасная перевозка опасных грузов по воздуху», пунктов 32, 48 Федеральных авиационных правил «Правила перевозки опасных грузов воздушными судами гражданской авиации», утвержденных приказом Минтранса РФ от 05.09.2008 № 141 (далее – ФАП № 141), выразившемся в том, что общество 05.09.2018 на воздушном судне

владельцев инфраструктур обстоятельств, препятствующих осуществлению перевозок, погрузка и перевозка могут быть временно прекращены или ограничены перевозчиком. При наличии указанных причин сроки доставки грузов увеличиваются на все время задержки в пути следования. Цистерны с дизельным топливом являются опасным грузом, который перевозится на специализированном пароме в соответствии со схемой размещения вагонов с опасными грузами, разработанной ЮжНИИМФом. В соответствии с данной схемой, на паром можно погрузить не более четырех цистерн с легковоспламеняющимися грузами. Пунктом 3.6 Инструкции по перевозке опасных грузов на пароме «Сахалин 10» установлено, что перевозка опасных грузов при волнении моря свыше 5 баллов не допускается. В силу статьи 166 Кодекса торгового мореплавания перевозчик не несет ответственность за просрочку доставки груза, если докажет, что просрочка произошла вследствие обстоятельств, которые перевозчик не мог предотвратить и устранение которых от него не зависело. Как установлено судом первой инстанции, задержка доставки груза морем произошла вследствие обстоятельств непреодолимой силы, исключающих перевозку дизельного топлива на пароме, что

рассмотрении дела в свое отсутствие не просил. В представленном отзыве на возражения на жалобу доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме. Указал, что, поскольку, воздушное судно - вертолет Ми-8Т, бортовой номер <данные изъяты>, в соответствии с эксплуатационной спецификацией может осуществлять как пассажирские, так и грузовые перевозки, то ООО АК «ВИТЯЗЬ-АЭРО» осуществило перевозку груза не в салоне пассажирского судна и не в кабине экипажа, а в грузовой кабине вертолета. Полагал, что Техническая инструкция по безопасной перевозке опасных грузов по воздуху (Doc 9284 AN/95 ИКАО), содержащая Инструкцию по упаковыванию 950, является доминантной по отношению к нормативно-правовым актам и правовым актам, изданными государством эксплуатанта. Указал, что в рассматриваемом случае утверждением является не только отдельно взятое разрешение на перевозку опасного груза, которое необходимо получить эксплуатанту, но и нормативно-правовые документы, изготовленные государственным органом в области авиации, которыми в данном случае являются: ФАП-141, РГП, указание № 195/у и руководство по летной эксплуатации вертолета Ми-8. Также

повышенной опасностью в таблицу п. 1.10.5 ДОПОГ не включена, в связи с чем какое-либо специальное разрешение на его перевозку не требовалось. Также ссылался на наличие противоречий содержания протокола об административном правонарушении и оспариваемого постановления, в части указания объективной стороны совершенного правонарушения. Так, согласно протоколу об административном правонарушении ему вменялась перевозка опасных грузов (топлива для реактивных двигателей марки РТ) в количестве 20 000 литров, являющихся грузом повышенной опасности без специального разрешения и письменной инструкции по перевозке опасных грузов в соответствии с п. 8.1.2.1 (3) ДОПОГ. Тогда как в постановлении по делу указано, что он перевозил опасный груз (ООН1863) в количестве 20000 литров, не имея свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасного груза. Поименованные в протоколе об административном правонарушении и постановлении по делу об административном правонарушении документы не являются тождественными. Также указал, что Свидетельство о допущении транспортных средств к перевозке некоторых опасных грузов у него имелось и было предъявлено инспектору

города Новосибирска от 08 июля 2013 года, установил: 02.04.2013 в отношении ОАО «ПЖТ» «ЛУЧ» уполномоченным должностным лицом была составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.2 КоАП РФ за нарушение правил перевозки опасных грузов – допуск перевозки опасного груза автомобилем <данные изъяты> под управлением Л., который перевозил опасный груз № 0041202 – дизельное топливо в количестве 11020 л, и у которого отсутствовала письменная инструкция на случай аварии или чрезвычайной ситуации, предусмотренное пунктами 5.4.3.1, 5.4.3.4, 8.1.2.1 Европейского соглашения о международной перевозке опасных грузов ДОПОГ, чем нарушило пункт 23.5 Правил дорожного движения. Постановлением заместителя начальника ОГИБДД УМВД РФ по городу Новосибирску от 09.04.2013 54 ЮП №002081 ОАО «Промышленно-железнодорожный транспорт» «ЛУЧ» за совершение административного правонарушения – нарушения требований пункта 23.5 ПДД РФ, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 12.21.2 КоАП РФ, подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 150000 руб. Не согласившись с указанным постановлением, ОАО «ПЖТ» «ЛУЧ»