Инструкция по рассмотрению - гражданское законодательство и судебные прецеденты

секретаре Сибиле Г.В., с участием прокурора Степановой Л.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 о признании недействующей Инструкции Федеральной службы судебных приставов по рассмотрению заявлений о предоставлении государственных услуг ФССП России в соответствии с административными регламентами, утвержденными приказами Минюста России от 23.04.2014 № 86 и от 28.04.2014 № 92, иных обращений, поступающих в форме электронного документа, установил: Федеральной службой судебных приставов (далее также - ФССП России) принята Инструкция по рассмотрению заявлений о предоставлении государственных услуг ФССП России в соответствии с административными регламентами, утвержденными приказами Минюста России от 23.04.2014 № 86 и от 28.04.2014 № 92, иных обращений, поступающих в форме электронного документа (далее - Инструкция), которая направлена письмом заместителя директора Федеральной службы судебных приставов - заместителя главного судебного пристава Российской Федерации от 27 января 2015 г. № 00110/15/4128-ТИ в адрес руководителей и и.о. руководителей территориальных органов Федеральной службы судебных приставов - главных судебных

Г.В., с участием прокурора Степановой Л.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Богомолова Николая Анатольевича о признании недействующей Инструкции Федеральной службы судебных приставов по рассмотрению заявлений о предоставлении государственных услуг ФССП России в соответствии с административными регламентами, утвержденными приказами Минюста России от 23.04.2014 № 86 и от 28.04.2014 № 92, иных обращений, поступающих в форме электронного документа, установил: Федеральной службой судебных приставов (далее также - ФССП России) принята Инструкция по рассмотрению заявлений о предоставлении государственных услуг ФССП России в соответствии с административными регламентами, утвержденными приказами Минюста России от 23.04.2014 № 86 и от 28.04.2014 № 92, иных обращений, поступающих в форме электронного документа (далее - Инструкция), которая направлена письмом заместителя директора Федеральной службы судебных приставов - заместителя главного судебного пристава Российской Федерации от 27 января 2015 г. № 00110/15/4128-ТИ в адрес руководителей и и.о. руководителей территориальных органов Федеральной службы судебных приставов - главных судебных

от 21.04.2018 № 482 «О государственной информационной системе «Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности» установлено, что координатором внедрения подсистемы досудебного обжалования является Министерство экономического развития РФ (Министерство экономического развития Курской области) и при применении муниципальным контролем досудебного порядка подачи жалоб, контрольные органы обязаны руководствоваться Правилами ведения подсистемы досудебного обжалования и Положением, утвержденным данным постановлением. Для обеспечения рассмотрения жалоб в подсистеме досудебного обжалования Постановлением Администрации города Курска от 17.01.2023 № 15 утверждена инструкция по рассмотрению жалоб. С момента получения Обществом предписания от 04.08.2023 № 2 и акта выездного обследования от 02.08.2023 № 63 (07.08.2023 отчет об отслеживании почтовых отправлений 30500085031841) у ООО «Аврора+» имелась возможность для обращения в управление и обжалования решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц в установленном законом порядке. Ввиду вышеизложенного, в совокупности с приведенными нормами действующего законодательства, доводы Общества об отсутствии обязательного досудебного порядка являются несостоятельными. В настоящем случае у Общества имеется

не подлежит изменению. Согласно отчету к договору № 3009/20 от 30.09.2020 на оказание юридических, правовых и консультационных услуг, исполнитель в период с 30.09.2020 по 11.01.2021 оказал клиенту следующие юридические услуги: -провел первичную юридическую консультацию клиента; -принял от клиента все документы и материалы; -рассмотрел, рассортировал и упорядочил все документы; -сформировал и изложил правовую позицию; -подготовил претензию; -подготовил исковое заявление и приложения к нему; -рассчитал и подготовил клиенту документы на уплату государственной пошлины; -подготовил клиенту инструкцию по рассмотрению в суде; -провел дополнительные консультации в отношении позиции АО «Электросетьсервис ЕНЭС»; -провел с клиентом 2 (две) дополнительные консультации и подготовил для клиента 2 (два) процессуальных документа и настоящий Отчет. Факт оплаты оказанных услуг на сумму 30 000 руб. подтвержден платежным поручением № 187 от 09.02.2021. Судом установлено и подтверждается материалами дела, что юридические услуги истцу при рассмотрении настоящего спора оказывались ФИО1 Оценив представленные в материалы дела доказательства, принимая во внимание объем фактически оказанных

централизованной регистрации поступающей корреспонденции врио заместителя руководителя Главного управления ФИО5 Непосредственное исполнение обязанностей по организации в Главном управлении работы по обеспечению ведения делопроизводства в отделе в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в ФССП (п. 4.2.19. должностной инструкции), организации работы по приему граждан и представителей организаций, своевременному и в полном объеме рассмотрению их устных и письменных обращений с уведомлением заявителей о принятом решении в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации (п. 4.3.1. должностной инструкции); по рассмотрению и осуществлению контроля за рассмотрением жалоб, поступивших в порядке, предусмотренном главой 18 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (п. 4.3.3. должностной инструкции), возложено на начальника отдела по работе с обращениями граждан и организаций Главного управления ФИО6 (Приказ ГУФССП России по Краснодарскому краю от 01.06.2020 № 472 «Об утверждении Положения об отделе по работе с обращениями граждан и организация Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю». Приказ Министерства юстиции

транспортируются, уничтожаются вещества, способные образовывать взрывоопасные смеси с кислородом воздуха или друг с друг (горючие газы, легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, пылеобразующие вещества, способные к самопроизвольному разложению со взрывом, за исключением объектов, предназначенных для осуществления розничной торговли бензином и дизельным топливом. Судом установлено, что ООО «ПРОПАН» до 29.07.2008 г. имело лицензию на осуществление дея­тельности по эксплуатации взрывоопасных производственных объектов №00-ЭВ-00151(КС) от 29.07.2003 г., выданную центральным аппаратом Госгортехнадзора России, так как в соответствии с « Инструкцией по рассмотрению до­кументов соискателя лицензии и предоставлению лицензии органами Госгортехнадзора России», утвержденной Постановлением Госгортехнадзора России от 21.06.2002 г. №33, к компетенции центрального аппарата Госгортехнадзора Рос­сии относилось рассмотрение документов соискателя лицензии и предоставление лицензии на виды деятельности, связанные с эксплуатацией опасных производ­ственных объектов, подлежащих декларированию промышленной безопасности в соответствии с приложением 2 к Федеральному закону от 21.07.97 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов". Вместе с тем, статьей 10 Федерального закона от 08.11.2007 г. №

Федерации права на обращение в государственные органы регулируется Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее по тексту - Закон об обращениях граждан). В целях установления в системе МВД РФ единого порядка рассмотрения обращений граждан утверждена «Инструкция об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации», утв. Приказом МВД Росси от 12 сентября 2013 года № 707 (далее по тексту - Инструкция по рассмотрению обращений в системе органов внутренних дел). При этом, установленный вышеуказанным законом порядок рассмотрения обращений граждан не распространяется на обращения, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами (ст. 1 Закона об обращениях граждан). В ст. 1, 10 Федерального закона от 27 июня 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее по тексту - Закон об организации предоставления государственных услуг) указано, что отношения, возникающие в

соответствии с их полномочиями разрешать заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов, а также порядок такого рассмотрения закреплены в Федеральном законе от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее по тексту – Закон о прокуратуре) и «Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации», утв. приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 30 января 2013 года № 45 (далее по тексту – Инструкция по рассмотрению обращений граждан). По общему правилу, установленному ст. 12 Закона о прокуратуре и п. 5.1 Инструкции по рассмотрения обращении граждан в прокуратуре, письменное обращение граждан рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации в органах прокуратуры Российской Федерации, а не требующие дополнительного изучения и проверки - 15 дней. Согласно ст. 10 Закона о прокуратуре, в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов;