Изекиюл» в Ширинском районе Республики Хакасия», в представленной проектной документации работы планируется начать в 2016 году и завершить в 2021 году со среднегодовой производительностью 26,8 кг золота. В 2016 году обществом осуществлялась добыча на участке Нижний Изекиюл - всего добыто 2,4 кг золота из предусмотренных проектом 26,8 кг золота. Согласованным планом развития горных работ предусмотрена добыча 21,6 кг золота. Постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 24.11.1999 № 85 утверждена Инструкция по согласованию годовых планов развития горных работ (далее - Инструкция), в соответствии с которой под годовым планом развития горных работ и годовой программой работ понимается документ, составленный пользователем недр и определяющий направление развития горных работ, объемы добычи полезных ископаемых, объемы производства геолого-разведочных, рекультивационных, вскрышных, горноподготовительных или подготовительных работ, подготовки (обработки) и переработки минерального сырья (при наличии перерабатывающих производств), иных работ, предусмотренных условиями лицензий на пользование недрами, техническим проектом, проектными технологическими документами, проектом обустройства, нормативы потерь полезных ископаемых при
иной документации), утверждаются Федеральным агентством по недропользованию. Нормативы потерь твердых полезных ископаемых уточняются при подготовке годовых планов развития горных работ (годовых программ работ) в зависимости от конкретных горно-геологических условий, применяемых схем, способов и систем разработки участка месторождения, планируемого к разработке в предстоящем году. При отсутствии утвержденных в установленном порядке нормативов потерь все фактические потери полезных ископаемых относятся к сверхнормативным до утверждения нормативов потерь. До принятия Правительством Российской Федерации указанного постановления применялась Инструкция по согласованию годовых планов развития горных работ , утвержденная постановлением Госгортехнадзора России от 24.11.1999 № 85, предусматривающая утверждение нормативов потерь и уточненных нормативов потерь твердых полезных ископаемых территориальными органами Госгортехнадзора России в составе годовых планов развития горных работ. Как установлено судами, Общество не имело возможности утвердить Федеральным агентством по недропользованию уточненные нормативы потерь на 2009-2010 годы, поскольку отсутствовал установленный регламент утверждения Федеральным агентством по недропользованию уточненных нормативов потерь твердых полезных ископаемых при добыче в период с августа 2009
на 2011 год на участок недр не является ни лицензионным требованием, ни техническим проектом, равно как не является документом, на основании которого могут быть внесены дополнения (изменения) в условия лицензии либо технического проекта. Кроме того, в соответствии с пунктами 50, 51 и 54 Правил охраны недр, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора Российской Федерации от 06.06.2003 № 71, недропользователь обязан ежегодно согласовывать планы развития горных работ с органами Госгортехнадзора России. Госгортехнадзором Российской Федерации разработана Инструкция по согласованию годовых планов развития горных работ , утвержденная Постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 24.11.1999 № 85, в которой определено, что годовые планы составляются на основании утвержденного проекта, с учетом ряда законодательных и нормативных требований, в том числе, условий лицензии на пользование недрами. Таким образом, наличие плана развития горных работ и его согласование с компетентными органами должно основываться на имеющемся у недропользователя техническом проекте. Применительно к рассматриваемому случаю, указанное означает, что сам факт наличия у
утверждаются пользователем недр по согласованию с органами Госгортехнадзора России. В соответствии с пунктами 50, 51 и 54 Правил охраны недр № 71, недропользователь обязан ежегодно согласовывать планы развития горных работ с органами Госгортехнадзора России. Согласно требованиям пункта 54 Правил охраны недр №71 производство горных работ без согласования с органом Госгортехнадзора России годового плана, а также отступлениями от согласованного годового плата не допускается. Во исполнение положений указанной статьи Госгортехнадзором Российской Федерации разработана Инструкция по согласованию годовых планов развития горных работ , утвержденная Постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 24.11.1999 № 85, в которой определено, что годовые планы составляются на основании утвержденного проекта, с учетом ряда законодательных и нормативных требований, в том числе, условий лицензии на пользование недрами. Порядок согласования годовых планов развития горных работ установлен в Инструкции по согласованию годовых планов развития горных работ, утвержденной Постановлением Госгортехнадзора Российской Федерации от 24.11.1999 № 85 (далее по тексту - Инструкция №
на 2010 год согласованного с верхнее -Донским управлением Ростехнадзора, локального проекта производства работ (паспорта) и заключения экспертизы промышленной безопасности экскаватора Э 652 Б, выработавшего свой нормативный срок эксплуатации ( ст.9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 20.06.1997 г. № 116 – ФЗ, п.п. 2,3,47,48, 119 ПБ 03-498-02 «Единых правил безопасности при разработке месторождений полезных ископаемых открытым» ПБ 03498-02, утв. Постановлением Госгортехнадзора России от 09.09.2002 года № 57, п.30 « Инструкция по согласованию годовых планов развития горных работ », утв. Постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 24.11.1999 г. № 85. ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.1 ч.1 КоАП РФ. В судебном заседании председатель ООО «СтройИндустрия» ФИО3, суду показал, что в ООО «СтройИндустрия» действительно имеются выше перечисленные правонарушения, им принимаются меры по устранению указанных нарушений, заказаны проект разработки карьера и заключен договор на проведение экспертизы промышленной безопасности экскаватора Э 652 Б. Выслушав председатель
Единые правила безопасности при разработке месторождений полезных ископаемых открытым способом» утверждены Постановлением Госгортехнадзора РФ от 9 сентября 2002 г. Зарегистрированы в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ регистрационный № 3938; РД 07-408-01 «Положение о геологическом и маркшейдерском обеспечении промышленной безопасности и охраны недр» Утверждено постановлением Госгортехнадзора России от 22.05.01 № 18 ПБ 07-601-03 «Правила охраны недр» Утверждены постановлением Госгортехнадзора Росси 06.06.03 N 7К зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 18.( регистрационный N 4718 РД 07-330-99 Инструкция по согласованию годовых планов развития горных работ Утверждены постановлением Госгортехнадзора России от 24 ноября 1999 г. N 85 Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 декабря 1999 г. Регистрационный номер N 2000, а именно: 1. Работы в карьере ведутся без согласованного плана развития горных работ ( ПРГР ) на 2012 г и велись без ПРГР в 2009 г, 2010 г, 2011 г. Нарушен п.54 ПБ 07-601-03 «Правила охраны недр» Производство горных работ без согласованного с территориальными органами Госгортехнадзора России годового
