Инвестиционный совет муниципального образования - гражданское законодательство и судебные прецеденты

от 17.11.2016 №№ 68500005612887, 68500005612894. Требования определений суда по настоящему делу не выполнил в полном объеме, в том числе не представил письменного отзыва на иск. При наличии изложенных обстоятельств, дело рассмотрено по существу в соответствии с требованиями статей 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителя ответчика, по имеющимся в материалах дела доказательствам. Выслушав представителей истца, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства. Как следует из материалов дела, на основании решения инвестиционного совета муниципального образования «Ягоднинский муниципальный район Магаданской области», оформленного протоколом от 06.04.2012 № 1, и постановления Администрации Ягоднинского района от 09.04.2012 № 261, ООО «Магаданстальизделия» было определено инвестором по объекту «Завершение строительства 5-этажного жилого дома по ул. Строителей, д. 5 в п. Ягодное» (л.д.75-78 т. 2). 10.04.2012 между муниципальным учреждением «Администрация муниципального образования «Ягоднинский муниципальный район Магаданской области», правопреемником которого является Администрация Ягоднинского городского округа на основании Закона Магаданской области от 24.04.2015 № 1888-ОЗ «О преобразовании

Департамент имущественных и земельных отношений Администрации города Ялты Республики Крым (далее – истец, Департамент) обратился в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Инвестиционная компания «Стандартинвест» (далее – ответчик, ООО « Инвестиционная компания «Стандартинвест») о расторжении договора аренды земельного участка общей площадью 5318 кв.м, кадастровый номер: 0111947900:06:001:0038, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт. Курпаты, Алупкинское шоссе, в районе дома № 8 на землях Ливадийского поселкового совета, заключенный между Ливадийским поселковым Советом и обществом с ограниченной ответственностью «ИК «Стандартинвест» и зарегистрированный в установленном порядке 25.10.2006 № 040602100027; об обязании ООО «ИК «Стандартинвест» в течение 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу возвратить муниципальному образованию городской округ Ялта Республики Крым земельный участок общей площадью 5318 кв.м, кадастровый номер: 0111947900:06:001:0038, расположенный по адресу: Республика Крым, г. Ялта, <...> в районе дома № 8 на землях Ливадийского поселкового совета путем подписания с Департаментом

границах земельного участка с кадастровым номером 25:28:040005:3992, что не опровергается сторонами. Суды установили, что в рамках дела № А51-19819/2005 Арбитражного суда Приморского края вступившим в законную силу решением суда установлено, что переданный по инвестиционному договору от 23.06.2004 № ИП-291/2004 (в редакции дополнительного соглашения от 16.07.2004) объект недвижимости сохранностью 38% прекратил свое существование, поскольку был преобразован в объект незавершенного строительства со степенью готовности 45%. Право общей долевой собственности (доля в праве – 1/10) зарегистрировано за муниципальным образованием г. Владивосток 12.03.2009 на основании решения малого совета Владивостокского городского совета народных депутатов от 25.03.1992 № 182, договора от 23.06.2004 № ИП-291/2004 (в редакции дополнительного соглашения от 16.07.2004), акта готовности от 10.02.2005. Позже, 27.03.2016 произведена государственная регистрация права собственности муниципального образования г. Владивосток на нежилое здание ТНС площадью 646 кв.м, кадастровый номер 25:28:000000:1938. Регистрация права произведена на основании решения малого совета Владивостокского городского совета народных депутатов от 25.03.1992 № 182, выписки из реестра муниципального

ОГРН <***>, далее по тексту- Финансовое управление администрации г.Назарово, ответчик) о взыскании за счет казны муниципального образования г. Назарово убытков по договору заключенному между администрацией города Назарово Красноярского края и ООО «Водоканал» от 11.05.2010 о реализации инвестиционной программы ООО «Водоканал» по развитию системы холодного водоснабжения и повышения качества услуги холодного водоснабжения в г. Назарово на 2010-2012 годы в размере 2 952 778 рублей 98 копеек. Определением суда от 16.06.2014 возбуждено производство по делу, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечен Назаровский городской совет депутатов. Решением суда Арбитражного суда Красноярского края от 18.12.2014 исковые требования были удовлетворены в полном объеме, с муниципального образования город Назарово Красноярского края в лице Финансового управления администрации г. Назарово за счет казны муниципального образования город Назарово Красноярского края в пользу ООО «Водоканал» взысканы убытки в размере 2 952 778 рублей 98 копеек, а также

в рамках мероприятий ДМЦП «Развитие предпринимательства» осуществляется Фондом. Пунктом 2.7 Порядка определено, что принятие решений о предоставлении отдельных видов субсидий осуществляется Инвестиционным Советом муниципального образования город Норильск, а также Управлением потребительского рынка и услуг Администрации города Норильска (далее - Управление). Согласно пункту 4 статьи 11 Федерального закона № 209-ФЗ органы местного самоуправления в целях реализации полномочий в области развития малого и среднего предпринимательства вправе создавать (образовывать) координационные или совещательные органы в рассматриваемой области. Инвестиционный Совет муниципального образования город Норильск (далее - Инвестиционный совет) является коллегиальным органом при Администрации города Норильска; сформирован распоряжением Администрации города Норильска от ДД.ММ.ГГГГ № в целях создания благоприятных условий для развития предпринимательства, стимулирования инвестиционной деятельности, а также исполнения ДМЦП в соответствующем финансовом году. Одной из основных функций Инвестиционного совета является принятие решений о целесообразности (нецелесообразности) оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в случаях, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск

года №25/76 противоречит Земельному кодексу Российской Федерации, Постановлению Правительства Российской Федерации № 582 от 16.07.2009 года, при его принятии не соблюдались положения Закона Республики Крым от 25.06.2015 года N 123-ЗРК/2015 «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Республики Крым, муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и экспертизе нормативных правовых актов Республики Крым, муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности». Представитель Алуштинского городского совета Республики Крым, Администрации города Алушты Республики Крым, Главы муниципального образования городской округ Алушта – председателя Алуштинского городского совета ФИО2 возражал против удовлетворения заявленных требований. Прокурор в судебном заседании 20.02.2020 года представил заключение, указав на то, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению. Исследовав материалы дела, изучив доводы искового заявления, выслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора, Верховный Суд Республики Крым пришел к следующим выводам. Как указано выше, материалы дела свидетельствуют о том, что Алуштинским городским советом ( далее

на основании Закона Московской области от 27 июня 2016 года № 72/2016-03 «О внесении изменений в закон Московской области «О проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Московской области и проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности и экспертизы нормативных правовых актов Московской области, муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности». Соответственно, при принятии проекта оспариваемого решения Совета депутатов, принятого 22 апреля 2016 года, не требовалось проведения экспертизы и оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, поскольку Перечень Муниципальных образований Московской области, в котором проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных актов, является обязательной, куда был включен городской округ Серпухов, установлен Законом Московской области от 27 июня 2016 года № 72/2016-03. В период принятия оспариваемого нормативного правового акта Совета депутатов г. Серпухова, данное муниципальное образование не было включено в перечень муниципальных образований, которые

Данные нормы закона нашли свое закрепление в Уставе муниципального образования городского округа Красноперекопск Республики Крым, в пункте 7 статьи 54 которого определено, что проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном нормативными правовыми актами, в соответствии с законом Республики Крым. В соответствии с частью 5 статьи 3 Закона РК № 123-ЗРК/2015 порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов определяется муниципальным нормативным правовым актом, принятым в соответствии с положениями Федерального закона № 131-ФЗ, а также настоящего Закона. Решением Красноперекопского городского совета от 25 августа 2016 года № 521-1/16 принят Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов муниципального образования городской округ Красноперекопск Республики Крым, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и экспертизы нормативных правовых актов муниципального образования городской округ Красноперекопск Республики Крым, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности. Указанным Порядком