ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Историко культурная экспертиза археологических предметов - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Статья 1.
порядка организации историко-культурного заповедника федерального значения; 25) установление порядка определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы объектов культурного наследия федерального значения; 26) установление требований к сохранению отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, требований к содержанию и использованию указанных объектов культурного наследия в соответствии с пунктом 4 статьи 47.3 настоящего Федерального закона и требований к обеспечению доступа к указанным объектам культурного наследия, подготовка и утверждение охранного обязательства на объект культурного наследия в соответствии с пунктом 7 статьи 47.6 настоящего Федерального закона; 27) участие в подготовке и распространении ежегодного государственного доклада о состоянии культуры в Российской Федерации в части информации о состоянии и государственной охране объектов культурного наследия; 28) осуществление лицензирования деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; 29) установление порядка аттестации специалистов в области сохранения объектов культурного наследия (за исключением спасательных археологических полевых работ),
Определение № 308-ЭС20-19230 от 15.12.2020 Верховного Суда РФ
основании отчета о выполнении работ по государственному контракту от 08.04.2015 N 2015.17681 "Оказание услуг по мониторингу состояния объектов археологического наследия на территории муниципального образования город Краснодар (4 объекта)" признаки объектов археологического наследия на данной территории отсутствуют. Согласно акта государственной историко-культурной экспертизы документации, обосновывающей исключение объекта культурного (археологического) наследия "Городище "ТЭЦ" из Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, составленным ФГБОУ науки Институтом археологии РАН в период проведения экспертизы с 28.11.2019 по 06.12.2019 , исключение объекта культурного (археологического) наследия из Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации является обоснованным. Культурный слой на территории указанного объекта культурного наследия полностью отсутствует. Предмет охраны и историко-культурное значение объекта культурного наследия федерального значения "Городище "ТЭЦ" отсутствуют. ООО "Фрегат" и НАО "Наследие Кубани" заключили договор от 07.02.2019 N 06/2019-ОЗУ на выполнение детальной археологической разведки на земельном участке, подлежащем хозяйственному освоению, с целью установления наличия
Решение № А19-15705/16 от 06.03.2017 АС Иркутской области
по проведению государственной историко-культурной экспертизы земельных участков, путем проведения археологической разведки, а также археологических исследований испрашиваемых земельных участков, с целью уточнения предмета охраны, состояния культурного слоя объекта археологии и определения мероприятий по обеспечению сохранности объектов археологического наследия, а именно: не менее 2 договоров, с указанием предмета договора, состава и стоимости работ на стадии допуска к участию в закупке не отвечает принципам, установленным в пункте 2 части 1 статьи 3 Федерального закона № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», поскольку необоснованно ограничивают количество претендентов на участие в закупке. Суд пришел к выводу, что установление на стадии допуска к участию в закупке такого требования как предоставление не менее двух договоров с указанием предмета договора, состава и стоимости работ, подтверждающих исполнение комплекса работ по проведению государственной историко-культурной экспертизы земельных участков, путем проведения археологической разведки, а также археологических исследований испрашиваемых земельных участков, с целью уточнения предмета охраны, состояния культурного
Постановление № А19-15705/16 от 28.09.2017 АС Восточно-Сибирского округа
о проведении закупки № 31603657949 – открытый запрос предложений на право заключения договора на выполнение работ по проведению государственной историко-культурной экспертизы земельных участков путем проведения археологической разведки, а также археологических исследований испрашиваемых земельных участков с целью уточнения предмета охраны, состояния культурного слоя объекта археологического наследия «Лунинская 1», «Лунинская 2», «Горная падь 1» в Иркутской районе, по титулу: Программа обеспечения надежности, в составе одного лота для нужд филиала ОАО «ИЭСК» «Восточные электрические сети». Пунктом 10, раздела 2 Документации по открытому запросу предложений «Информационной карты открытого запроса предложений» предусмотрен перечень документов, подтверждающих соответствие участника установленным требованием, а именно: справка о перечне выполнения подобных договоров; копии договоров, подтверждающие исполнение комплекса работ по проведению государственной историко-культурной экспертизы земельных участков, путем проведения археологической разведки, а также археологических исследований испрашиваемых земельных участков, с целью уточнения предмета охраны, состояния культурного слоя объекта археологии и определения мероприятий по обеспечению сохранности объектов археологического наследия (не менее 2 договоров,
Решение № 03АП-2642/17 от 05.06.2017 Третьего арбитражного апелляционного суда
24:50:0700159:32 ООО «Фортуна и Партнеры» обратилось в адрес Службы с соответствующим заявлением. Письмом от 15.04.2016 № 2-1292 Служба в адрес ООО «Фортуна и Партнеры» направила задание № 11/16 на проведение работ по сохранению вышеуказанного выявленного объекта культурного наследия. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2009 № 569 утверждено Положение о государственной историко-культурной экспертизе, которым установлены порядок и основания для проведения историко-культурной экспертизы. На основании пункта 29 названного Положения, указанный раздел проектной документации с положительным заключением историко-культурной экспертизы должен быть представлен в соответствующий орган охраны объектов культурного наследия. Согласно научно–техническому отчету «Об археологической разведке на территории земельного участка, отводимого под проектирование и строительство объекта «Развлекательный комплекс по адресу: г.Красноярск, в Свердловском районе, пр.им.газеты Красноярский рабочий, д.172 в границах выявленного объекта археологического наследия «Красноярск. Стоянка Переселенческий пункт», выполненному ООО «Научно–производственным объединением «Археологическое Проектирование и Изыскание» по заданию Службы по государственной охране объектов культурного значения признаков культуровмещающих слоев, относящихся к выявленному объекту археологического наследия
Постановление № 16АП-99/2021 от 10.03.2021 Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда
наследия, а также обеспечения доступа граждан к указанным объектам. В соответствии с абзацем 8 статьи 28 Закона № 73-ФЗ одной из целей проведения государственной историко-культурной экспертизы является определения наличия или отсутствия объектов археологического наследия либо объектов, обладающих признаками объекта археологического наследия, на земельных участках, землях лесного фонда или в границах водных объектов или их частей, подлежащих воздействию земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 настоящего Федерального закона работ по использованию лесов и иных работ, в случае, если указанные земельные участки, земли лесного фонда, водные объекты, их части расположены в границах территорий, утвержденных в соответствии с пунктом 34.2 пункта 1 статьи 9 настоящего Федерального закона Объектом государственной историко-культурной экспертизы согласно статье 30 Закона № 73-ФЗ является документация, за исключением научных отчетов о выполненных археологических полевых работах, содержащая результаты исследований, в соответствии с которыми определяется наличие или отсутствие объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, на земельных участках, подлежащих воздействию
Решение № 3А-477/2021 от 06.12.2021 Ставропольского краевого суда (Ставропольский край)
наследия регионального значения. По заданию ООО «Спектр», ООО «Архитектурный центр «Югрестраврация» был разработан проект предмета охраны границ территории (корректировка) и зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Санаторий им. С. Орджоникидзе», 1929 г. Указанный проект получил положительное заключение по результатам историко-культурной экспертизы (акт от 10 марта 2021 года). В августе 2018 года ООО «Спектр» получено письмо управления края по охране объектов культурного наследия от 24 августа 2018 года № 04-13/1952, в котором указано, что по результатам рассмотрения акта государственной историко-культурной экспертизы на земельном участке с кадастровым номером 26:34:020206:4 объекты культурного наследия, включенные в Единый государственный реестр объектов культурного наследия Российской Федерации, отсутствуют; данный земельный участок расположен вне зон охраны археологического наследия. В 2019 году обществом с ограниченной ответственностью специальным научно-производственным реставрационным управлением «Реставрация» подготовлен раздел 12 «Обеспечение сохранности объекта культурного наследия регионального значения «Санаторий им. С. Орджоникидзе», 1929 г, ….» проектной документации объекта «Строительство многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу:
Апелляционное определение № 33А-8705/2022 от 22.06.2022 Санкт-Петербургского городского суда (Город Санкт-Петербург)
представлены судебные акты, учетная документация в полном объеме, распоряжения КГИОП, акты и заключения предыдущих государственных историко-культурных экспертиз, судебных экспертиз, протокол выездного совещания рабочей группы при Управлении Росохранкультуры по СЗФО, протоколы заседаний, материалы научных отчетов полевых археологических исследований 2006-2012, пояснения экспертов и археолога ФИО1 в судебных заседаниях и иные документы, которые включали в себя информацию в полном виде в отношении каждого объекта, входящего в состав выявленного объекта культурного наследия «Ниеншанц (Охта 1) Шведская крепость 1611-1703, участки культурного слоя, грунтовый могильник, включающий в себя и указание на рвы и основание башни крепости Ландскрона. Как усматривается из заключения экспертизы, выводы эксперта основаны на в результатах исследований по отчетам 2006-2012 гг, уточненных актуальных данных его характерных точек и материалов исследования 2018 года (в том числе сплошного натурного) без каких-либо ограничений. Кроме того, экспертом был проведен анализ документации всех археологических исследований 2006-2012 гг, а также 2018 г. общей площадью 88878,41 кв.м., в которую были включены
Кассационное определение № 88А-15671/2022 от 14.09.2022 Третьего кассационного суда общей юрисдикции
раннего металла V-II тыс до н.э. и грунтового могильника XVI-XVII вв, а также утверждены границы его территории. Приказ № 250 издан на основании Акта государственной историко- культурной экспертизы с целью установления целесообразности включения указанного выявленного объекта культурного наследия в Реестр. В рамках данного Акта экспертом определены границы территории объекта и его предмет охраны. В соответствии с Распоряжением КГИОП от 11 сентября 2020 года № 293-р «Об утверждении предмета охраны объекта культурного наследия федерального значения «Ниеншанц (Охта1) Шведская крепость 1611- 1703 гг, участки культурного слоя неолита и раннего металла V-II тыс до н.э. и грунтового могильника XVI-XVII», которым утвержден предмет охраны, установленный Актом ГИКЭ, к предмету охраны отнесены, среди прочего, «Элементы конструкций фортификационных сооружений крепости Л-ны - башня-донжон XIII-XIV вв в пределах территорий, исследованных охранно-спасательными археологическими работами 2006-2012 в границах укреплений крепости Ниеншанц. Дополнительно сообщено, что в 2009 году выявление объектов археологического наследия по заявлению держателя открытого листа предусмотрено не было,