г. выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на нежилое здание, назначение «нежилое». Решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 30 мая 2006 г. на администрацию г. Комсомольска-на-Амуре возложена обязанность заключить с ФИО1 договор аренды земельного участка, занимаемого зданием. При этом в мотивировочной части решения суд указывает наименование объекта капитального строения как административное здание. Впоследствии 17 января 2012 г. ФИО1 обратился с заявлением об изменении наименования здания с «административное» на «нежилое», назначение «нежилое», и представил кадастровый паспорт не эксплуатируемого по причине частичного отсутствия конструктивных элементов здания от 9 августа 2011 г., подготовленный КГУП «Хабкрайинвентаризация». Из ответа на обращение ФИО1 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю от 2 июня 2020 г., представленного в судебную коллегию по административным делам Девятого кассационного суда, усматривается, что указанные изменения были внесены в ЕГРП 26 января 2012 г., однако при проведении работ по гармонизации сведений в государственном кадастре недвижимости (далее также
Федерации. Основаниями для отмены или изменения судебных актов в порядке кассационного производства в Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации являются существенные нарушения норм материального и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов (часть 1 статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Проверив обоснованность доводов, изложенных в кассационных жалобах, Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации пришла к выводу, что они подлежат удовлетворению в силу следующего. Разрешая спор по настоящему делу, суды установили, что владельцам инвестиционных паев закрытого паевого инвестиционного фонда недвижимости «Ритейлинвест» (далее - ЗПИФ недвижимости «Ритейлинвест») на праве общей долевой собственности принадлежит недвижимое имущество, находящееся по адресу: <...>: 1) административный корпус, варочный цех, производственный корпус, пристрой, назначение: нежилоездание , площадь 7405,4 кв. м,
1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, далее - ГрК РФ). После реконструкции здания должен быть проведен кадастровый учет, в рамках которого, в ЕГРН вносятся изменения в части новых данных о здании. Обращаться за кадастровым учетом изменений в этом случае должен тот орган, который выдал разрешение на ввод реконструированного здания в эксплуатацию, если реконструкция здания осуществлена на основании разрешения на строительство. Если разрешения на строительство не требовалось, то обратиться за кадастровым учетом вправе собственник здания. Изменение назначения нежилого здания в многоквартирный жилой дом также возможно, если для дальнейшего использования нежилого здания в качестве многоквартирного дома не нужно проводить его реконструкцию. При этом нужно учитывать, что законодательством не предусмотрена процедура (порядок) изменения назначения здания. Есть только порядок перевода жилых (нежилых) помещений, установленный ЖК РФ (Письмо Минэкономразвития России от 24.04.2017 № ОГ-Д23-4974). Таким образом, в данном случае можно применить принцип аналогии права, руководствуясь статьей 23 ЖК РФ, регламентирующей порядок перевода жилого помещения в нежилое
спору устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителей путем подготовки, подписания и направления в трех экземплярах проекта договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 55:36:120102:4277. Департамент представил отзыв на заявление, в котором настаивал на законности оспариваемого распоряжения, ссылаясь на то обстоятельство, что в ходе рассмотрения представленных к заявлениям документов и документов, полученных посредством межведомственного информационного взаимодействия, выявлено изменение вида разрешенного использования участка с «Кафе, ресторан» на «Объекты дорожного сервиса (код 4.9.1)» и изменение назначения нежилого здания с «Кафе, ресторан» на «Объект дорожного сервиса». Поскольку Департамент на момент вынесения спорного распоряжения не располагал информацией об основаниях изменения сведений в Едином государственном реестре недвижимости о виде разрешенного использования здания, постольку с учетом тех обстоятельств, что ранее участок по результатам открытого аукциона был предоставлен в аренду обществу с ограниченной ответственностью «Научно-технический центр «Спец» для строительства кафе, ресторана сроком на 1 год 6 месяцев, в отношении объекта капитального строительства с наименованием «Кафе» Департаментом
объекта в эксплуатацию в связи с его реконструкцией (часть 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации), по мнению Росреестра, в указанном случае учет изменений в части изменения назначения здания с "нежилого" на "жилое" может осуществляться на основании акта уполномоченного органа (например, по аналогии со статьей 23 Жилищного кодекса Российской Федерации - на основании акта органа местного самоуправления). Кроме того, по мнению ответчика, ст. 14 и 16 ЖК РФ не содержат ограничений в порядке измененияназначениянежилогоздания на жилое. В судебное заседание представитель Администрации города Благовещенска, привлеченной в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора определением от 27.09.2016, не явился, представил отзыв в котором пояснил, что перевод из жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое осуществляется органом местного самоуправления. Согластно ст. 23 ЖК РФ перевод из нежилого помещения в жилое собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо направляет в орган, осуществляющий перевод помещения, соответствующее заявление
публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, Изменение назначения нежилого здания – «помещение для хранения товаров» в нежилое здание – «магазин смешанных товаров», при осуществлении государственного кадастрового учета не соответствует действующему законодательству. Поэтому внесение сведений в ГКН в части назначения нежилого здания на основании имеющейся в распоряжении филиала технической документации не представляется возможным. Системное толкование приведенных норм права в совокупности с обстоятельствами настоящего гражданского дела позволяют суду сделать вывод о том, что заявитель является собственником объекта недвижимого имущества - нежилое здание, расположенное по адресу
расположенного по адресу: ..., ... с кадастровым номером ..., в жилое здание и признании нежилого здания, расположенного по адресу: ..., ...», с кадастровым номером ..., площадью ... кв. м, жилым зданием. В обосновании своих требований указал, что ... он обратился в администрацию городского округа Луховицы с заявлением о переводе нежилого расположенного по адресу: ..., ... с кадастровым номером ..., в жилое здание. На данное обращение ... он получил ответ, в котором ему разъяснялось изменение назначения нежилого здания на жилое не отнесено к компетенции органов местного самоуправления. Поскольку ответчик проявил бездействие, истец считает, что суд вправе признать нежилое здание, расположенное по адресу: ..., ..., с кадастровым номером ..., площадью ... кв. м, жилым зданием. Истец А.Е. в судебное заседание явку не обеспечил, извещен о месте и времени судебного разбирательства (л.д. 1 том 2). С учетом установленных обстоятельств, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца в порядке ч. 5
внесению в ЕГРН, относятся: назначение здания (нежилое, многоквартирный дом, жилой дом, садовый дом, гараж), если объектом недвижимости является здание; назначение помещения (жилое, нежилое), если объектом недвижимости является помещение. Суд соглашается с доводами ответчика, что Жилищным кодексом РФ определен порядок изменения назначения помещений, однако порядок изменения назначения здания жилищным законодательством Российской Федерации не установлен. Письмо Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 36268-ОД/08 «Об изменении назначения объекта капитального строительства» содержит разъяснения, что в случае, если предполагается изменение назначения нежилого здания на жилой дом (объект индивидуального жилищного строительства) для такого изменения застройщику необходимо обратиться в уполномоченный орган с уведомлением о планируемой реконструкции. Также, в судебном заседании установлено, что постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены требования Администрации <адрес>, Департамента имущественных отношений <адрес> к ФИО2, на которую возложена обязанность в течение шести месяцев с момента вступления решения в законную силу осуществить снос самовольной постройки с кадастровым номером №, расположенной на земельном участке с кадастровым
