ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Изменение правового регулирования - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Постановление Правительства РФ от 14.11.1998 N 1343 "О заключении Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Малайзии об экономическом сотрудничестве"
иные вопросы и применяется при исчислении стажа работы для назначения выходного пособия и ежемесячного пожизненного содержания в соответствии с пунктами 3 и 5 статьи 15 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", а также при исчислении стажа, дающего право на получение иных видов выплат и льгот. Оспариваемое Разъяснение не выходит за рамки адекватного истолкования положений пункта 4 статьи 3 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" и не влечет изменение правового регулирования , установленного федеральным законодателем в отношении запретов и ограничений, вытекающих из статуса судьи, в связи с чем не может рассматриваться как ограничение прав судей в отставке. В силу пункта 2 части 5 статьи 217.1 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании акта, обладающего нормативными свойствами, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, если оспариваемый акт полностью или в части не обладает нормативными свойствами и соответствует содержанию разъясняемых им нормативных
Апелляционное определение Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 29.11.2016 N АПЛ16-490 <Об оставлении без изменения решения Верховного Суда РФ от 22.08.2016 N АКПИ16-574, которым признан недействующим абзац четвертый подпункта 1.3 пункта 1 Письма Минэкономразвития России N 23275-ЕЕ/Д28и, ФАС России N АЦ/45739/15 от 28.08.2015 в части слов "(в том числе по текущему ремонту)">
и их должностных лиц, которые в силу ведомственной субординации должны применять в своей деятельности разъясняемое нормативное положение исключительно в соответствии со смыслом, придаваемым ему их вышестоящим органом, организацией; обладает нормативными свойствами, т.е. устанавливает (изменяет, отменяет) рассчитанные на многократное применение правила, обязательные для неопределенного круга лиц - участников регулируемого разъясняемой нормой правоотношения, оказывая тем самым общерегулирующее воздействие на общественные отношения; содержит разъяснения, выходящие за рамки адекватного (совпадающего, тождественного) истолкования (интерпретации) положений законодательства и влекущие изменение правового регулирования соответствующих общественных отношений. Абзац четвертый подпункта 1.3 пункта 1 Письма, изданного федеральными органами исполнительной власти, закрепляет не предусмотренное разъясняемыми нормативными положениями дополнительное требование к участникам закупки на выполнение работ строительных, т.е. устанавливает правило поведения, распространяющееся на неопределенный круг лиц и рассчитанное на неоднократное применение, содержит разъяснение, выходящее за рамки адекватного (тождественного) истолкования положений постановления Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2015 г. N 99 и влекущее изменение правового регулирования общественных отношений в сфере
Решение Верховного Суда РФ от 19.10.2021 N АКПИ21-699 <Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующим письма ФАС России от 14.11.2019 N ИА/100040/19 "По вопросу о заключении контракта с учреждением уголовно-исполнительной системы как с единственным поставщиком">
полномочиями давать разъяснения норм Закона о контрактной системе. Представитель административного истца И. приняла участие в судебном заседании путем использования системы вэб-конференции. Административный ответчик ФАС России и заинтересованное лицо Министерство финансов Российской Федерации (далее - Минфин России) в письменных возражениях на административный иск указали, что Письмо издано Службой в пределах предоставленных полномочий, не является нормативным правовым актом, а содержащиеся в нем разъяснения не выходят за рамки адекватного толкования положений действующего законодательства и не влекут изменение правового регулирования соответствующих отношений. Представители ФАС России - М. и заинтересованного лица Минфина России - Л. поддержали изложенные в возражениях правовые позиции и просили отказать в удовлетворении требования. Заинтересованное лицо Министерство юстиции Российской Федерации (далее - Минюст России) в письменном отзыве на административное исковое заявление указало, что Письмо не соответствует смыслу разъясняемых норм Закона о контрактной системе, заявило о рассмотрении административного дела в отсутствие его представителя. Выслушав стороны, заинтересованное лицо, обсудив доводы, изложенные в письменном
Решение Верховного Суда РФ от 19.02.2020 N АКПИ19-935 <Об отказе в удовлетворении заявления о частичном оспаривании Письма ФНС России от 28.05.2019 N БС-4-11/10247@>
"Город 415", общества с ограниченной ответственностью "Николаевская судоремонтная компания" в судебное заседание не явились, направили в суд ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие. В письменных возражениях на административные исковые заявления административный ответчик ФНС России и заинтересованное лицо Минфин России указали, что Письмо соответствует действительному смыслу разъясняемых им законоположений, содержащиеся в оспариваемых абзацах Письма выводы не выходят за рамки адекватного истолкования (интерпретации) норм НК РФ и приведенных в нем федеральных законов, не влекут изменение правового регулирования соответствующих правоотношений, не устанавливают самостоятельных норм, обязательных к применению, и не нарушают прав административных истцов и неопределенного круга лиц. В судебном заседании представители ФНС России М.А., Д., К., Минфина России - Л., поддержав изложенные в возражениях правовые позиции, просили отказать в удовлетворении заявленных требований. Привлеченные к участию в деле в качестве заинтересованных лиц на стороне административных истцов общество с ограниченной ответственностью "РФП Древесные гранулы" и общество с ограниченной ответственностью "Смена", также получившие статус
Решение Верховного Суда РФ от 16.06.2016 N АКПИ16-427 <Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующим письма ФНС России от 24.02.2016 N ГД-3-14/743@>
Налогового кодекса Российской Федерации является обязательным для исполнения территориальными налоговыми (регистрационными) органами в своей текущей практической деятельности, оно неправомерно распространяет нормы, установленные для нотариального удостоверения решений общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью, на решение единственного участника такого общества об увеличении размера уставного капитала, что влечет дополнительные расходы на данное удостоверение. По мнению административного истца, Письмо выходит за рамки адекватного истолкования положений действующего законодательства, фактически вводит новую обязывающую норму права, то есть влечет изменение правового регулирования соответствующих отношений, ограничивает право на своевременное получение государственной услуги, связанной с включением в единый государственный реестр юридических лиц достоверных и актуальных сведений о размере уставного капитала общества, и нарушает права таких заявителей в сфере корпоративной и предпринимательской деятельности. В письменных возражениях административный ответчик Федеральная налоговая служба указала, что Письмо адресовано конкретному заявителю, носит информационно-разъяснительный характер, основано на нормах действующего законодательства и не устанавливает самостоятельных норм, обязательных к применению, поэтому не обладает нормативными свойствами;
Определение № 17АП-1590/19 от 14.10.2019 Верховного Суда РФ
товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также документов, подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям», пришли к выводу о законности ненормативных актов управления. Судебные инстанции исходили из отсутствия у аукционной комиссии учреждения оснований для признания заявок общества несоответствующими требованиям документации об аукционах. При этом судами учтено изменение правового регулирования , касающегося отсутствия с 09.12.2015 необходимости получения разрешений на строительство и (или) реконструкцию сети газораспределения и газопотребления с давлением газа до 0,6 МПа включительно при выполнении мероприятий по обеспечению реализации программ, утвержденных федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Удмуртской Республики или органами местного самоуправления в Удмуртской Республике, при участии в этих мероприятиях исполнительного органа (исполнительных органов) государственной власти Удмуртской Республики (подпункт «б» пункта 4 части 2 статьи 23 Закона Удмуртской Республики от
Определение № А29-13481/20 от 14.01.2022 Верховного Суда РФ
об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» и приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 05.06.2019 № 167 «Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства»; данные нормативные правовые акты требовали внесения изменения в программное обеспечение, однако вступили в силу в процессе функционирования переданного в аренду имущества (системы весогабаритного контроля) и не могли быть известны обществу либо заранее оговорены в контракте; изменение правового регулирования вопросов применения системы весогабаритного контроля не зависит от воли арендодателя, в связи с чем необходимость модернизации по такой причине не может быть расценена как нарушение или ненадлежащее исполнение договора; на момент принятия системы весогабаритного контроля в аренду она соответствовала требованиям контракта; приведение в соответствие с действующим законодательством сложного программного комплекса не может быть осуществлено единовременно, а требует существенных временных и имущественных затрат. Приведенные в жалобе доводы не свидетельствуют о существенных нарушениях судами норм
Постановление № А56-131086/19/РАЗН.65 от 14.02.2022 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда
долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 151-ФЗ). Считает, что судом не учтено, что статус Кредитора как участника долевого строительства подлежит определению на момент заключения между ним и Должником договора долевого участия №С-2-049/17 от 02.06.2017, то есть на дату возникновения правоотношений между сторонами обязательства. Полагает, что по смыслу правового регулирования, последующее изменение правового регулирования правоотношений по банкротству застройщика не может изменять ранее достигнутые сторонами сделки (договора долевого участия) договоренности; иной правовой подход нарушает принцип правовой определенности, поскольку в нарушение статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) придает закону обратную силу. Таким образом, поскольку в соответствии с положениями ранее действующей редакции статьи 201.1 Закона о банкротстве, а также нормами Федерального закона № 214-ФЗ от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов…» (далее
Постановление № А32-50423/20 от 12.10.2022 АС Северо-Кавказского округа
дату обращения предпринимателя с заявлением (декларацией) от 03.09.2020 действовала старая редакция Генерального плана, в соответствии с которым, территориальная зона размещения спорного участка – Ж.1.2, основным видом разрешенного использования является индивидуальное жилищное строительство, подлежат отклонению. При разрешении требований предпринимателя судебные инстанции правомерно применили положения Генерального плана муниципального образования город Краснодар, который уже действовал в период возникновения правоотношений с участием предпринимателя (заявителем оспариваются решения управления Росреестра от 16.09.2020 № КУВД-001/2020-13822356/2 и от 17.12.2020 № КУВД-001/2020-13822356/2). Изменение правового регулирования по вопросу, в отношении которого возник судебный спор, произошло 09.09.2020, то есть непосредственно после обращения заявителя в уполномоченный орган (03.09.2020). Поэтому судебные инстанции правомерно учли данные обстоятельства (нормативный акт принят 02.09.2020, заявление подано предпринимателем 03.09.2020, Генеральный план муниципального образования город Краснодар действует с 09.09.2020), в связи с чем, обоснованно отказали предпринимателю в удовлетворении заявленных требований, указав на отсутствие совокупности условий, предусмотренных статьями 198 и 201 Кодекса. Даже если исходить исключительно (изолированно) из даты
Постановление № А29-13481/20 от 20.09.2021 АС Республики Коми
Российской Федерации»; 2) приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 05.06.2019 № 167 «Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства». Данные акты, как установили суды, безусловно, требовали внесения изменения в программное обеспечение, однако вступили в силу в процессе функционирования переданного в аренду имущества (Системы) и не могли быть известны ПАО «Ростелеком» либо заранее оговорены в контракте от 27.07.2020, Техническом задании и акте от 18.12.2018. Изменение правового регулирования вопросов применения Системы не зависит от воли арендодателя, поэтому необходимость модернизации по такой причине не может быть расценена как нарушение или ненадлежащее исполнение договора. На момент принятия Системы в аренду она соответствовала требования контракта, что истцом не оспаривается. Более того, ясно, что приведение в соответствие с действующим законодательством сложного программного комплекса не может быть осуществлено единовременно, а требует существенных временных и имущественных затрат. Вступление в силу или последующее изменение правового регулирования не могло
Постановление № А29-10635/2021 от 25.07.2022 АС Республики Коми
конструктивных элементов) в исправном состоянии (проведение технического обслуживания, осуществление сопровождения и обновления программного обеспечения) Разделом 7 контракта арендодателем даны гарантии работоспособности Системы в соответствии с требованиями и характеристиками, указанными в Приложении № 1 к настоящему Контракту, условиям Контракта, требованиям действующего законодательства РФ, в течение действия настоящего Контракта. Арендатор, в свою очередь, имеет право требовать от арендодателя надлежащего исполнения обязательств в соответствии с настоящим Контрактом и своевременного устранения выявленных недостатков (пункт 4.4.1 Контракта). Поскольку изменение правового регулирования вопросов применения Системы не зависит от воли арендодателя, необходимость модернизации по такой причине не была расценена судами в деле А29-13481/2020 как нарушение или ненадлежащее исполнение договора. В судебных актах отражено, что на момент принятия Системы в аренду она соответствовала требованиям контракта, отражено, что приведение в соответствие с действующим законодательством сложного программного комплекса не может быть осуществлено единовременно, а требует существенных временных и имущественных затрат. Вступление в силу или последующее изменение правового регулирования не
Решение № 2-292/2021 от 07.05.2021 Нижнесергинского районного суда (Свердловская область)
полном объеме. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация Нижнесергинского муниципального района в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил в суд письменный отзыв, в котором указал, что с ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от 23.06.2014 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», основными целями которого являются установление нового порядка предоставления земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, и изменение правового регулирования возникновения, прекращения и реализации прав на земельные участки. Во исполнение данного Закона администрацией Нижнесергинского муниципального района были переданы по приемо-передаточному акту все договоры по земельным правоотношениям в администрации всех 6 поселений, входящих в состав Нижнесергинского муниципального района. С ДД.ММ.ГГГГ предоставление земельных участков осуществляется городскими поселениями. Полагает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Дело просил рассмотреть без его участия. Изучив доводы искового заявления, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. В п.
Кассационное определение № 88А-13861/2022 от 17.08.2022 Третьего кассационного суда общей юрисдикции
28 июня 2022 года, ФИО1 со ссылкой на существенное нарушение судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, просит об отмене апелляционного определения и оставлении в силе решения суда первой инстанции. Настаивает на том, что оснований для отказа в предоставлении в собственность ее многодетной семье спорного земельного участка и отмене распоряжения о его предоставлении у административного ответчика по состоянию на 15 ноября 2021 года не имелось. Считает, что изменение правового регулирования ко времени рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, не может служить основанием для отказа в признании оспариваемого распоряжения незаконным. В возражениях на кассационную жалобу Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия указывает на отсутствие оснований для ее удовлетворения, просит оставить судебные акты без изменения. Определением судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 4 июля 2022 года кассационная жалоба с делом передана для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции. О времени и месте рассмотрения