28.05.2020 признаны незаконными. В кассационной жалобе Таможня, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и нарушение ими норм процессуального права, а также несоответствие выводов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, просит отменить постановление апелляционной инстанции от 04.03.2022, оставить в силе решение суда от 27.10.2021 об отказе в удовлетворении заявленных требований. По мнению подателя жалобы, апелляционный суд ошибочно не применил Примечание 1 к таблице № 2 к Методике измерений ФР.1.27.2011.10632 « Измерение объема круглых лесоматериалов геометрическим штабельным методом. Методика измерений объема партии круглых лесоматериалов, погруженных в вагоны и на автомобили, при проведении таможенных операций и таможенного контроля» (далее – Методика), согласно которому при определении переводного коэффициента (коэффициента полнодревесности) подлежали применению коэффициенты для диапазона толщин с размерами поперечного сечения 14 и более как наиболее близкого диапазона толщин для бревен размером поперечного сечения 15 см и более, независимо от назначения - с большим значением переводного коэффициента. При определении диапазона толщин,
объем лесоматериалов – 55, 51 м3, фактический – 62, 78 м3, и фитосанитарного сертификата, соответствующего объему лесоматериалов - 62,78 м3, пришли к обоснованному выводу о том, что перемещаемая с места отгрузки до станции Гродеково подкарантинная продукция прошла фитосанитарный контроль и предъявленные к перевозке документы не содержали противоречий. При этом, расхождение объема лесоматериалов, указанного в документах общества, с данными полученными в ходе таможенного досмотра, соответствует допустимой погрешности измерений (8%), установленной Методикой ФР 1.27.2011.10631 «Поштучное измерение объема круглых лесоматериалов с использованием средств измерений геометрических величин. Методика измерений объема партии круглых лесоматериалов с применением таблиц объемов при проведении таможенных операций и таможенного контроля». Также, как установлено судами, в материалах дела отсутствуют доказательства неоднородности спорной лесопродукции, погрузки в железнодорожный вагон № 92601459 дополнительных лесоматериалов после прохождения фитосанитарного контроля, либо того, что часть вывозимой подкарантинной продукции не была представлена для контроля. Вместе с тем, получив сообщение таможни, общество обратилось к начальнику станции Гродеково с заявлением
товары №№ 10218040/070519/0007984, 10218040/130519/0008279, 10218040/100619/0010067, 10218040/110619/0010108, 10218040/110619/0010127, 10218040/260619/0010989, 10218040/150719/0012178, 10218040/080819/0013695, 10218040/270819/0015070, 10218040/170919/0016483, 10218040/191119/0019781. Решением суда от 27.10.2021 в удовлетворении заявленных Обществом требований отказано. Не согласившись с вынесенным решением суда первой инстанции, Общество направило апелляционную жалобу, в которой просит отменить обжалуемое решение суда 27.10.2021, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных Обществом требований. Податель жалобы ссылается на то, что таможенный орган и суд первой инстанции неправильно истолковали положения Методики измерений ФР.1.27.2011.10632 « Измерение объема круглых лесоматериалов геометрическим штабельным методом. Методика измерений объема партии круглых лесоматериалов, погруженных в вагоны и на автомобили, при проведении таможенных операций и таможенного контроля» (далее - Методика). Податель жалобы полагает, что таможенный орган необоснованно ссылается на Примечание 1 к Таблице 2 «Переводные коэффициенты складочного объема штабеля круглых неокоренных лесоматериалов в плотный (номинальный) объем указанных лесоматериалов» Методики. Податель жалобы указывает на то, что с учетом положений пункта 3.22 Методики термину «толщина» соответствует понятие «верхний диаметр» бревна
28.05.2020 признаны незаконными. В кассационной жалобе Таможня, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и нарушение ими норм процессуального права, а также несоответствие выводов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, просит отменить постановление апелляционной инстанции от 04.03.2022, оставить в силе решение суда от 27.10.2021 об отказе в удовлетворении заявленных требований. По мнению подателя жалобы, апелляционный суд ошибочно не применил Примечание 1 к таблице № 2 к Методике измерений ФР.1.27.2011.10632 « Измерение объема круглых лесоматериалов геометрическим штабельным методом. Методика измерений объема партии круглых лесоматериалов, погруженных в вагоны и на автомобили, при проведении таможенных операций и таможенного контроля» (далее – Методика), согласно которому при определении переводного коэффициента (коэффициента полнодревесности) подлежали применению коэффициенты для диапазона толщин с размерами поперечного сечения 14 и более как наиболее близкого диапазона толщин для бревен размером поперечного сечения 15 см и более, независимо от назначения - с большим значением переводного коэффициента. При определении диапазона толщин,
«ТД РФП» нарушены и образуют состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.16.2 КоАП РФ. Довод заявителя жалобы об отсутствии события и состава правонарушения, в связи с тем, что расхождение результата измерения объема лесоматериалов находится в пределах абсолютной погрешности, определенной таможенным органом в числовом значении, а значит, объем лесопродукции был заявлен Обществом достоверно, был предметом рассмотрения судьи районного суда, ему дана надлежащая оценка, с которой следует согласиться. В соответствии с п. 1.4 Методики ФР.1.27.2011.10631 «Поштучное измерение объема круглых лесоматериалов с использованием средств измерений геометрических величин. Методика измерений объема партии круглых лесоматериалов с применением таблиц объемов при проведении таможенных операций и таможенного контроля» результаты измерений объемов партии бревен, полученные при соблюдении всех регламентированных процедур, приведенных в настоящей методике, могут служить доказательной базой. Таможенным органом при производстве измерений были соблюдены все процедуры. В соответствии с п.1.5 Методики в случае разногласия сторон в оценке достоверности результатов измерений полученных по данной методике, применяют более точную методику
РФ. В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса. Вопреки доводам жалобы таможенным органом установлен фактический объем перемещаемого Обществом товара. Так в ходе таможенного досмотра таможней выполнено поштучное измерение объема партии круглых лесоматериалов в соответствии с методикой измерений ФР.1.27.2011.10629 «Государственная система обеспечения единства измерений. Поштучное измерение объема круглых лесоматериалов с использованием средств измерений геометрических величин. Методика измерений объема партии круглых лесоматериалов по методу концевых сечений при проведении таможенных операций и таможенного контроля» (далее – Методика). Согласно пункту 5.1 Методики при выполнении измерений параметров бревен применяют любое средство измерений (СИ) предназначенное для этих целей из приложения А настоящей методики. В Приложении А к Методике к средствам измерений диаметров круглых лесоматериалов отнесена, в том числе, рулетка измерительная металлическая со шкалой (0-2) м 3-го класса
припусками и корой. Товар следовал из РФ в КНР на ж/д вагонах №№ и №. По результатам проведенного 100% таможенного досмотра товаров, задекларированных в ДТ, определен общий объем лесоматериалов: 63,654 м3 (номинальный), 70,946 м3 (фактический). Результаты таможенного досмотра зафиксированы соответствующим Актом от 02.12.2013. Измерения объема партии круглых неокоренных лесоматериалов выполнены таможенным органом поштучным методом с использованием таблиц объемов ГОСТ 2708-75 «Лесоматериалы круглые. Таблицы объемов.» (далее - ГОСТ 2708) по методике ФР. 1.27.2011.10631 «Поштучное измерение объема круглых лесоматериалов с использованием средств измерений геометрических величин. Методика измерений объема партии круглых лесоматериалов с применением таблиц объемов при проведении таможенных операций и таможенного контроля». В результате проведенного таможенного досмотра установлено расхождение сведений, указанных в ДТ 10703080/291113/0005389, с фактическими сведениями, полученными в результате таможенного досмотра, а именно: перемещаемый объем (без припусков и коры) лесоматериалов превысил заявленный в ДТ на 3,067 м3. Выявленное расхождение, рассчитанное таможенным органом в соответствии с требованиями ГОСТ 2708-75 и Методикой ФР.1.27.2011.10631,
припусками и корой. Товар следовал из РФ в КНР на ж/д вагоне №54504915. По результатам проведенного 100% таможенного досмотра товаров, задекларированных в ДТ, определен общий объем лесоматериалов: 515 штук, 60,211 м3 (номинальный), 67,988 м3 (фактический). Результаты таможенного досмотра зафиксированы соответствующим Актом от 21.10.2013. Измерения объема партии круглых неокоренных лесоматериалов выполнены таможенным органом поштучным методом с использованием таблиц объемов ГОСТ 2708-75 «Лесоматериалы круглые. Таблицы объемов.» (далее - ГОСТ 2708) по методике ФР. 1.27.2011.10631 «Поштучное измерение объема круглых лесоматериалов с использованием средств измерений геометрических величин. Методика измерений объема партии круглых лесоматериалов с применением таблиц объемов при проведении таможенных операций и таможенного контроля». В результате проведенного таможенного досмотра установлено расхождение сведений, указанных в ДТ 10703080/171003/0004645, с фактическими сведениями, полученными в результате таможенного досмотра, а именно: перемещаемый объем (без припусков и коры) лесоматериалов из лиственницы превысил заявленный в ДТ на 2,581 м3. Выявленное расхождение, рассчитанное таможенным органом в соответствии с требованиями ГОСТ 2708-75 и
объем лесоматериалов составил: Товар № береза ДВ. от 16см до 24см, количество 126шт, объем 32,593м3, (с учетом номинальной длины и без учета коры), объем 36,66м3 (с учетом фактической длины и коры); Товар № береза ДВ. от 26см и более, количество 47шт, объем 22,703м3 (с учетом фактической длины и коры), объем 20,47м3 (с учетом номинальной длины и без учета коры); общее количество бревен - 173шт. Таможенный досмотр проведен, в соответствии с МИ ФР.1.27.2011.10631 «Поштучное измерение объема круглых лесоматериалов с использованием средств измерений геометрических величин. Методика измерений объема партии круглых лесоматериалов с применением таблиц объемов при проведении операций и таможенного контроля», определены объемы каждого бревна. Таким образом, в ходе таможенного досмотра установлено, что объем Товара №, указанный в ДТ № занижен, что повлекло недекларирование в ДТ № следующих товаров: «Пиловочник л/п береза белая (BETULA PENDULA) неокоренной, небрусованный, не обработанный консервантом, сорт 1-3, ГОСТ 9462-88, ДВ 26см и более, объемом 5,093м3 (с учетом
