Как образовать земельный участок - гражданское законодательство и судебные прецеденты

соглашаясь с выводами суда апелляционной инстанции, обоснованно исходил из следующего. Условия и порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлен статьями 39.14 и 39.17 ЗК РФ. Согласно пункту 1 статьи 39.14 ЗК РФ процедура предоставления земельных участок без торгов включает в себя, в том числе подготовку схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок ; подачу в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости"; принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 настоящего Кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном

подпункту 3 пункта 1 статьи 39.14 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, предусматривает принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 настоящего Кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". Пунктом 8 статьи 39.15 ЗК РФ предусмотрено, что основанием для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка является: 1) схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса; 2) земельный участок , который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 14.1 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса. Согласно подпункт 4 пункта 16 статьи 11.10. ЗК РФ основанием для отказа в утверждении схемы

проведения торгов осуществляется с предварительным согласованием предоставления земельного участка в случае если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии со статьей 3915 ЗК РФ. В соответствии с пунктом 1 статьи 3914 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов предусматривает: подготовку схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок ; подачу в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости»; принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 3915 данного кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной

м, которые предстоит образовать, в границах земельного участка площадью 9 938 291,05 кв. м с кадастровым номером 23:37:0604000:4, находящегося по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, на территории с/о Гостагаевского; об обязании Департамента согласовать границы образуемых земельных участков. Арбитражный суд Краснодарского края решением от 29.10.2019, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2020, признал незаконными отказы Департамента в предварительном согласовании предоставления заявителям (за исключением кооператива «Фермер-Юг») в аренду земельных участков, которые предстоит образовать из земельного участка с кадастровым номером 23:37:0604000:4, и обязал Департамент устранить допущенные нарушения путем согласования заявителям (за исключением кооператива «Фермер-Юг») границ вновь образуемых земельных участков; отказал в удовлетворении требований кооператива «Фермер-Юг». Арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 27.10.2020 отменил указанные судебные акты и направил дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края. В кассационных жалобах, поданных в Верховный Суд Российской Федерации, глава КФХ ФИО1, 1-й Винодельческий кооператив, 2-й Винодельческий кооператив и 3-й Винодельческий кооператив, ссылаясь

пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ, с приложением схемы расположения земельного участка. Принимая во внимание, что в нарушение подпункт 1 пункт 8 статьи 39.15 и подпункт 1 пункта 16 статьи 11.10 ЗК РФ, представленная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории не соответствовала содержанию и форме Схемы, утвержденной приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 27.11.2014 № 762, поскольку в ней не отражена информация о зонах с особыми условиями территории, тогда как образуемый земельный участок расположен в границах приаэродромной территории, зоне объектов памятников культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, санитарно-защитной зоне предприятий, сооружений и иных объектов, судебная коллегия поддерживает вывод арбитражного суда о наличии у управления оснований для принятия решения от 23.10.2020 № 17796/20у. Довод о том, что УМС г. Владивостока как уполномоченный орган имело возможность самостоятельно подготовить схему расположения земельного участка, нормативно не обоснован, принимая во внимание, что порядок, предусмотренный ст. 39.14 ЗК РФ

16 ст. 11.10, п.п. 1, 2 п. 8 ст. 39.15, п.п.19 ст. 39.16 ЗК РФ и указано на то, что исходя из сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования «город Екатеринбург», заявленный к образованию земельный участок расположен в границах красных линий ул. 8 Марта, утв. Решением Свердловского горисполкома от 28.05.1975 № 232 в составе проекта детальной планировки центральной части г. Свердловска. Доводы Министерства, изложенные в жалобе, о законности оспариваемого отказа, так как образуемый земельный участок расположен в границах красных линий согласно Схеме, утв. Решением Свердловского горисполкома от 28.05.1975 № 232 в составе проекта детальной планировки центральной части г. Свердловск, являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции и обоснованно им отклонены в силу следующего. На основании пункта 12 статьи 85 ЗК РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не

для размещения нестационарных торговых объектов, вследствие чего образование земельного участка администрация Прионежского муниципального района считает невозможным. Кроме того, согласно схеме размещения нестационарных торговых объектов на территории Деревянского сельского поселения по состоянию на 05.09.2019, земельный участок площадью 200 м2, расположенный в с. Деревянное, на перекрестке ул. Набережная и ул. Онежская, используется в течение года для выездной торговли промышленными товарами. Министерством также отказано в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, так как образуемый земельный участок частично расположен в треугольнике видимости, что является нарушением требований к видимости, установленных «СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» (СП.42.13330.2011). Как следует из схемы, испрашиваемый земельный участок частично расположен в треугольнике видимости. В пределах треугольников видимости не допускается размещение зданий, сооружений, передвижных предметов (киосков, фургонов, реклам, малых архитектурных форм и др.), деревьев и кустарников высотой более 0,5 м. Следует отметить, что в СП 42.13330.2011

для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов. Согласно ч. 4 ст. 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки: предназначенные для размещения линейных объектов и (или) занятых линейными объектами. Следовательно, градостроительный регламент не распространяется на раздел земельного участка кадастровый номер 34:35:020105:452, при образовании земельного участка для эксплуатации существующей автомобильной дороги, так как образуемый земельный участок предназначен для размещения линейного объекта местного значения. Следуя принципу единства судьбы земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости, законодатель установил запрет на образование земельных участков в случае, если это приводит к невозможности использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости. Раздел земельного участка кадастровый номер 34:35:020105:452, с сохранением исходного участка в измененных границах и образованием земельного участка для эксплуатации существующей автомобильной дороги не приводит к невозможности использования расположенных на этих земельных участках

собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов. Как правильно установлено судом первой инстанции, ОО «ЦВМС» обратилась в Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Иркутска с заявлением о предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка площадью 7267кв.м., расположенного по адресу: <...>. Согласно утвержденному постановлением администрации города Иркутска от 23.10.2017 № 031-06-1018/17 проекта межевания территории планировочного элемента О-02-01, испрашиваемый земельный участок обозначен как образуемый земельный участок с условным номером ЗУ 171, площадью 7203 кв. м, под эксплуатацию принадлежащих заявителю на праве собственности объектов недвижимости. Вместе с тем, как следует их выписок из ЕГРН от 19.11.2020г., на указанном в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка расположено нежилое здание (домик для сторожей) с кадастровым номером 38:36:000021:7782, площадью 26,3 кв.м. и нежилое здание (боксы для хранения лодочных моторов) с кадастровым номером 38:36:000021:7780, площадью 100,6 кв.м. Поскольку размер испрашиваемого земельного участка (7203

расположенного по адресу: , кадастровый номер №, исключив его пересечение со смежными землепользователями, без внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости не представляется возможным. Для того, что установить границы земельного участка, расположенного по адресу: , кадастровый номер № площадью кв. м, необходимо исключить из Единого государственного реестра недвижимости координаты границ земельного участка, расположенного по адресу: , кадастровый номер №, а также координаты границ земельного участка, расположенного по адресу: , кадастровый номер №, так как образовать земельный участок площадью кв. м без внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости не представляется возможным ввиду сформированных границ смежных участков. Экспертом предложен вариант установления границ земельного участка, расположенного по адресу: , кадастровый номер №, площадью кв. м с учетом исключения из Единого государственного реестра недвижимости координат границ земельного участка с кадастровым номером № и №. Координаты поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером № представлены в виде таблицы №. При этом эксперт указывает

новый договор аренды земельного участка от 12.04.2013г. № М39-13 между Министерством земельных и имущественных отношений РБ и ФИО4 ФИО25 сроком до 2022 года. Согласно инструментальной геоинформационой системы «ИнГео» земельный участок с кадастровым номером 02:55:010707 имеет утвержденный проект межевания, что является основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, согласно п. 16 ст. 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации. Таким образом, отказ в утверждении схемы земельного участка, расположенного по адресу: ... является правомерным, так как образовать земельный участок не представляется возможным. В связи с чем, просит в удовлетворении исковых требований Эклер ФИО26. отказать в полном объеме. Заинтересованное лицо ФИО4 ФИО27 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. Причина неявки суду не известна. Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (глава 22) гражданин, организация,