могут быть частично каменные, частично бурые. Уголь месторождений, не указанных в приложении N 1 к настоящим Указаниям, учитывается по строке "Уголь прочих месторождений" (1500). 10.12.2. По строкам 1161, 1621 и 1631 приводятся данные соответственно по углю, углю каменному и углю бурому в тоннах условного топлива. Пересчет топлива из натурального выражения в условное топливо угольного эквивалента должен производиться путем умножения данных этого топлива в натуральном выражении (тонны, кубические метры и другие единицы измерения) на соответствующий калорийный эквивалент (коэффициент пересчета). Значения калорийных эквивалентов определяются на основании периодического измерения теплотворной способности топлива лабораторным путем. Если определить теплотворную способность таким образом не представляется возможным, то для пересчета топлива в условное необходимо использовать соответствующий данному виду топлива калорийный эквивалент, приведенный в приложении N 3 к настоящим Указаниям. 10.12.3. По строке 1161 в графе 6 "в качестве сырья" приводится объем угля, затраченный на производство генераторного газа. 10.13. По строкам 1632 "Торф топливный, кусковой и фрезерный" и
в условное топливо путем умножения объема угля в натуральном выражении на его фактический тепловой эквивалент (К), определяемый как отношение низшей теплоты сгорания рабочего состояния топлива к теплоте сгорания 1 кг условного топлива, то есть 7000 ккал/кг. При невозможности определения фактических тепловых эквивалентов непосредственно в организации-потребителе этого угля, можно использовать данные по этому показателю из документов поставщиков или использовать стандартные коэффициенты перевода угля данного месторождения (бассейна) в условное топливо. Уголь по месторождениям (бассейнам) и их калорийные эквиваленты для пересчета в тонны условного топлива приведены в отдельно изданных Указаниях. 5.4. По строкам 1632, 1640 приводятся данные о расходе торфа, брикетов и полубрикетов торфяных в условной влажности. 5.5. По строке 1700 "Прочие нефтепродукты" приводятся данные по всем нефтепродуктам, не перечисленным в строках 1010 - 1072. 5.6. По строкам 1750 - 1753 (графа 3) приводятся данные о расходе тепловой энергии организациями всех видов экономической деятельности, в том числе на отопление (включая отопление производственных помещений)
топливной продукции). 70. Для обеспечения сопоставимости натуральных балансов топливно-энергетической продукции при их сведении в информационную таблицу ТЭБ рекомендуется осуществлять перевод показателей из натуральных единиц измерения в единую для всех видов продукции энергетическую единицу измерения. Сведение множества отдельных "продуктовых" балансов топливно-энергетической продукции в различных натуральных единицах измерения в единую сводную таблицу ТЭБ, где показатели формирования и использования показаны в единых "энергетических" единицах измерения (тоннах условного топлива), осуществляется с помощью соответствующих каждому виду продукции коэффициентов перевода. Калорийные эквиваленты для пересчета различных видов топлива и энергии из натуральных единиц в условное топливо утверждены в приказе Росстата N 229. При построении ТЭБ рекомендуется учесть следующее: в российской статистической практике при переводе показателей натурального баланса электрической энергии в энергетическую оценку используется метод частичного замещения. "При этом методе для производства электроэнергии устанавливается значение энергетической ценности, равное гипотетическому количеству топлива, которое требуется для выработки такого же количества электроэнергии на тепловых электростанциях с использованием горючего топлива" (Руководство по
экспертов относительно размера экономически обоснованного тарифа на тепловую энергию, поставляемую Предприятием потребителям в 2013 году. Податель жалобы считает, что цена топлива, значение топливного эквивалента и коэффициент амортизации определены экспертами с нарушением требований действующего законодательства. Как полагает податель жалобы со ссылкой на решение Арбитражного суда Архангельской области от 25.06.2013 по делу № А05-2754/2013, экспертам следовало принять в качестве экономически обоснованной цену топлива, установленную по итогам закупочной процедуры на 2013 год в размере 1350 руб./куб.м., применить калорийный эквивалент в размере 0,1916, подтвержденный протоколом теплотехнического анализа от 02.11.2011, и коэффициент 2 при расчете амортизационных отчислений, так как основные средства используются в режиме повышенной сменности. По мнению подателя жалобы, экспертное заключение от 12.08.2014, основанное на недостоверных данных, не могло быть принято судами в качестве доказательства по делу, поэтому дело следует отправить на новое рассмотрение для назначения повторной экспертизы. В отзывах на кассационную жалобу Министерство и Агентство просят оставить судебные акты без изменения. В судебном
отпущенную электрическую и тепловую энергию от тепловых электрических станций и котельных, утвержденной приказом Минэнерго России от 30.12.2008 № 323 (далее - Инструкция), пришли к выводу о подтверждении Обществом ненадлежащего качества угля и об обоснованном применении калорийного эквивалента на основании отчетов ЗАО «Э-Визор». В соответствии с положениями указанной Инструкции количество топлива, использованного в пределах норматива, определяется следующим образом: (отпущенная тепловая энергия + энергия на собственные нужды + нормативные потери) * норматив удельного расхода топлива / калорийный эквивалент топлива. Необоснованным расходом топлива признается разница между объемом фактически израсходованного топлива и объемом топлива, соответствующего нормативу расходования. Судами установлено и подтверждено материалами дела: - ООО «УКиТС» при расчете величины калорийного эквивалента топлива применяло показатели качества использованного угля, определенные на основании отчетов об испытании испытательной лаборатории ЗАО «Э-Визор», согласно которым калорийный эквивалент топлива, использованного Обществом в 2011 году, составил 0,799, в 2012 году – 0,683; - налоговый орган при расчете применил калорийный эквивалент топлива в
мазута марок М-100 и (или) ТКМ-16 (далее - давальческое сырье, мазут, топливо), ориентировочно в объеме при установленном ему теплопотреблении: согласно списку № 1 - 5473.18 т.н.т. (7552,99 т.у.т.), согласно списку № 2 - 6866,76 т.н.т. (9476.13 т.у.т.). В приложении 6 к договору №8/021/15-ТЭ стороны установили формулу, по которой определяется расход давальческого топлива: Gm = Q х b / К, где: Q - расход теплоэнергии, Гкал b - удельная норма расхода топлива, т.у.т./Гкал К - калорийный эквивалент . Удельная норма расхода топлива согласована сторонами в пункте 4.1 договора и составляет 0,1841 т.у.т./Гкал. Во исполнение пункта 4.3. договора истец в период с октября 2015 по май 2016 передал ответчику на давальческих условиях мазут в количестве 6555.505 т.н.т. По расчетам истца расход мазута составил 5067.191 т.н.т., в связи с чем по состоянию на 01.06.2016 остаток давальческого топлива, переданного ООО «НАТЭК», по мнению истца, должен был составить 1488314 тонн. Стоимость полученного и невозвращенного топлива
тепловую энергию отопительными и производственно-отопительными котельными жилищно-коммунальной сферы определяется в целом по организации. Под нормативом удельных расходов топлива понимается максимально допустимая технически обоснованная мера потребления топлива на единицу тепловой энергии, отпускаемой в тепловую сеть. Нормативы определяются в килограммах условного топлива на одну гигакалорию (кг у.т./Гкал) (пункт 3 Инструкции). Количество топлива, использованного в пределах норматива, определяется следующим образом: (отпущенная тепловая энергия + энергия на собственные нужды + нормативные потери) * норматив удельного расхода топлива / калорийный эквивалент топлива. Необоснованным расходом топлива признается разница между объемом фактически израсходованного топлива и объемом топлива, соответствующего нормативу расходования. Величина экономически необоснованных расходов в связи с перерасходом топлива определяется произведением объема необоснованного расхода топлива и средневзвешенной цены топлива. В апелляционной жалобе Инспекция указывает на необоснованное применение Обществом при расчете количества топлива, использованного в пределах норматива, калорийного эквивалента топлива в 2011 году в размере 0,799, в 2012 году – 0,683. Применяя калорийный эквивалент топлива в 2011 году
установлении тарифа на 2004 год (без топливной составляющей) на отпускаемую истцом теплоэнергию (постановление РЭК Архангельской области от 08.10.2003 № 25/1.1) удельный расход угля на выработку 1 Г/кал по расчетным данным составил 476,52 кг натурального топлива (угля) с калорийным эквивалентом 0,624 (теплота сгорания) при КПД котлов 50%. При поставке угля с другой теплотой сгорания предполагается пропорциональный перерасчет удельного расхода. Потери теплоэнергии в сетях приняты в размере 16% от полезного отпуска. Согласно протоколу теплотехнического анализа топлива калорийный эквивалент угля каменного марки «Д» Интинского месторождения, переданного истцу для обеспечения тепловой энергией учреждений, финансируемых из местного бюджета, составил 0,6161, КПД котлов - 48,5%. Удельный расход угля при таких исходных данных согласно расчету истца, не оспоренному участвующими в деле лицами, составляет 489 кг/Г/кал. В связи с отсутствием приборов учета количество поставленной в отопительный сезон 2003-2004 года тепловой энергии было определено расчетным путем, что не противоречит закону и заключенным сторонами договорам. При этом месячный отпуск тепловой
такого эквивалента), суд приходит к выводу о том, что утверждение Агентства об отсутствии оснований для изменения объемов топлива для технологических нужд в 2013 г. по сравнению с 2012 г. не основано на установленных в ходе судебного разбирательства фактических обстоятельствах. Также Агентством не представлено доказательств того, что, исходя из конкретных физических характеристик топлива, используемого заявителем для выработки тепловой энергии для потребителей, расположенных на территории муниципального образования <Д…> (дрова), при расчете количества натурального топлива необходимо применять калорийный эквивалент со значением выше среднего, указанного в Приложении № 8 к Методике. Имеющиеся в материалах тарифного дела сообщение администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» от 17 декабря 2012 г. и акт обследования используемого топлива от 10 июня 2013 г. не могут быть приняты в качестве таких доказательств, так как не содержат сведений о конкретном значении калорийного коэффициента топлива, которое, как предполагает Агентство, использовалось ресурсоснабжающей организацией. Представленная в материалы дела бухгалтерская документация не свидетельствует о том,
определения потребности в топливе, электрической энергии и воде при производстве и передаче тепловой энергии и теплоносителей в системах коммунального теплоснабжения, утвержденной приказом Госстроя России от 12 августа 2003 года. Применяя при регулировании тарифов метод экономически обоснованных затрат, Агентство неправомерно занизило расходы на топливо на технологические цели. Агентство также необоснованно приняло расход натурального топлива в размере его фактического расхода в 2012 году, но при этом неправильно рассчитало перевод натурального топлива в условное, без учета значений калорийных эквивалентов , принимаемых по сертификатам на поставляемое топливо или по договорам с поставщиками. Оспариваемый тариф не обеспечивает получение заявителем необходимой валовой выручки в течение периода регулирования. В судебном заседании представители заявителя ФИО1 и ФИО2 заявление поддержали. Представители Агентства Горочная Т.А., ФИО3, ФИО4, ФИО5 возражали против удовлетворения заявления. Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему. Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса
установлена формула определения значения калорийного эквивалента, исходя из физических характеристик используемого топлива. Кроме того, их представленных документов следует, что в 2012 году предприятие использовало в качестве топлива для технологических нужд топливную смесь: … % щепы и … % топливных брикетов с более высоким топливным эквивалентом. В 2013 году ООО «Березниковское ТСП» закупало у ООО «Х» топливную щепу и дрова. Поскольку в 2012 году и в 2013 году предприятие использовало различные виды топлива, с разными калорийными эквивалентами , доводы Агентства об отсутствии оснований для увеличения объема топлива являются несостоятельными. Из протокола теплотехнического анализа топлива, выполненного заведующим кафедрой ПТЭ ФГАОУ ВПО «Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова» ФИО, следует, что представленная на исследование технологическая щепа имеет высокое содержание внешней влаги, что в значительной степени снижает ее энергетические показатели. Значение калорийного эквивалента для данного вида топлива составляет 0,1916 ккал/кг. Агентством не представлено доказательств, опровергающих выводы, изложенные в протоколе теплотехнического анализа топлива, равно
стоимостью аналогичного угля закупаемого другими ресурсоснабжающими организациями области. Представитель административного ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности от <...> № <...>, поддержала позицию представителя ФИО2 Дополнительно пояснила, что экспертной группой Комитета проведен мониторинг цен на уголь по крупным контрактам, заключенным организациями, осуществляющими аналогичный вид деятельности на территории области, по результатам которого установлено, что МУП «<...>» закупает бурый уголь марки 2БР у АО «<...>» по цене 3 450 руб./т (с учетом НДС). Пересчитав данную цену согласно калорийного эквивалента , учтя провозную плату железнодорожным транспортом до <...>, прибавив средневзвешенную стоимость складских расходов, сложившуюся на территории области в размере 531,71 руб./т, Комитет рассчитал цену бурого угля для МУП «Теплоэнерго» на 2020 год в размере 4 053,71 руб./т. Выслушав пояснения представителей административного ответчика, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск неподлежащим удовлетворению, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца. Государственное регулирование тарифов в сфере теплоснабжения осуществляется Законом о теплоснабжении, постановлением Правительства
