ОСОБОГО ПРОИЗВОДСТВА Поскольку впервые происходит объединение процедур, ранее созданных для рассмотрения судами общей юрисдикции и арбитражными судами дел особого производства, следует отметить три концептуальных положения. 34.1. Понимание особого производства и его отличие от особенностей рассмотрения отдельных категорий дел. С концептуальной точки зрения важно, что в ГПК существует раздел "Особое производство", в АПК аналогичного раздела нет. При этом ГПК исходит из классического понимания особого производства: нет материально-правового спора о праве, как следствие нет двух спорящих сторон: отсутствует ответчик, есть лишь заявитель. ГПК содержит неисчерпывающий перечень дел особого производства, рассматриваемый судами общей юрисдикции: - установление фактов, имеющих юридическое значение; - усыновление (удочерение) ребенка; - признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление гражданина умершим; - ограничение дееспособности гражданина, признание гражданина недееспособным, ограничение или лишение несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами; - объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация); - признание движимой вещи бесхозяйной и признание права муниципальной собственности
(пункт 2 статьи 29, пункт 1 статьи 31 и пункт 2 статьи 32 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 1 статьи 2 и часть 2 статьи 15 Федерального закона «Об опеке и попечительстве»). Как указывал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 27.06.2012 № 15-П, правовые последствия соответствующего судебного решения, состоят в защите прав и законных интересов как самих указанных лиц, относящихся к одной из наиболее социально уязвимых категорий, так и любых третьих лиц. При этом признание гражданина недееспособным распространяется и на процессуальную дееспособность : его права, свободы и законные интересы в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, без специального полномочия защищают законные представители – опекуны (пункт 2 статьи 31 Гражданского кодекса Российской Федерации, часть 3 статьи 43 и часть 2 статьи 59 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). В материалах дела содержится решение Ленинского суда г. Владивостока от 29.01.1999 (с отметкой о вступлении в законную силу 14.04.1999) о
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений, (далее - список) формируется органом местного самоуправления, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Граждане, указанные в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона, включаются в список по достижении возраста 14 лет. В силу части 1 статьи 7 Закона № 134-РЗ жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда предоставляются органами местного самоуправления гражданам, указанным в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона, включенным в список, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. На основании части 2 статьи 7 Закона №
в возрасте до 14 лет, с указанием на то, что положениями Налогового кодекса РФ не закреплена возможность использования технических регламентов в целях отнесения товара к категории «товары для детей», для которых НДС установлен в размере 10%, судебной коллегией отклоняется в силу следующего.Действительно, согласно статье 1 Конвенции ООН «О правах ребенка» для целей поименованной Конвенции ребенком признается лицо, не достигшее 18-летнего возраста, если по закону, применимому к данному ребенку, он не достигает совершеннолетия ранее (статья). В соответствии с положениями пункта 1 статьи 54 Семейного кодекса Российской Федерации ребенком признается лицо, не достигшее возраста 18 лет (совершеннолетия). В силу пункта 1 статьи 21 Гражданского кодекса Российской Федерации способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность ) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении восемнадцатилетнего возраста. Анализ указанных положений позволяет заключить, что установленный законодательством возрастной ценз (с 18
бюджет Каргапольского района средств выделенных субвенции для приобретения жилья для обеспечения детей-сирот, не имеется, следовательно, финансирование переданных Администрации района государственных полномочий не осуществляется в необходимом количестве, достаточном для обеспечения жильем всех лиц из числа указанной категории. Очередность в данном случае не предусмотрена, поскольку жилыми помещениями указанную категорию лиц необходимо обеспечить, однако очередь из данных граждан сформировалась по причине недостаточного финансирования и поэтому администрация района вынуждена предоставлять жилье, по мере выделения финансовых средств исходя из периода постановки граждан на учет. ФИО1 не достигла возраста 18 лет, однако в виду того, что она зарегистрировала брак и у нее родился ребенок, следовательно ФИО1 приобрела полную дееспособность до достижения совершеннолетия и имеет право на получение жилья ранее 18-ти летнего возраста. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке п.5 ст.167 ГПК РФ. Заслушав объяснения участвующих по делу лиц, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В судебном заседании установлено
помещений, является правильное определение судом места жительства лиц указанной категории. Согласно «Обзору практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.11.2013) единственным критерием, по которому следует определять место предоставления жилого помещения детям-сиротам, федеральным законодателем названо место жительства этих лиц. Из вышеизложенного следует, что жилое помещение детям-сиротам предоставляется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо органом местного самоуправления по месту жительства такого лица. В письме Минпросвещения России от ДД.ММ.ГГГГ N ... «О направлении разъяснений» Минпросвещение России отмечает, что при перемене места жительства несовершеннолетнего ребенка-сироты с заявлением об исключении его из списка по прежнему месту жительства и включении его в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства обращается его законный представитель. Самостоятельно обратиться гражданин, приобретший полную дееспособность до достижения совершеннолетия, лицо из числа детей-сирот, имеет право
