строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов. В соответствии с частью 2 статьи 45.1 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать в том числе вопросы организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений. Приказом Министерства строительства и жилищного-коммунального хозяйства Российской Федерации от 10.07.2020г. № 374/пр утвержден « Классификатор объектов капитального строительства по их назначению и функционально-технологическим особенностям (для целей архитектурно-строительного проектирования и ведения единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства» (далее – приказ № 374/пр)). Согласно приказу № 374/пр площадки спортивные, школьные стадионы (объекты среднего образования), стадионы (в том числе, сооружение открытого стадиона) относятся к объектам капитального строительства. Более того, в ходе контрольных мероприятий Министерством не определена принадлежность спортивных площадок (стадионов) к общеобразовательным организациям. Статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации закреплен принцип
являются объектами гражданского оборота, а выполняют лишь обслуживающую функцию по отношению к соответствующему земельному участку, поэтому в этой части спора обоснованно удовлетворили требования управления, признав отсутствующим зарегистрированное право собственности общества на объект – сооружение хранения транспорта – автостоянка с кадастровым номером 41:01:0010112:2564. Кроме того, следует отметить, что приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 10.07.2020 № 374 (зарегистрирован в Минюсте России 14.08.2020 № 59273), действующим на момент рассмотрения спора, утвержден классификатор объектов капитального строительства по их назначению и функционально-технологическим особенностям (для целей архитектурно-строительного проектирования и ведения единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства), в который соответствующее сооружение, представляющее открытую плоскостную конструкцию, не включено; в классификатор в отношении автостоянки включены объекты строительства в виде здания автостоянки, гаража, сооружения подземной автостоянки. Поскольку спорный объект не является недвижимым имуществом выводы судебных инстанций в части признания недействительным договора купли-продажи от 15.03.2019 № 27-19, заключенного в отношении земельного участка с
РФ некапитальные строения, сооружения - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений). Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 02.11.2022 №928/пр (зарегистрирован в Минюсте РФ 20.02.2023 № 72411, начало действия 03.03.2023) утвержден классификатор объектов капитального строительства по их назначению и функционально-технологическим особенностям, согласно которому сооружение электрической, трансформаторной подстанции является объектом капитального строительства. Пунктом 3 статьи 48 ГрК РФ предусмотрено, что проектная документация должна составляться во всех случаях осуществления работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства (исключение составляют только работы по строительству и реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, садового дома). Статьей 5 Федерального закона от 30.12.2009 №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее -Закон №384-Ф3) предусмотрено, что
ООО «Иммобилиаре» осуществляется строительство объекта без получения разрешения на строительство, предусмотренное ч.1, ч.2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, что образует состав правонарушения по ч.1 ст. 9.5 КоАП РФ. Возводимый объект прочно связан с землей. Обладает большой массой, обусловленной применением при его создании железобетона и камня. Перемещение его на другое место без причинения несоразмерного ущерба назначению невозможно. Более того, демонтаж данного объекта, приведет его к практически полному разрушению. Согласно норматива « Классификатор объектов капитального строительства по их назначению и функционально-техническим особенностям (для целей архитектурно-строительного проектирования и ведения единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства)» данный объект можно отнести к группе «Объекты пресноводного рыбоводного хозяйства» с кодом 1.8.1.17. Ответчик по существу заявленных требований возражал, указав, что в целях реализации договорных правомочий, ООО «Иммобилиаре» выполнило благоустройство территории, производя укрепление грунта путем установки подпорных стен и монтаж солнце - влагозащитного навеса. По мнению ответчика, для выполнения вышеуказанных работ не
назначение или выполнение обслуживающей (вспомогательной) функции, эксперт разделил Спорные объекты на две группы: - группа 1, включающая сооружения: «баскетбольная площадка», «теннисный корт», то есть объекты, функциональное назначение которых сопряжено с занятиями физкультурой и спортом - группа 2, включающая сооружения: «место отдыха», «беседка большая», «беседка малая» инв. №, «беседка малая» инв. №, «открытый водоем с мостиком», то есть объекты рекреационной территории, функциональное назначение которых сопряженно с времяпрепровождением и отдыхом людей. Анализируя современный классификатор объектов капитального строительства по их назначению и функционально-технологическим особенностям, эксперт указал, что в настоящее время площадки спортивные могут проектироваться как самостоятельные объекты. Однако очевидно, что проектируемый самостоятельный объект с технической точки зрения должен отвечать требованиям норм и быть обеспеченным с точки зрения технологических потребностей. Сославшись на соответствующие нормы проектирования, эксперт исходил из того, что площадка для баскетбола - поле для игры прямоугольной формы, ограниченное боковыми и лицевыми линиями, и полосами шириной не менее 1 м за пределами
такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. Согласно ст.49 ГрК РФ, жилые дома блокированной застройки - это жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования. Классификатор объектов капитального строительства по их назначению и функциональнотехнологическим особенностям, утвержденный Приказом Минстроя РФ от 10.07.2020 года, №374/пр, также относит «индивидуальный жилой дом» и «жилой дом блокированной застройки» к разным видам объектов строительства (с разными кодами 19.7.1.1 и 19.7.1.3, соответственно). Реконструкция жилого дома в жилой дом блокированной застройки осуществляется на основании разрешения на строительство, предусмотренного ст.51 ГрК РФ, с обязательным наличием проектной документации и иных документов, прилагаемых к заявлению на выдачу такого разрешения. В связи с изложенным представленное
