аппарата Росгидромета и его территориальных органов лимитов бюджетных обязательств по расходам федерального бюджета на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций Росгидромета и его территориальных органов на срок закона (решения) о бюджете на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период, если закон (решение) о бюджете утверждается на очередной финансовый год и плановый период). 4. Показатели бюджетных смет Росгидромета и его территориальных органов формируются в разрезе кодов классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации с детализацией до кодов подгрупп и элементов видов расходов классификации расходов бюджетов. 5. Бюджетная смета Росгидромета и его территориальных органов составляется путем формирования показателей сметы на второй год планового периода и внесения изменений в утвержденные показатели сметы на очередной финансовый год и плановый период по форме согласно приложению N 1 к Порядку составления и ведения бюджетных смет федеральных казенных учреждений, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 20.06.2018 N 141н
течение десяти дней со дня получения расходных расписаний. 3. Смета корректируется с учетом особенностей учреждения по данным результатов проверки правильности составления и ведения смет, результатов выполнения учреждением сметы за отчетный и (или) текущий финансовый год и данных о соблюдении учреждением бюджетного законодательства Российской Федерации по результатам проведения контрольных мероприятий, в том числе внутреннего финансового контроля организации бюджетного учета и отчетности учреждения. II. Составление смет 4. Показатели сметы формируются в соответствии с кодами классификациирасходовбюджетовбюджетнойклассификации Российской Федерации с детализацией до кодов подгрупп и элементов видов расходов классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации. (в ред. Приказа Минтруда России от 14.06.2016 N 291) (см. текст в предыдущей редакции) 5. Смета формируется в целых рублях по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку. 6. Учреждение составляет и устанавливает объемы и распределение направления расходования средств бюджета на основании доведенных до учреждения в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств по расходам
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" 1. В пункте 3 приказа слова "заместителя Министра" заменить словами "первого заместителя Министра". 2. В Порядке составления, утверждения и ведения бюджетных смет федеральных казенных учреждений, находящихся в ведении Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденном вышеназванным приказом (далее - Порядок): а) в пункте 4 слова "до кодов статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора государственного управления (далее - КОСГУ)" заменить словами "до кодов подгрупп и элементов видов расходов классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации"; б) в пункте 14 слова "по кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) КОСГУ" заменить словами "по кодам подгрупп и элементов видов расходов классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации"; в) в пункте 20: в абзаце третьем слова "(кроме кодов КОСГУ)" исключить; в абзаце четвертом слова "по кодам КОСГУ" исключить; абзац пятый исключить; г) в приложениях N 1 - 3 к Порядку графу 7 "КОСГУ" исключить; д) в приложениях N 1,
N 84н, от 23 сентября 2013 г. N 98н, от 17 декабря 2015 г. N 201н. 2. Бюджетная смета центрального аппарата Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - Смета, Министерство) является документом, утверждаемым по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку, и устанавливающим объем и распределение расходов федерального бюджета в соответствии с доведенными в установленном порядке лимитами бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств в разрезе кодов классификациирасходовбюджетовбюджетнойклассификации Российской Федерации с детализацией до кодов подгрупп и элементов видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной (текущий) финансовый год. 3. В целях формирования Сметы на очередной (текущий) финансовый год на этапе составления проекта федерального бюджета на очередной (текущий) финансовый год Министерством составляется проект Сметы на очередной (текущий) финансовый год по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку. 4. Ведение Сметы осуществляется посредством внесения изменений в показатели Сметы в соответствии с настоящим
казенных учреждений в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации. -------------------------------- <2> Под сметой Министерства здесь и в дальнейшем подразумевается смета центрального аппарата МВД России. 6. Смета Министерства, территориального органа, казенного учреждения составляется на основании обоснований (расчетов) плановых сметных показателей <3>, являющихся неотъемлемой частью сметы <4>. -------------------------------- <3> Далее - "ОПСП". <4> Пункт 4 Порядка, утвержденного приказом Минфина России N 141н. 7. Показатели сметы Министерства, территориального органа, казенного учреждения формируются в разрезе кодов классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации с детализацией по кодам подгрупп и элементов видов расходов в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, а также в разрезе кодов аналитических показателей <5>. -------------------------------- <5> Пункт 3 Порядка, утвержденного приказом Минфина России N 141н. 8. Проект сметы Министерства, территориального органа, казенного учреждения при составлении проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период формируется совместно с ОПСП по формам в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации
Федерации установлено, что казенное учреждение находится в ведении органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. В силу пункта 2 указанной статьи финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и на основании бюджетной сметы. Согласно статье 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетной сметой признается документ, устанавливающий в соответствии с классификациейрасходовбюджетов лимиты бюджетных обязательств казенного учреждения. Бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации (абзац первый пункта 1 статьи 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации). Утвержденные показатели бюджетной сметы казенного учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций казенного учреждения (пункт
учреждению в установленном порядке объемов соответствующих лимитов бюджетных обязательств. Изменения показателей сметы составляются учреждением по рекомендуемому образцу (приложение № 3 к настоящим Общим требованиям). Внесение изменений в смету осуществляется путем утверждения изменений показателей - сумм увеличения, отражающихся со знаком "плюс," и (или) уменьшения объемов сметных назначений, отражающихся со знаком "минус,": изменяющих объемы сметных назначений в случае изменения доведенного учреждению в установленном порядке объема лимитов бюджетных обязательств; изменяющих распределение сметных назначений по кодам классификациирасходовбюджетовбюджетнойклассификации Российской Федерации, требующих изменения показателей бюджетной росписи главного распорядителя средств бюджета и лимитов бюджетных обязательств; изменяющих распределение сметных назначений, не требующих изменения показателей бюджетной росписи главного распорядителя средств бюджета и утвержденного объема лимитов бюджетных обязательств; изменяющих распределение сметных назначений по дополнительным кодам аналитических показателей, установленным в соответствии с пунктом 4 настоящих Общих требований, не требующих изменения показателей бюджетной росписи главного распорядителя средств бюджета и утвержденного объема лимитов бюджетных обязательств. Проанализировав положения Приказа
до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций бюджетных учреждений. Пунктом 3 Приказа Минфина России от 20.11.2007 № 112 «Об общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет бюджетных учреждений» определено, что составлением сметы является установление объема распределения направлений расходования средств бюджета на основании доведенных до учреждения в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств по расходам бюджета. Показатели сметы формируются в разрезе кодов классификациирасходовбюджетовбюджетнойклассификации Российской Федерации с детализацией до кодов подгрупп и элементов видов расходов классификации расходов бюджетов. Аналогичным образом в соответствии с пунктом 11 вышеуказанного Приказа осуществляется внесение изменений в бюджетную смету, то есть в случае изменения доведенного учреждению в установленном порядке объема лимитов бюджетных обязательств производится изменение показателей - сумм увеличения и (или) уменьшения объемов сметных назначений. Таким образом, получатель бюджетных средств обязан действовать в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до него распорядителем бюджетных
до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций бюджетных учреждений. Пунктом 3 Приказа Минфина России от 20.11.2007 № 112 «Об общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет бюджетных учреждений» установлено, что составлением сметы является установление объема распределения направлений расходования средств бюджета на основании доведенных до учреждения в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств по расходам бюджета. Показатели сметы формируются в разрезе кодов классификациирасходовбюджетовбюджетнойклассификации Российской Федерации с детализацией до кодов подгрупп и элементов видов расходов классификации расходов бюджетов. Аналогичным образом в соответствии с пунктом 11 вышеуказанного Приказа осуществляется внесение изменений в бюджетную смету, то есть в случае изменения доведенного учреждению в установленном порядке объема лимитов бюджетных обязательств производится изменение показателей - сумм увеличения и (или) уменьшения объемов сметных назначений. Таким образом, получатель бюджетных средств обязан действовать в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до него распорядителем бюджетных
распределения направлений расходования средств федерального бюджета на основании доведенных до учреждений, их обособленных (структурных) подразделений без прав юридического лица, осуществляющих полномочия по ведению бюджетного учета, и органов уголовно-исполнительной системы (далее - УИС) в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств но расходам бюджета на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств но обеспечению выполнения функций учреждения или органа УИС на период одного финансового года (далее - лимиты бюджетных обязательств). Показатели сметы формируются в разрезе кодов классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации с детализацией до кодов статей (подстатей) классификации операций сектора государственного управления. Коды операций сектора государственного управления, по которым лимиты бюджетных обязательств казенному учреждению не установлены, в смету не включаются. Показатели сметы не могут превышать доведенные до казенного учреждения, его обособленного (структурного) подразделения без прав юридического лица, осуществляющего полномочия по ведению бюджетного учета, вышестоящим распорядителем средств федерального бюджета лимиты бюджетных обязательств по соответствующим кодам классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации
должностное лицо - начальник финансово-аналитического отдела, главный бухгалтер департамента потребительской сферы Краснодарского края ФИО1 признан виновным в том, что допустил нарушение п.2 ст. 221 БК РФ, п.11 Общих требований, пунктов 4.2 и 4.5 приказа Министерства финансов Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №, пунктов 3.1 и 3.2 Порядка №, а именно: изменения показателей бюджетной сметы на даты доведения расходных расписаний на внесение изменений в объемы сметных назначений, а также распределений сметных назначений по кодам классификации расходов бюджетов бюджетной классификации РФ, департаментом потребительской сферы не составлялись и не утверждались. Его действия квалифицированы по ст. 15.15.7 КоАП РФ. Назначено административное наказание в виде штрафа в размере 15000 рублей. ФИО1 обратился с жалобой на постановление, в которой просит признать его незаконным и отменить, ссылаясь на необоснованность принятого постановления. Просит производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения. В судебном заседании доводы жалобы уточнил, просил снизить назначенное наказания. Пояснил, что признает вину
ст. 15.15.7 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб. В своей жалобе заявитель просит постановление отменить и производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения. В обоснование жалобы указывает, что привлечен к административной ответственности за нарушение порядка изменения показателей бюджетной сметы по установленной форме на даты проведения расходных расписаний на внесение изменений в объемы сметных назначений, а также распределений сметных назначений по кодам классификации расходов бюджетов бюджетной классификации РФ, указывает, что уточненные бюджетные сметы с учетом всех изменений в течение финансового года к проверке представлены, в них были учтены все изменения, произведенные в финансовом году. В судебное заседание ФИО1 доводы своей жалобы поддержал, просил обжалуемое постановление отменить производство по делу прекратить. Представитель департамента финансово-бюджетного надзора Краснодарского края по доверенности ФИО3 против удовлетворения жалобы возражала, просила в ее удовлетворении отказать. Выслушав представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела об административном правонарушении, доводы
ведения бюджетных смет. В соответствии с пунктом 3 Общих требований, под составлением сметы следует понимать процесс установления объема и распределения направлений расходования средств бюджета на основании доведенных до учреждения в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств по расходам бюджета на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций учреждения на период одного финансового года (далее - лимиты бюджетных обязательств). Пунктом 4 Общих требований установлено, что показатели сметы формируются в разрезе кодов классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации с детализацией до кодов статей (подстатей) классификации операций сектора государственного управления (КОСГУ). Пунктом 11 Общих требований определено, что ведением сметы является внесение изменений в смету в пределах, доведенных учреждению в установленном порядке объемов соответствующих лимитов бюджетных обязательств. Изменения показателей сметы составляются учреждением по рекомендуемому образцу формы по ОКУД 0501013 (приложение <...> к Общим требованиям). Порядок доведения лимитов бюджетных обязательств установлен приказом министерства финансов Краснодарского края от <...> <...> «Об утверждении
проверки, проведенной департаментом финансово-бюджетного надзора Краснодарского края в отношении департамента потребительской сферы Краснодарского края по вопросам соблюдения бюджетного законодательства при расходовании бюджетных средств, выделенных на его содержание в 2013-2014 годах. В постановлении указано, что Департаментом, в лице начальника финансово-аналитического отдела - главного-бухгалтера ФИО1, допущено нарушение порядка изменения показателей бюджетной сметы по установленной форме на даты проведения расходных расписаний на внесение изменений в объемы сметных назначений, а также распределений сметных назначений по кодам классификации расходов бюджетов бюджетной классификации РФ по доведенным департаменту расходным расписаниям от ДД.ММ.ГГГГ №, № на изменение сметных назначений со знаком «минус» по КВР 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд» КОСГУ 226 «Прочие работы, услуги» и со знаком «плюс» по КВР 244 на КОСГУ 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» в размере 3,6 тыс. руб. Считает постановление незаконным, в связи с тем, что уточненные бюджетные сметы с учетом всех изменений в течение
судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст.15.15.7 КоАП РФ за то, что, в ходе контрольного мероприятия Счетной палаты <данные изъяты> «<данные изъяты>» в <данные изъяты> установлено, что ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо - <данные изъяты> - ФИО1, находясь на своем рабочем месте <данные изъяты> по адресу: <адрес>, не составила изменения в показатели бюджетной сметы на даты доведения расходных расписаний, изменяющих объемы сметных назначений и распределений сметных назначений по кодам классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации. Административная ответственность по ст.15.15.7 КоАП РФ предусмотрена за нарушение казенным учреждением порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет или порядка бюджетного учета казенным учреждением показателей бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, а также принятых бюджетных и денежных обязательств, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей. Бюджетной сметой, согласно статье 6 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, является документ, устанавливающий в соответствии с классификацией