застройки городского округа города Красноярска к видам территориальных зон отнесены, в том числе коммунально-складские зоны (П-3) и зоны территорий объектов автомобильного транспорта (ИТ). Согласно части 2 статьи 32 Правил землепользования и застройки городского округа в зоне территорий объектов автомобильного транспорта (ИТ) к основным видам разрешенного использования земельных участков, отнесены следующие виды: г автомобильный транспорт (код-7.2), за исключением размещения автомобильных дорог вне границ населенного пункта; общее пользование территории ( код-12.0). К условно-разрешенным видам использования отнесены в указанной территориальной зоне: обслуживание автомобильного транспорта (код-4.9); связь (код - 6.8), за исключением антенных полей; среднеэтажная жилая застройка (код - 2.5), в части размещения подземных гаражей. К вспомогательному виду разрешенного использования - обслуживание автотранспорта (код-4.9), в части размещения стоянок. Таким образом, кроме коммунально-складских объектов на земельном участке допускается размещение и иных инженерно-транспортных сооружений, что не отвечает требованиям принадлежности земельного участка к одной территориальной зоне. Нахождение земельного участка в двух территориальных зонах означает неопределенность его
2 (двух) грузовых мест, общей стоимостью 1770 EUR. ЗАО «СВТ-Сервис» при осуществлении деятельности по принятию товаров на хранение, представило на Левобережный таможенный пост Воронежской таможни отчетность о принятии товаров на хранение СВХ ЗАО «СВТ-Сервис», сформированную 28.04.2020 по форме ДО-1 № 0000543. В дальнейшем при проверке сведений в отчетности по форме ДО-1 № 0000543 от 28.04.2020 должностным лицом Левобережного таможенного поста Воронежской таможни был установлен факт указания недостоверных сведений в ДО-1 в строке « Код вида транспорта ». При предоставлении ЗАО «СВТ-Сервис» отчетности по форме ДО-1 № 0000543 от 28.04.2020 о принятии товаров на хранение по ТД № 11216404/250420/017380 указано: товар 1. «держатели сетки, вес брутто 0,3 кг, в количестве 2 (двух) грузовых мест, общей стоимостью 1770 EUR», товар 2. «части оборудования - держатели сетки, вес брутто 1 кг, в количестве 0 (ноль) грузовых мест - часть места, общей стоимостью 1038,6 EUR», код 4 вида транспорта - 30. 28.04.2020 Левобережным
что содержание реестров международных перевозочных документов по перевозке пассажиров и багажа, не позволяет признать их обладающими признаками надлежаще оформленных документов, поскольку эти реестры не соответствует форме и содержанию, утвержденному приказом ФНС России от 30.09.2015 № ММВ-7-15/427 «Об утверждении форм и порядка заполнения реестров, предусмотренных пунктом 15 статьи 165 НК РФ, а также форматов и порядка представления реестров в электронной форме» (далее - Приказ № ММВ-7-15/427). В частности, в представленных реестрах отсутствует графа « код вида транспорта », графа «номер перевозочного документа» заполнена на основании судовой роли, в то время как подпунктом «в» п. 29 указанного Приказа предусмотрено, что данная графа заполняется из международного перевозочного документа, оформляемого при международной перевозке пассажиров и багажа по соответствующей реализации услуг. Между тем согласно п. 2 Правил ведения судовой роли, утвержденной Приказом Минтранса России от 02.05.2012 № 122, судовая роль служит основным документом, требуемым государственными властями и содержащим данные о количестве и составе экипажа
их багажа, не зарегистрировано. Установив вышеизложенные обстоятельства, суды двух инстанций сделали обоснованный вывод о том, что в рассматриваемом случае отсутствует признак осуществления перевозки морским транспортом пассажиров. Довод о том, что факт оказания услуги международной пассажирской перевозкой подтверждается представленными налогоплательщиком документами, в частности реестром международных перевозочных документов, опровергается установленными судами фактическими обстоятельствами, полномочиями по переоценки которых, суд, рассматривающий кассационную жалобу, не наделен. Проанализировав содержание представленных документов, суды установили, что в реестрах отсутствует графа « код вида транспорта », графа «номер перевозочного документа» заполнена на основании судовой роли. Согласно подпункту «в» пункта 29 приказа ФНС России от 30.09.2015 № ММВ-7-15/427 «Об утверждении форм и порядка заполнения реестров, предусмотренных пунктом 15 статьи 165 НК РФ» данная графа заполняется из международного перевозочного документа, оформляемого при международной перевозке пассажиров и багажа по соответствующей реализации услуг. Согласно пункту 2 Правил ведения судовой роли, утвержденной Приказом Минтранса России от 02.05.2012 № 122, судовая роль служит основным
товары, зарегистрированная под номером 10228010/170921/0432996 (далее- ДТ). Согласно указанной ДТ, под таможенную процедуру экспорта помещался товар: лесоматериалы (доски) из ели обыкновенной в количестве 1463,74 куб.м. (далее - товар). Отправителем товара, согласно сведений указанных в графе 2 ДТ, выступало ООО «Восход», (ИНН/КПП <***>/784201001). Получатель товара: компания «GANZHOU RONGTONG INDUSTRIAL CO., LTD» (Китай). Товар поставлялся в рамках внешнеторгового контракта № 092/47713894/317 28.04.2020. В графах 25 и 26 ДТ в соответствии с порядком заполнения ДТ указан код вида транспорта «20», что в соответствии с классификатором видов транспорта и транспортировки товаров соответствует наименованию железнодорожного транспорта. Перевозчиком товара, заявленного к таможенному оформлению в ДТ 10228010/170921/0432996, является открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее - ОАО «РЖД»). ДТ зарегистрирована 17.09.2021г., решение о выпуске товара по ДТ в соответствии с заявленной таможенной процедурой принято должностным лицом Северо-Западного таможенного поста 24.09.2021г. Из материалов дела (письмо ЗАО «Лесозавод 25» от 27.09.2021 г. № Э-593) следует, что декларируемый товар
предоставляются и оформляются только в случае если товар был погружен на морское судно и перевезен им к месту разгрузки. Материалами дела подтверждается, что в данном случае, весь товар был вывезен покупателем автомобильным транспортом, доказательством чего является СМR накладная № 000948. Согласно Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов подобные товарно-транспортные накладные оформляются только в случае перевозки товара автомобильным транспортом в международном сообщении. Кроме того, в ГТД № 10417030/300606/0005052 в графе № 25 указан код вида транспорта на границе «31». Согласно классификатора видов транспорта и транспортировки товаров под кодом «31» понимают состав транспортных средств (тягач с полуприцепом и (или) прицепом). В графах 18 и 21 указан регистрационный номер транспортного средства покупателя. В накладной № 031147 от 27 июня 2006 г. указаны вид, марка и номер транспортного средства покупателя. Доводу налогового органа в апелляционной жалобе о необходимости представления заявления от иностранного покупателя с отметкой иностранного банка дана оценка ранее. Таким образом,
с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Принимая во внимание, что ПАО «Акрон» заявило посредством подачи периодической декларации о том, что по данной декларации железнодорожным транспортом ( кода вида транспорта 20) за пределы таможенного союза вывозится только «селитра аммиачная (нитрат аммония прочий)», в случае обнаружения в запломбированном ПАО «Акрон» вагоне незадекларированного товара, данное лицо подлежит привлечению к ответственности за недекларирование товара, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. С учетом данного обстоятельства при рассмотрении данного
