Как следует из обжалуемых актов, 27.09.2019 ООО "Паноптикум" признано победителем аукциона, проведенного Комитетом по управлению имуществом города Благовещенска (далее - Комитет), на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 28:01:170164:47, площадью 16 188 кв. м с видом разрешенного использования - природно-познавательный туризм. Условиями проведения аукциона установлены: - минимальная доля (%, площадь) озелененной территории земельного участка - не менее 70% площади участка; - показатели плотности застройки земельного участка (коэффициент застройки - 0,2; коэффициент плотности застройки - 0,6); - максимальная площадь застройки земельного участка - 3 238 кв. м; - максимальная площадь объекта капитального строительства на земельном участке - 9 713 кв. м. На основании результатов аукциона 04.02.2020 между Комитетом (арендодатель) и ООО "Паноптикум" (арендатор) заключен договор аренды N 6, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 28:01:170164:47, площадью 16 188 кв. м, расположенный в г. Благовещенск, район 13 км Новотроицкого
комплекса Московской области от 6 февраля 2018 г. № П24/0007-18 «Об утверждении документации по планировке территории по адресу: Московская область, городской округ Мытищи, поселок Вешки» (далее - Распоряжение № П24/0007-18) в части утверждения проекта планировки территории для размещения многоквартирного жилого дома по адресу: Московская область, городской округ Мытищи, пос. Вешки кадастровый номер земельного участка 50:12:0120107:80. Административные истцы полагают, что Распоряжение № П24/0007-18 в оспариваемой части не соответствует требованиям о предельно допустимой этажности, коэффициенту застройки и плотностизастройки территории, установленным для пос. Вешки нормативами градостроительного проектирования Московской области, утвержденными постановлением Правительства Московской области от 17 августа 2015 г. № 713/30 (далее также - Постановление № 713/30, Нормативы градостроительного проектирования Московской области). Также Стрыгина И.А. и Ларионов А.А. ссылаются на противоречие оспариваемого нормативного правового акта параметрам территориальной зоны «КУРТ № 5», установленной в отношении названного земельного участка Правилами землепользования и застройки территории (части) территории городского округа Мытищи Московской области, утвержденными решением
котельной из подвала в рядом стоящее здание вспомогательного назначения, при этом данный вид работ не согласован с ООО «Газпром газораспределение Ульяновск». Перепланировка здания заключается в том числе в устройстве антресоли на первом этаже, при этом в исходных данных Отчета по определению расчетных величин пожарного риска на объекте защиты здания банного комплекса отсутствует информация об антресоли и переносе оборудования газовой котельной. Кроме того, имеется отклонение от предельных параметров в части максимального коэффициента плотности застройки, коэффициент плотности застройки по отношению к земельному участку составляет 0,5 вместо 0,4. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя ИП ФИО1, Арбитражный суд Поволжского округа для удовлетворения жалобы оснований не находит. Судами установлено и следует из материалов дела, ИП ФИО1 принадлежит на праве собственности жилой дом с кадастровым номером 73:24:011002:195, здание котельной с кадастровым номером 73:24:011002:425 и земельный участок с кадастровым номером 73:24:011002:112, расположенные по адресу: г. Ульяновск, Железнодорожный район, пер. Охотничий, д. 15.
кв. м, которая обеспечивает возможность входа и выхода на первый и подземный этажи (94,1 кв. м), возможность передвижения от одного входа к другому и технического обслуживания стен и окон ОКС по асфальтированному и плиточному покрытиям (251 кв. м), включает озеленение территории и размещение малых архитектурных форм (28,3 кв. м). Коэффициент застройки определяется отношением площади застройки к площади земельного участка и составляет в данном случае величину, равную 0,77 (1247,6 кв. м: 1621 кв. м). Коэффициент плотности застройки определяется отношением суммарной площади всех этажей застройки (за исключением подземного) к площади земельного участка и составляет в данном случае величину, равную 1,28 ((3195 кв. м - 1126,6 кв. м): 1621 кв. м). Нормативные коэффициенты (максимальные) в соответствии с приложением Г1 СП 42.Д3330.2011 Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, для специализированной общественно-деловой застройки составляют: - коэффициент застройки = 0,8; - коэффициент плотности застройки = 2,4. Таким образом, эксперт указал, что
числе, Свод правил (актуализированных редакций СНиП) - СП 42.13330.201 1 "СЫи11 ДД.ММ.ГГГГ-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (п.30 Сводов правил - актуализированных редакций СНиП). В приложении «Г» (обязательное) к "СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" указано: «Для городских поселений плотность застройки участков территориальных зон следует принимать не более приведенной в таблице Г.1». В соответствии с таблицей Г.1 коэффициент застройки многоквартирными многоэтажными жилыми домами составляет 0,4, а коэффициент плотности застройки - 1,2. При этом здесь же в таблице содержится разъяснение: «Основными показателями плотности застройки являются: коэффициент застройки - отношение площади, занятой под зданиями и сооружениями, к площади участка (квартала); коэффициент плотности застройки - отношение площади всех этажей зданий и сооружений к площади участка (квартала)». В оспариваемом разрешении на строительство указанные обязательные требования федерального законодательства(коэффициент плотности застройки) грубо проигнорированы. Как следует из положительного заключения за №, общая площадь земельного участка, отведенного для строительства 10
числе, Свод правил (актуализированных редакций СНиП) - СП 42.13330.2011 "СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (п. 30 Сводов правил - актуализированных редакций СНиП). В приложении «Г» (обязательное) к "СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" указано: «Для городских поселений плотность застройки участков территориальных зон следует принимать не более приведенной в таблице Г.1». В соответствии с таблицей Г.1 коэффициент застройки многоквартирными многоэтажными жилыми домами составляет 0,4, а коэффициент плотности застройки - 1,2. При этом здесь же в таблице содержится разъяснение: «Основными показателями плотности застройки являются: коэффициент застройки - отношение площади, занятой под зданиями и сооружениями, к площади участка (квартала); коэффициент плотности застройки - отношение площади всех этажей зданий и сооружений к площади участка (квартала)». В разрешении на строительство № RU 05305000-24 указанные обязательные требования федерального законодательства (коэффициент плотности застройки) грубо проигнорированы. Так согласно разрешению и разделам 3.3.1, 5 положительного заключения государственной экспертизы от
числе, Свод правил (актуализированных редакций СНиП) - СП 42.13330.2011 "СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (п. 30 Сводов правил - актуализированных редакций СНиП). В приложении «Г» (обязательное) к "СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" указано: «Для городских поселений плотность застройки участков территориальных зон следует принимать не более приведенной в таблице Г.1». В соответствии с таблицей Г.1 коэффициент застройки многоквартирными многоэтажными жилыми домами составляет 0,4, а коэффициент плотности застройки - 1,2. При этом здесь же в таблице содержится разъяснение: «Основными показателями плотности застройки являются: коэффициент застройки - отношение площади, занятой под зданиями и сооружениями, к площади участка (квартала); коэффициент плотности застройки - отношение площади всех этажей зданий и сооружений к площади участка (квартала)». В разрешении на строительство № RU 05305000-24 указанные обязательные требования федерального законодательства (коэффициент плотности застройки) грубо проигнорированы. Так, согласно разрешению и разделам 3.3.1, 5 положительного заключения государственной экспертизы от
том числе, Свод правил (актуализированных редакций СНиП) - СП 42.13330.2011 "СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (п.30 Сводов правил - актуализированных редакций СНиП). В приложении «Г» (обязательное) к "СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" указано: «Для городских поселений плотность застройки участков территориальных зон следует принимать не более приведенной в таблице Г.1.». В соответствии с таблицей Г.1 коэффициент застройки многоквартирными многоэтажными жилыми домами составляет 0,4, а коэффициент плотности застройки – 1,2. При этом здесь же в таблице содержится разъяснение: «Основными показателями плотности застройки являются: коэффициент застройки - отношение площади, занятой под зданиями и сооружениями, к площади участка (квартала); коэффициент плотности застройки - отношение площади всех этажей зданий и сооружений к площади участка (квартала)». В разрешении на строительство № указанные обязательные требования федерального законодательства (коэффициент застройки, коэффициент плотности застройки) грубо проигнорированы. Так, согласно разрешению на строительство и положительному заключению государственной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ
В силу ст. 1 Градостроительного кодекса РФ объект незавершенного строительства является объектом капитального строительства. Согласно выписке из ЕГРН от 05.09.2023 на земельном участке объекты недвижимости отсутствуют. Земельный участок с кадастровым номером № расположен в пределах территориальной зоны Ж6 (зона смешанной жилой застройки). Градостроительный регламент данной территориальной зоны утвержден Правилами землепользования и застройки муниципального образования «город Ульяновск» и не содержит такой предельный параметр как «коэффициент застройки». Градостроительным регламентом установлен предельный параметр разрешенного строительства «максимальный коэффициент плотности застройки », который для среднеэтажной жилой застройки составляет 0,8. Застройщиком представлен расчет коэффициента плотности застройки для земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, согласно которому коэффициент плотности застройки составляет 0,66, что не превышает показатель 0,8. Коэффициент принят согласно «Обоснования размещения многоквартирного жилого дома с учетом коэффициента плотности застройки в части квартала, ограниченного красными линиями в границах улиц: <адрес>, Ленинский район, выполненного ООО «Строй-проект». В административном исковом заявлении не указано на несоблюдение рассматриваемого предельного параметра, указано
