Количество этажей в индивидуальном жилом доме - гражданское законодательство и судебные прецеденты

доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством. -------------------------------- <2> Постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции". Индивидуальный жилой дом <3> - отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи (для индивидуального и/или односемейного заселения жильцов). Общая площадь жилых помещений во введенных в эксплуатацию жилых зданиях (домах ), определяется как сумма площадей всех частей жилых помещений, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, а также площадей лоджий, балконов, веранд, террас, подсчитываемых с соответствующими понижающими коэффициентами. Указанная площадь должна соответствовать фактическому значению показателя "Общая площадь жилых помещений (с учетом балконов, лоджий, веранд, террас)", отраженному в подпункте

критерия при определении необходимости проведения государственной экспертизы проектной документации и не может заменяться термином "этажность". Таким образом, под количеством этажей следует понимать количество всех этажей, включая подземный, подвальный, цокольный, надземный, технический, мансардный. При этом сообщаем, что в настоящее время Минэкономразвития России ведется работа над проектом федерального закона N 54480-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета объектов недвижимости", принятым Государственной Думой Российской Федерации в первом чтении 11 декабря 2012 г., в соответствии с которым предусматриваются исключение сведений об этажности из состава сведений государственного кадастра недвижимости, предусмотренных положениями пункта 19 части 2 статьи 7 Закона о кадастре. 3. О критериях отнесения зданий к объектам индивидуального жилищного строительства. Согласно части 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с

предусмотренных частями 2, 3 и 3.1 статьи 49 (часть 1 статьи 49). Так, экспертиза не проводится в отношении проектной документации следующих объектов капитального строительства: жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки) в случае, если строительство или реконструкция таких жилых домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Из материалов дела усматривается, что на момент возникновения спорного правоотношения у ФИО1 имелось разрешение от 20 февраля 2016 года на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке с соответствующим видом использования с характеристиками «Индивидуальный жилой дом, общей площадью 1575 кв.м., с количеством этажей - 3», фактически возведено здание из четырех этажей,

допустимым параметрам, установленным для объектов индивидуального жилищного строительства. При этом Правительство и Департамент обращают внимание на то, что вид разрешенного использования земельного участка под зданием площадью 1 708, 6 кв. м - для ведения личного подсобного хозяйства. Фактическое количество этажей здания - пять (экспертизой установлено наличие трех надземных, цокольного и мансардного этажей), согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости - три. Несмотря на это суды указывают в судебных актах о наличии трехэтажного объекта. Между тем, согласно пункту 3 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс) в редакции 2009 года (на момент возведения постройки) осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи). Заявители кассационной жалобы полагают, поскольку в настоящее время фактически объект еще строится, к нему подлежат применению Правила землепользования и застройки города Москвы, которые не допускают строительство

участка. В то же время параметры объекта индивидуального жилищного строительства закреплены в статье 1 ГрК РФ, пункт 39 которой относит к ним: количество надземных этажей не более чем три; высота не более двадцати метров; состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании; не предназначен для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Перечисленные параметры объекта индивидуального жилищного строительства должны указываться в техническом плане объекта недвижимости. Хлякина Л.И. представила в Управление Росреестра по Московской области технический план жилого здания от 10 октября 2019 г., в котором упомянутые параметры объекта содержатся. В уведомлении о приостановлении государственного кадастрового учета от 19 октября 2019 г., направленном в адрес административного истца, Управление Росреестра по Московской области на несоответствие реконструированного жилого дома параметрам, определенным пунктом 39 статьи 1 ГрК РФ, не указало. Суд сослался на несоответствие жилого дома установленным предельным параметрам разрешенного строительства. Правилами

представило: копию свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок, копию градостроительного плана земельного участка №RU25304000-2012201300000288 и копии разрешений на строительство индивидуальных жилых домов количеством этажей – 3. Изучив представленные документы в совокупности с имеющейся в распоряжении органа строительного надзора информацией в отношении строящегося объекта, последний пришел к выводу о том, что полученные в ходе документарной проверки сведения о фактическом строительстве отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей – 4, обществом не опровергнуты, так как в представленных разрешениях было разрешено строительство индивидуальных жилых домов количеством этажей – 3. С учетом изложенного, инспекция посчитала, что застройщик был обязан представить документы, подтверждающие выполнение строительных работ с соблюдением положений статей 48, 49, 51, 52, 54, 55 ГрК РФ. Обстоятельства проведения проверки зафиксированы актом от 28.11.2016 №01-547п. По факту выявленных нарушений обществу выдано предписание №01/420/16 от 28.11.2016, которым предписано в срок до 28.01.2017 устранить нарушения, а именно: - не допускать строительство объекта без разрешения

об устранении нарушений при строительстве, реконструкции, объекта капитального строительства Решением арбитражного суда от 25.05.2017 заявленные требования удовлетворены в полном объеме. Не согласившись с вынесенным судебным актом, инспекция обратилась с апелляционной жалобой в Пятый арбитражный апелляционный суд. Настаивает на том, что обществом осуществляется строительство домов количеством пять этажей, поясняя, что под количеством этажей следует понимать количество всех этажей, включая подземный, подвальный, цокольный, надземный, технический, мансардный. При этом заявитель жалобы отмечает, что судом первой инстанции не была дана оценка представленным фактам о продаже квартир на каждом этаже для отдельной семьи, что не согласуется с термином «индивидуальный жилой дом », а также сведениям, размещенным в сети «Интернет». Указывает, что общество не привело доказательств строительства объектов в соответствии с разрешениями на строительство трехэтажных индивидуальных жилых домов. Полагает, что установленные в актах от 25.04.2017 и 26.04.2017 факты подтверждают наличие спорных объектов с количеством пять этажей. Считает, что, принимая во внимание протокол осмотра доказательств нотариусом от

РФ предусмотрено, что проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, подлежат экспертизе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 3 и 3.1 названной статьи. По правилам пункта 1 части 2 статьи 49 ГрК РФ государственная экспертиза не проводится в отношении проектной документации отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства). На основании части 3 статьи 48 ГрК РФ осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи). Согласно части 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Таким образом, отдельно стоящие

менее 3 метров от строящегося дома, находится сливная яма ответчиков. Расположение сливной ямы, по мнению Тонерян Т.А., не соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических и строительных норм и правил. Стена жилого дома лит. «А», принадлежащего истцам Мякотиным, находится на расстоянии 10 см. от межевой границы. Крайняя граница кровли жилого дома при построении вертикальной проекции, располагается внутри участка Тонерян Т.А. Дом имеет 4 этажа, в том числе один подземный, и имеет встроенные нежилые помещения. Максимально допустимое количество этажей в индивидуальном жилом доме – 3 этажа, включая подземные. Отступ от жилого дома до межи с соседним земельным участком должен составлять не менее 1 метра. Разрешение на строительство жилого дома получено не было, его лигитимизация производилась в порядке упрощенной регистрации, а не в соответствии с Градостроительным кодексом РФ. В жилом доме расположена зуботехническая лаборатория ООО «Династия», то есть ведется коммерческая деятельность, что не соответствует виду разрешенного использования земельного участка. На основании изложенного, Тонерян Т.А. просила суд

здании есть жилые и дополнительные помещения, имеющие функцию вспомогательных. Все эти помещения предназначаются для удовлетворения бытовых или других потребностей, которые имеют непосредственную связь с проживанием только в этом доме. Главное преимущество индивидуального жилого дома перед другими в том, что в нем всегда живут люди. Этажность - статус «индивидуального жилого дома» дом получает, только если в нем не более трех этажей. По закону, который нашел свое отражение в письме Роснедвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, количество этажей в индивидуальном жилом доме определяется по количеству этажей, которые находятся над землей. Цокольный этаж является надземным, и если верх его перекрытия расположен выше отметки земли по плану не менее чем на 2 метра, обязательно учитывается при определении количества этажей дома. Согласно технического заключения о соответствии нормативным требованиям, предъявляемых к жилым домам, нежилого здания - литер AA1aa1, по адресу: , специалистом-экспертом Отдела ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Гулькевичскому району, также установлено, что нежилое здание - литер AA1aa1,