4381), а также с учетом поручения Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2012 г. N АВ-П17-2186, в том числе в случаях, когда замещение должностей осуществляется по совместительству в той же или иной организации, а также путем совмещения должностей наряду с работой в той же организации, определенной трудовым договором (далее - Министерство, аттестационная комиссия, аттестация, педагогический работник). 1.2. Настоящий Регламент определяет последовательность действий аттестационной комиссии при проведении аттестации педагогического работника. 1.3. Аттестация проводится с целью установления соответствия уровня квалификации педагогического работника требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационнойкатегории . II. Организация деятельности аттестационной комиссии 2.1. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. 2.2. Решение аттестационной комиссией принимается в отсутствие аттестуемого педагогического работника открытым голосованием большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равном количестве голосов решение принимается в пользу аттестуемого педагогического работника. 2.3. По результатам аттестации аттестационная комиссия принимает
их занимаемой должности предусматриваются процедуры, необоснованно растягивающие такую аттестацию на длительное время, например, вводится несколько этапов проведения квалификационного испытания; - в составе аттестационных комиссий создаются подкомиссии, а при аттестации педагогических работников для подтверждения соответствия занимаемой должности предусматривается создание экспертных групп, деятельность которых пунктом 7 Порядка аттестации педагогических работников определена лишь для осуществления всестороннего анализа результатов профессиональной деятельности педагогического работника и подготовки соответствующего экспертного заключения для аттестационной комиссии при проведении аттестации с целью установления соответствия уровня квалификации педагогического работника требованиям, предъявляемым к квалификационнымкатегориям (первой или высшей); - педагогическим работникам вместо непосредственного обращения в аттестационную комиссию с заявлением о прохождении аттестации для установления соответствия уровня их квалификации требованиям, предъявляемым к первой или высшей квалификационным категориям, предлагается иной, более сложный порядок, а также согласование заявления с руководителем образовательного учреждения; - от педагогических работников, претендующих на установление квалификационной категории, требуется представление объемных материалов (определенное количество страниц текстового, иллюстративного, видеоматериалов как на бумажных,
№ 2336, предусматривающего обязательное прохождение профессионального тестирования и предоставление его результатов (далее - Регламент от 29 сентября 2014 года). 31 июля 2019 года Борисова ВВ. обратилась с заявлением о пересмотре по новым обстоятельствам вступившего в законную силу решения Волжского районного суда г. Саратова от 24 апреля 2018 года, ссылаясь на вступившее в законную силу решение Саратовского областного суда от 26 февраля 2019 года, которым признан недействующим с момента принятия Регламент работы аттестационной комиссии в целях установленияквалификационнойкатегории , утвержденный приказом министерства образования Саратовской области от 5 февраля 2019 года № 212 (далее - Регламент) в части установления, в том числе предметного тестирования учителей-предметников, претендующих на установление квалификационной категории. По мнению Борисовой ВВ., вступившее в законную силу решение Волжского районного суда Саратовской области от 26 февраля 2019 года, в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 350 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации является новым обстоятельством, поскольку указанным решением признано недействующим
№ 2336, предусматривающего обязательное прохождение профессионального тестирования и предоставление его результатов (далее - Регламент от 29 сентября 2014 года). 31 июля 2019 года Борисова ВВ. обратилась с заявлением о пересмотре по новым обстоятельствам вступившего в законную силу решения Волжского районного суда г. Саратова от 24 апреля 2018 года, ссылаясь на вступившее в законную силу решение Саратовского областного суда от 26 февраля 2019 года, которым признан недействующим с момента принятия Регламент работы аттестационной комиссии в целях установленияквалификационнойкатегории , утвержденный приказом министерства образования Саратовской области от 5 февраля 2019 года № 212 (далее - Регламент) в части установления, в том числе предметного тестирования учителей-предметников, претендующих на установление квалификационной категории. По мнению Борисовой ВВ., вступившее в законную силу решение Волжского районного суда Саратовской области от 26 февраля 2019 года, в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 350 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации является новым обстоятельством, поскольку указанным решением признано недействующим
области» министерство образования Саратовской области является органом исполнительной власти Саратовской области, наделенным полномочиями и осуществляющим функции управления в сфере образования, осуществляющим взаимодействие по указанным направлениям с иными органами исполнительной власти Саратовской области, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, независимо от их ведомственной подчиненности и организационно - правовых форм, а также с органами местного самоуправления Саратовской области. Согласно подпункту 11 пункта 6 указанного постановления в полномочия министерства образования Саратовской области входит формирование аттестационной комиссии для проведения аттестации в целях установленияквалификационнойкатегории педагогических работников подведомственных учреждений, муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность. Согласно статье 6 Закона Саратовской области от 26 июня 2006 года № 64-ЗСО «О порядке обнародования и вступления в силу правовых актов органов государственной власти Саратовской области» официальным опубликованием законов области, постановлений областной Думы, имеющих нормативный характер, постановлений Губернатора области и Правительства области, нормативных правовых актов иных органов исполнительной власти области считается первая публикация их полного текста в газете
экспертизы портфолио профессиональных достижений педагогического работника по критериям и показателям, рекомендованным для установления соответствия уровня квалификации требованиям заявленной квалификационной категории. На основании Апелляционного определения Судебной коллегии по административным делам Саратовского областного суда от 9 ноября 2017 года Аттестационная комиссия 30 ноября 2017 года рассмотрела заявление Борисовой В.В. о прохождении аттестации в целях установления квалификационной категории от 22 декабря 2016 года № 1395В и Борисова В.В. была уведомлена о дате заседания Аттестационной комиссии по установлению ей высшей квалификационнойкатегории - 30 января 2018 года, а также о сроке прохождения профессионального тестирования. Принять решение об установлении Борисовой В.В. высшей квалификационной категории без результатов профессионального тестирования, предусмотренных Регламентом, не представляется возможным. Оснований для установления Борисовой В.В. высшей квалификационной категории не имелось. Просили в удовлетворении иска отказать. Представитель заинтересованного лица в судебном заседании также возражала против удовлетворения административного иска. Выслушав стороны, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает приходит к следующему. В соответствии
образования Иркутской области от 13.04.2017 № №мр незаконным, П.М.В указывает на то, что ею были представлены все документы, которые указаны в Регламенте, соответственно, отказать в установлении первой квалификационной категории по данному основанию ответчик не имел права. Однако данные доводы истца суд считает несостоятельными, ввиду того, что представление в аттестационную комиссию комплекта необходимых документов не является гарантией присвоения квалификационной категории. Результаты работника должны соответствовать требованиям пункта 36 Порядка. По результатам аттестации аттестационная комиссия принимает решение об установлении первой квалификационнойкатегории либо об отказе в установлении первой квалификационной категории. Порядок допускает отказ в установлении первой квалификационной категории, и не может являться нарушением права педагогических работников. Действия аттестационной комиссии, указанные в пункте 42 Регламента, являются ее правом, а не обязанностью. При этом ни Порядком, ни Регламентом не установлена обязанность аттестационной комиссии уведомлять педагогических работников о причинах отказа в присвоении квалификационной категории. Причина отказа может быть только - несоответствие пункту 36 (первая квалификационная категория)
от 17.01.2020 отменено, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 31.10.2019 оставлено без изменения (л.д.257-264, т.2). Также из материалов дела следует, что на основании Апелляционного определения Судебной коллегии по административным делам Саратовского областного суда от 09.11.2017 года Аттестационная комиссия 30.11.2017 года рассмотрела заявление ФИО1 о прохождении аттестации в целях установления квалификационной категории от 22 декабря 2016 года № 1395В и ФИО1 была уведомлена о дате заседания Аттестационной комиссии по установлению ей высшей квалификационнойкатегории - 30.01.2018 года, а также о сроке прохождения профессионального тестирования- не позднее 28.01.2018 года, сроке сдачи портфолио- не позднее 29.01.2018 года (л.д.29-30, т.1). Согласно протоколу № 1 заседания Аттестационной комиссии Саратовской области по аттестации педагогических работников государственных, муниципальных, частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в целях установления квалификационной категории от 30 января 2018 года ФИО1 отказано в установлении высшей квалификационной категории по должности "учитель" в связи с отсутствием результатов профессионального тестирования (л.д.31-32,
