ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Компетенция уполномоченного по правам человека - гражданское законодательство и судебные прецеденты

"Перечень коррупционно-опасных функций Аппарата Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации"
предусмотренных на содержание Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации его рабочего аппарата; 2. Осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации функций, предусматривающих размещение заказов и заключение государственных контрактов, а также иных гражданско-правовых договоров на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Аппарата Уполномоченного; 3. Обслуживание денежных и (или) товарных ценностей, хранение и распределение материально-технических ресурсов; 4. Рассмотрение обращений граждан, в ходе осуществления личного приема граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и его рабочего аппарата. ------------------------------------------------------------------
Приказ Минюста России от 30.06.2009 N 196 (ред. от 15.06.2018) "Об утверждении Положения об аппарате Уполномоченного Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека - заместителя Министра юстиции Российской Федерации"
также проекты поправок к ним по вопросам, относящимся к компетенции Аппарата; 4.1) проводит проверку принятых Минюстом России нормативных правовых актов, разработка проектов которых осуществлялась Аппаратом, с целью выявления в них коррупциогенных факторов при мониторинге их применения; (пп. 4.1 введен Приказом Минюста России от 15.06.2018 N 115) 5) осуществляет представление и защиту интересов Минюста России в судах Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Аппарата; 6) формирует правовую позицию для Уполномоченного - заместителя Министра в целях защиты интересов Российской Федерации при рассмотрении в Европейском Суде по правам человека (далее - Европейский Суд) дел против Российской Федерации на основании Конвенции о защите прав человека и основных свобод (далее - Конвенция); 7) осуществляет сбор, анализ и обобщение постановлений Европейского Суда в целях изучения правовых последствий этих постановлений, вынесенных в отношении государств - членов Совета Европы, и подготовки с учетом практики Европейского Суда и Комитета министров Совета Европы рекомендаций по совершенствованию законодательства Российской
"Положение об управлении по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе Генеральной прокуратуры Российской Федерации" (утв. Генпрокуратурой России 17.04.2018)
судебному представительству интересов органов прокуратуры в прокуратурах субъектов Российской Федерации и приравненных к ним специализированных прокуратурах; участвует в соответствии с компетенцией в подготовке заседаний коллегии Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Координационного совещания руководителей правоохранительных органов Российской Федерации; изучает проекты постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по вопросам правоприменительной практики, готовит по ним предложения, обеспечивает участие в рабочих группах Верховного Суда Российской Федерации; инициирует обращение Генерального прокурора Российской Федерации и его заместителей в Верховный Суд Российской Федерации о даче судам разъяснений по вопросам судебной практики по гражданским, административным делам, делам, рассмотренным арбитражными судами, а также в производстве по делам об административных правонарушениях; осуществляет во взаимодействии с подразделениями Генеральной прокуратуры Российской Федерации подготовку предложений по совершенствованию федерального законодательства; участвует в связи с запросами Уполномоченного Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека и поручениями руководства Генеральной прокуратуры Российской Федерации в подготовке материалов для рассмотрения дел в Европейском Суде по правам человека; участвует
"Положение о Главном управлении по надзору за исполнением федерального законодательства Генеральной прокуратуры Российской Федерации" (утв. Генпрокуратурой России 11.10.2017)
заместителей, а также настоящим Положением. Положение о Главном управлении утверждается Генеральным прокурором Российской Федерации. 1.3. Главное управление организует свою работу по предметно-зональному принципу на основе планов работы Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Главного управления в соответствии с Регламентом Генеральной прокуратуры Российской Федерации, решениями коллегии Генеральной прокуратуры Российской Федерации и постановлениями Координационного совещания руководителей правоохранительных органов Российской Федерации. 1.4. В соответствии с компетенцией Главное управление взаимодействует с управлениями Генеральной прокуратуры Российской Федерации в федеральных округах, другими подразделениями, Академией Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Общественной палатой Российской Федерации, Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Счетной палатой Российской Федерации, Центральным банком Российской Федерации, правоохранительными и иными государственными органами, а также с институтами гражданского общества. 2. Структура Главного управления 2.1. Главное управление возглавляет начальник Главного управления - старший помощник Генерального прокурора Российской Федерации, который имеет двух заместителей.
Постановление № 02АП-8487/2022 от 03.11.2022 Второго арбитражного апелляционного суда
и разъединении нескольких требований, об изменении предмета или основания иска, об изменении размера исковых требований, о предъявлении встречного иска, о замене ненадлежащего ответчика, о привлечении к участию в деле третьих лиц, а также иные правила, установленные настоящим Кодексом только для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, в связи с чем ходатайство заявителя о привлечении к участию в деле Уполномоченного по права ребенка в Костромской области не может быть удовлетворено. С учетом компетенции Уполномоченного по правам человека в Костромской области привлечение его к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, не обосновано ФИО1, и не допускается ни по ходатайству лиц, участвующих в деле, ни по инициативе суда. Согласно части 4 статьи 158 АПК РФ арбитражный суд может отложить судебное разбирательство по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой в судебное заседание его представителя по уважительной причине. В силу части 5
Постановление № А31-9212/15 от 26.10.2022 АС Волго-Вятского округа
26.02.1997 № 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» уполномоченный по правам человека вправе обратиться с ходатайством о пересмотре вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов в порядке кассационного производства наряду с соответствующей жалобой (заявлением) лица, участвующего в деле, или лица, не участвовавшего в деле, но о правах и об обязанностях которого арбитражный суд принял судебный акт, в случае если уполномоченный не участвовал в деле. Таким образом, с учетом компетенции уполномоченного по правам человека он не подлежит привлечению к участию в деле по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда, а самостоятельно обращается в арбитражный суд с соответствующим заявлением. Более того, в соответствии разъяснениями, изложенными в четвертом и пятом абзацах пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции», правила, установленные только для рассмотрения дела в
Постановление № А31-9212/15 от 04.08.2023 АС Волго-Вятского округа
№ 13) также разъяснено, что в соответствии с Законом № 1-ФКЗ уполномоченный по правам человека вправе обратиться с ходатайством о пересмотре вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов в порядке кассационного производства наряду с соответствующей жалобой (заявлением) лица, участвующего в деле, или лица, не участвовавшего в деле, но о правах и об обязанностях которого арбитражный суд принял судебный акт, в случае если уполномоченный не участвовал в деле. Таким образом, с учетом компетенции уполномоченного по правам человека он не подлежит привлечению к участию в деле по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда, а самостоятельно обращается в арбитражный суд с соответствующим заявлением. Аналогичный подход, по смыслу статей 6, 14 Федерального закона от 27.12.2018 № 501-ФЗ «Об уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации», применим и в отношении Уполномоченного по правам ребенка в Костромской области. В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 26 Постановления № 13, удовлетворение ходатайства
Постановление № 02АП-1404/2022 от 12.08.2022 Второго арбитражного апелляционного суда
кассационной инстанции» также разъяснено, что в соответствии с Законом № 1-ФКЗ уполномоченный по правам человека вправе обратиться с ходатайством о пересмотре вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов в порядке кассационного производства наряду с соответствующей жалобой (заявлением) лица, участвующего в деле, или лица, не участвовавшего в деле, но о правах и об обязанностях которого арбитражный суд принял судебный акт, в случае если уполномоченный не участвовал в деле. Таким образом, с учетом компетенции уполномоченного по правам человека он не подлежит привлечению к участию в деле по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда, а самостоятельно обращается в арбитражный суд с соответствующим заявлением. Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, не обеспечили явку представителей в судебное заседание, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие. Законность определения Арбитражного
Решение № 2А-568/19 от 10.06.2019 Зареченского городского суда (Пензенская область)
почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении. Согласно ч.1 ст. 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В соответствии с положениями ч.1 ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям. При рассмотрении дела судом установлено, что 04.04.2019 на электронную почту Уполномоченного по правам человека в Пензенской области upch58@mail/ru поступило три обращения ФИО1 в 14:15, 14:29, 14:35. Компетенция Уполномоченного по правам человека в Пензенской области закреплена в Законе Пензенской области от 10.10.2007 №1392-ЗПО «Об Уполномоченном по правам человека в Пензенской области» Согласно ст.10 указанного Закона Уполномоченный рассматривает жалобы на решения или действия (бездействия) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Пензенской области, а также организаций федерального подчинения, государственных органов Пензенской области, их должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, руководителей организаций на территории Пензенской области, затрагивающие права и свободы человека и
Решение № 2А-1198/19 от 22.11.2019 Зареченского городского суда (Пензенская область)
электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении. Согласно ч.1 ст. 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В соответствии с положениями ч.1 ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям. При рассмотрении дела судом установлено, что 31.08.2019 на электронную почту Уполномоченного по правам человека upch58@mail/ru поступило обращение ФИО1 от 31.08.2019 (06:40). Компетенция Уполномоченного по правам человека в Пензенской области закреплена в Законе Пензенской области от 10.10.2007 №1392-ЗПО «Об Уполномоченном по правам человека в Пензенской области» Согласно ст.10 указанного Закона Уполномоченный рассматривает жалобы на решения или действия (бездействия) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Пензенской области, а также организаций федерального подчинения, государственных органов Пензенской области, их должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, руководителей организаций на территории Пензенской области, затрагивающие права и свободы человека и
Решение № 2А-783/2022 от 07.02.2022 Раменского городского суда (Московская область)
с положениями ч. 1 ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям. Обращаясь в суд с настоящим административным исковым заявлением, ФИО1 указал, что <дата> им было направлено обращение в форме электронного документа на электронную почту Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, срок рассмотрения обращения истек, однако ответ им не получен, чем нарушено его право на получение ответа, предусмотренное Федеральным законом от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ. Компетенция Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации закреплена в Федеральном конституционном законе от 26.02.1997 N 1-ФКЗ "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" Согласно ст. 16 указанного Закона Уполномоченный рассматривает жалобы на решения или действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных служащих, если ранее заявитель обжаловал эти решения или действия (бездействие) в судебном либо административном порядке, но не согласен с решениями, принятыми по его жалобе. Уполномоченный не рассматривает жалобы на решения палат