в протоколе об административном правонарушении от 08.10.09 №712482, который составлен в присутствии ФИО1, отсутствует описание события административного правонарушения: не указано, кем было проведено проверочное оказание услуг (закупка), в присутствии кого из сотрудников «Клуба досуга», на каком конкретно игровом компьютерном оборудовании (с подключением или без подключения к сети «Интернет», с использованием денежных средств и получением выигрыша или без использования, а также отсутствуют ссылки на конкретные доказательства в подтверждение факта административного правонарушения. Поскольку представленный в материалы дела протокол об административном правонарушении от 08.10.09 №712482 не содержит описания события административного правонарушения по организации и проведению азартных игр в «Клубе досуга», то его в силу ст.ст.26.2, 28.2 КоАП РФ нельзя признать надлежащим доказательством проведения азартных игр. Показания свидетелей ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 содержат противоречивые показания, не подтверждены конкретными доказательствами. Азартной игрой в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении
деятельности ООО «Столица» требованиям Федерального закона № 244-ФЗ от 29.12.2006г. Налоговым органом проведено изъятие компьютерных терминалов, не являющихся орудиями или предметами совершения правонарушения. Считает, что незаконные действия налогового органа по изъятию оборудования при отсутствии протокола об административном правонарушении нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности, поскольку действия по изъятию оборудования привели к фактическому прекращению законной деятельности общества, направленной на получение прибыли, до настоящего времени изъятое оборудование обществу не возвращено. Кроме того, заявитель утверждает, что он не является организатором азартных игр, а предоставляет посетителям доступ к сети Интернет (дополнение к заявлению – л.д. 76). Налоговый орган требования не признает, считает действия инспекции правомерными и обоснованными, просит суд отказать заявителю в удовлетворении заявленных требований, считая, что при проведении проверки налоговым органом не превышены пределы полномочий, а доказательства, представленные в дело, подтверждают факт проведения азартных игр. Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению
поддержала, пояснила, что компьютерное оборудование, находящееся в принадлежащем предпринимателю Интернет-клубе не содержит каких-либо устройств или программ, которые бы характеризовали это компьютерное оборудование как игровой автомат в соответствии с терминологией игрового автомата, установленного в статье 4 Федерального закона от 29.12.2006г. №244-ФЗ, полагает вывод административного органа, что в ее Интернет-клубе «производится игра по принципу «Казино» необоснованным, указала, что деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе Интернета не осуществляла, договора ни с владельцами Интернет ресурсов, содержащих игровые программы, ни с посетителями Интернет клуба о проведении каких-либо игр с выплатой выигрышей не заключала. Пояснила, что содержание программного обеспечения, установленного на ее компьютерах в Интернет клубе исследовалось в ходе проверки, ничего противозаконного не обнаружено и изъятое на экспертизу оборудование ей возвратили. Представитель административной комиссии требования предпринимателя не признала , ссылаясь на нарушение, выявленное в ходе проверки, считает оспариваемое постановление законным и обоснованным. Как следует из материалов дела, на
и расположенного по адресу: <...> «б». По результатам проверки составлен Протокол осмотра от 26.02.2009 г. (л.д. 26-28), сделаны фотографические снимки помещения и находящегося там компьютерного оборудования (л.д. 29). По мнению проверяющих осуществляемая деятельность подпадает под признаки организации азартных игр, о чем Межрайонная ИФНС № 6 письмом № 13-23/02614 от 10.03.2009 г. (л.д. 24) проинформировала заинтересованное лицо, в котором на налоговом учете состоит головная организация ООО «ОИБК». В свою очередь, Межрайонная ИФНС № 7 направила в адрес налогоплательщика Уведомление № 14-17/10710 от 30.03.2009 г. об утрате последним права на применение упрощенной системы налогообложения – УСН (л.д. 19, 23). Полагая такие действия налоговых органов незаконными и нарушающими права и охраняемые законом интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, ООО «ОИБК» обратилось в арбитражный суд с требованием признать незаконным и отменить (признать недействительным согласно гл. 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации – АПК РФ) Решение Межрайонной ИФНС № 7 № 14-17/10710 от